楊晨

摘 要：網(wǎng)格化管理模式下開展高校學(xué)生思政教育工作，是基于學(xué)生社區(qū)公寓網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)新探索，是在信息化、大數(shù)據(jù)背景下，開展思想政治教育工作的創(chuàng)新形式之一。依托網(wǎng)格化管理制度、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持、管理隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)基礎(chǔ)理論研究等保障機(jī)制，結(jié)合黨建工作、思政理論課和社會實(shí)踐活動等與思政教育工作密切相關(guān)的具體事項(xiàng)，積極探索研究新形勢下開展高校學(xué)生思政教育工作的新方式和新舉措。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化管理；高校；思政教育工作；保障機(jī)制；具體應(yīng)用

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2017）05 — 0138 — 03

一、網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用背景

2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，對推動高校思想政治教育工作的改革創(chuàng)新提出了更高的要求和更加具體的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八屆三中全會提出，“要改進(jìn)社會治理方式，創(chuàng)新社會治理體制，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺”〔1〕。網(wǎng)格化管理是國家治理能力現(xiàn)代化的具體舉措，隨著信息化、大數(shù)據(jù)等概念的提出，社會對信息的精準(zhǔn)度和更新速率提出了更高的要求。網(wǎng)格化管理是對于網(wǎng)格單元發(fā)生的聯(lián)動反應(yīng)能夠快速的進(jìn)行處理，具有管理精細(xì)化、服務(wù)人性化、參與多元化的功效〔2〕，其依托于信息化。高校的立身之本在于立德樹人，如何將傳統(tǒng)的思政教育工作模式與信息化的發(fā)展相結(jié)合，是高校思政工作者需要探討解決的問題之一。當(dāng)前，網(wǎng)格化管理模式已在各行各業(yè)被廣泛應(yīng)用，其實(shí)踐成果也較為成熟，將網(wǎng)格化管理模式與高校學(xué)生思政教育工作相結(jié)合不外乎是一種積極地創(chuàng)新探索〔3〕。

一直以來，國家高度重視高校的思想政治工作，高校的思想政治工作有條不紊的開展，但隨著信息化、大數(shù)據(jù)時代的到來，信息負(fù)載現(xiàn)象越來越明顯，未經(jīng)篩選的不當(dāng)消息和言論，通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體不可避免地被大學(xué)生所接觸，包著華麗外衣的虛假不當(dāng)言論，很容易被本身就缺少社會閱歷的大學(xué)生所接受，高校的思政教育工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如今，傳統(tǒng)的思政教育工作模式已明顯成為困擾高校開展大學(xué)生思想政治教育工作的短板，困則求變，變則需要補(bǔ)齊這一短板。

二、運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式開展高校思政教育工作的必要性

（一）是基于學(xué)生公寓網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)新探索

當(dāng)前，我國高校網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用探索，主要體現(xiàn)在黨建、學(xué)生社區(qū)公寓等管理工作。在網(wǎng)格化管理模式下，不再以專業(yè)班級建制為基礎(chǔ)，而是以學(xué)生宿舍為子單位，劃分各個層級的網(wǎng)格、片區(qū)，通過信息技術(shù)手段，實(shí)時關(guān)注與學(xué)生相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，以此來體現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)化，服務(wù)內(nèi)容的多樣化，管理模式的人性化等。因此，以學(xué)生公寓網(wǎng)格化管理模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展工作內(nèi)容，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，比如在輿情控制、安全防范、掛科預(yù)警等方面，可以設(shè)定一個閾值，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一網(wǎng)格的數(shù)據(jù)臨近或達(dá)到閾值時，思想政治教育工作要立刻精準(zhǔn)跟進(jìn)，以網(wǎng)絡(luò)為抓手，以網(wǎng)格區(qū)域?yàn)楣ぷ鲗ο螅€上線下管控得當(dāng)。

（二）是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校思政教育工作中的重要實(shí)踐

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，高校的學(xué)生教育管理工作實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，除了必要的紙質(zhì)文件需要存檔以外，無紙化辦公已成為普遍的工作模式。網(wǎng)格化管理模式正是在此基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展起來的。推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式是高校創(chuàng)新思想政治教育方式方法的重要實(shí)踐，目的是達(dá)到教育流程優(yōu)化、管理能力提升的工作效能。同時，使被教育者、教育流程及教育決策進(jìn)行數(shù)字化分析和運(yùn)作，提高高校大學(xué)生思想政治教育工作的精準(zhǔn)性和時效性。

（三）是體現(xiàn)“以生為本”理念的重要舉措

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步，高校的招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，高校學(xué)生教育管理工作面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)。如高校輔導(dǎo)員等思政教育人員數(shù)量不足、師生思想交流不夠有效、傳統(tǒng)思政教育模式跟不上時代發(fā)展等問題日益凸顯。網(wǎng)格化管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于能將學(xué)校的眾多資源高效地整合起來〔4〕，打通師生之間、學(xué)生之間的交流溝通的“最后一公里”，對于高校思想政治工作者來說，可以更直接有效地因材施教，實(shí)現(xiàn)教育、服務(wù)、管理三者有效結(jié)合，真正做到“以生為本”。

三、網(wǎng)格化管理模式開展思政教育工作的保障機(jī)制

（一）建立相關(guān)管理制度

為了保障網(wǎng)格化管理模式下思政教育工作的有效開展，一是要建立和完善網(wǎng)格化管理制度，對各管理網(wǎng)格點(diǎn)的職責(zé)進(jìn)行明確，制定網(wǎng)格化管理的片區(qū)職責(zé)、公寓樓職責(zé)和網(wǎng)格點(diǎn)職責(zé)等，進(jìn)一步規(guī)范日常檢查和走訪工作，形成完整的網(wǎng)格化管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和一整套管理運(yùn)行體系。二是要結(jié)合思政教育工作，制定量化的獎懲制度，并與大學(xué)生的德育成績考評掛鉤，將思政教育工作真正融入大學(xué)生的日常生活點(diǎn)滴，通過網(wǎng)格化管理模式，開展內(nèi)容多樣的活動、比賽等，實(shí)時輿情把控，實(shí)時政策播報，實(shí)時榜樣宣傳，力求形成思想積極向上，學(xué)習(xí)氛圍濃厚的宿舍氛圍。三是要制定相關(guān)信息安全風(fēng)險防控制度，明確信息安全崗位責(zé)任與信息安全報送機(jī)制，設(shè)立信息技術(shù)專員，簽訂保密協(xié)議，專門負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理和維護(hù)。

（二）提高風(fēng)險防控水平

信息化提高了工作效率，使得工作進(jìn)展越來越高效便捷，但不可避免的，信息安全一直是需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。只有在充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢的同時，不斷提高信息安全風(fēng)險防控水平，雙管齊下，才會推動工作又快又穩(wěn)的開展。除了建立相應(yīng)的風(fēng)險防控制度外，還要依托售后，確保信息安全。要積極借助系統(tǒng)開發(fā)公司力量，發(fā)揮“專業(yè)人，做專業(yè)事”的優(yōu)勢，堅(jiān)持“誰開發(fā)，誰運(yùn)營”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制，確保各信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

網(wǎng)格化管理模式的正常運(yùn)行，既需要一支專業(yè)化的網(wǎng)格管理隊(duì)伍，又需要制定相應(yīng)的選拔制度來保障。一是根據(jù)網(wǎng)格化管理的需要，可以將網(wǎng)格管理隊(duì)伍成員分為信息采集人員和信息處理人員。信息采集人員即為各網(wǎng)格點(diǎn)的負(fù)責(zé)人；信息處理人員又是管理人員，即為學(xué)生宿舍管理委員會、學(xué)校公寓管理中心和各院系輔導(dǎo)員等。上述人員上崗前必須要經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化角色定位，明確崗位職責(zé)，簽訂保密協(xié)議。二是建立網(wǎng)格管理隊(duì)伍的選拔機(jī)制，確保學(xué)生組織和管理人員的執(zhí)行力和威信。人員的選拔要遵循公平、公正、公開的原則， 通過筆試、推薦、面試、實(shí)習(xí)考察等多種形式，還要綜合考察其服務(wù)意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。同時還要夯實(shí)好網(wǎng)格管理隊(duì)伍的換屆標(biāo)準(zhǔn)和流程〔5〕，保證隊(duì)伍的整體性和即戰(zhàn)力。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究

一項(xiàng)工作的持續(xù)性開展，離不開基礎(chǔ)性理論研究做支撐，基礎(chǔ)理論研究深入了，才會以此為基礎(chǔ)制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，尤其是網(wǎng)格化管理相關(guān)工作的規(guī)劃和開展必須要夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究，一是要堅(jiān)持“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的工作思路，以問題導(dǎo)向?yàn)楦境霭l(fā)點(diǎn)，基于網(wǎng)格化管理平臺不斷完善管理系統(tǒng)，落細(xì)落小落實(shí)地解決與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的各項(xiàng)問題。二是要注重數(shù)據(jù)的積累、匯總、研究總結(jié)和前瞻性分析，隨著工作的深入開展，只有依托數(shù)據(jù)才會發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從而進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，切實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)理論研究工作，并以此來提高教育管理服務(wù)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

四、基于網(wǎng)格化管理模式開展思政教育工作的具體應(yīng)用探討

（一）結(jié)合黨建工作建立網(wǎng)格化思政教育工作體系

學(xué)生公寓是開展思想政治工作的重要區(qū)域之一，黨建工作是高校開展思想政治工作的重要依托，結(jié)合高校學(xué)生黨建工作，通過圍繞學(xué)生公寓社區(qū)，建立網(wǎng)格化思政教育工作體系，包括院系黨委（黨總支）、學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員三個級別，促進(jìn)工作流程層層遞進(jìn)，工作實(shí)效層層深入，以達(dá)到思想上高度統(tǒng)一、形式上靈活多樣、內(nèi)容上覆蓋全面的目的。例如可以根據(jù)實(shí)際情況，將二級院系下轄的宿舍公寓，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，以1-2個宿舍為一個網(wǎng)格，根據(jù)黨員數(shù)量分配到責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員聯(lián)系對應(yīng)網(wǎng)格“一對一”。學(xué)生黨員經(jīng)過上級黨組織的集中培訓(xùn)之后，隨時向所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格線上線下的開展包括思想政治教育在內(nèi)的各項(xiàng)活動，包括黨的基本理論知識普及、國家政策宣講、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等。同時，在網(wǎng)格運(yùn)行過程中，設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制，輔導(dǎo)員擔(dān)任具體負(fù)責(zé)人，具體是對輿情把控和學(xué)生黨員工作的監(jiān)督考評，輔導(dǎo)員通過學(xué)生黨員的信息反饋和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)匯總分析，多形式有針對性地開展談心談話、召開主題班會、交流學(xué)習(xí)心得體會等，實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的時效性和有效性。

（二）依托網(wǎng)格化信息管理平臺開設(shè)思想政治理論課

一直以來，大學(xué)思想政治理論課因?yàn)槠鋯我坏目己诵问?、灌輸式的授課方式、老套的學(xué)習(xí)內(nèi)容等因素，常常給人以“枯燥乏味”的印象，以致學(xué)生興趣不高，出勤率走低。如何革新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)形式，提高教學(xué)內(nèi)容的吸引力，讓思政理論課真正入耳、入腦、入心，成為大學(xué)思政理論課改革過程中必須要解決的問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思想政治理論課是當(dāng)前各個高校普遍選取的革新方式之一。借助互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，開設(shè)慕課，讓大學(xué)思政課“活”了起來，但是，在運(yùn)行期間也出現(xiàn)了監(jiān)督機(jī)制缺失、網(wǎng)絡(luò)信息負(fù)載等問題，導(dǎo)致思政理論課的實(shí)效性由高走低。如何在此平臺基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索有效措施，真正把思政理論課融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中，打通思政理論課的“最后一公里”，是每一個思政教育工作者亟需解決的問題。

依托網(wǎng)格化管理平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)思政理論課，能夠有效的解決這些問題。一是網(wǎng)格化管理模式下開設(shè)思政理論課可以有效的強(qiáng)化監(jiān)督，利用監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，破解出勤率低，抬頭率不高的難題，真正做到思政教育的全覆蓋。二是打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，在網(wǎng)格化管理模式下開設(shè)相應(yīng)思政理論課程，設(shè)置課程學(xué)分，完善選課系統(tǒng)，讓學(xué)生能夠隨時隨地的學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化思政課教師與學(xué)生間的良好互動，同時，思政課教師可以依據(jù)輿情控制系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，從專業(yè)的角度有針對性的為學(xué)生答疑解惑，配合輔導(dǎo)員、班主任做好輿情控制工作。三是依托網(wǎng)格化管理模式，將思政課教師對應(yīng)固定網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)的學(xué)生可以對思政課教師的教學(xué)內(nèi)容提出自己的想法，并對教師進(jìn)行客觀評價，以此來倒逼思政課教師拓寬教學(xué)思路，革新教學(xué)內(nèi)容。

（三）線上線下打造網(wǎng)格化品牌實(shí)踐活動

根據(jù)以往舉辦思政教育類學(xué)團(tuán)活動的經(jīng)驗(yàn)，宣傳方面的花銷能占到整個活動預(yù)算費(fèi)用的30%-50%。傳統(tǒng)的學(xué)團(tuán)活動，大都以現(xiàn)場宣講、報名，專人組織實(shí)施并保障活動順利進(jìn)行為主，整個過程耗費(fèi)大量的人力財力物力。在網(wǎng)格化管理模式運(yùn)行下，以網(wǎng)格點(diǎn)為宣傳陣地，通過發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會組織和學(xué)生社團(tuán)的優(yōu)勢作用，實(shí)現(xiàn)特色實(shí)踐活動線上宣傳等準(zhǔn)備工作全覆蓋，結(jié)合學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)生的參與度，同時擴(kuò)大公益型活動的比例，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會意識。如依托網(wǎng)格化管理模式，共青團(tuán)組織可以打造網(wǎng)格化品牌實(shí)踐活動，具體為學(xué)生會組織或?qū)W生公益性社團(tuán)牽頭公開招募志愿者，可以設(shè)置圖書館志愿服務(wù)隊(duì)、社區(qū)環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)、敬老院志愿服務(wù)隊(duì)、愛心支教志愿服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療保健志愿服務(wù)隊(duì)、科技宣講志愿服務(wù)隊(duì)等專項(xiàng)志愿服務(wù)隊(duì)伍，各網(wǎng)格點(diǎn)的學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)、喜好組隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)上申請，申請結(jié)束之后，根據(jù)報名情況，后臺進(jìn)行隊(duì)伍整合，網(wǎng)上培訓(xùn)考核，考核通過后，直接下發(fā)具體服務(wù)時間、集合地點(diǎn)和工作流程，各網(wǎng)格點(diǎn)設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、考勤和監(jiān)督。整個招募培訓(xùn)過程，全部線上完成，線下直接開展志愿服務(wù)活動。

結(jié)語

網(wǎng)格化管理模式是高?；趯W(xué)生社區(qū)公寓管理工作而探索開發(fā)的重要手段之一，但是其實(shí)際作用不僅僅限于學(xué)生社區(qū)公寓管理。借助網(wǎng)格化管理開展思政教育工作，便是一項(xiàng)積極有效的探索。通過網(wǎng)格化管理模式開展高校思政教育工作打破了時間、地點(diǎn)的壁壘，打通了思政教育工作的“最后一公里”，能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)思政教育工作的全覆蓋。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）〔J〕.求是，

2013，（22）：3-18.

〔2〕徐程遠(yuǎn).高校思想政治工作網(wǎng)格化管理的可行性研究〔D〕.北京體育大學(xué)，2016.

〔3〕李赟.網(wǎng)格化管理模式在高校學(xué)生管理中的應(yīng)用研究〔J〕.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，（05）：229-230.

〔4〕王欣.網(wǎng)格化管理模式在高校學(xué)生管理中的應(yīng)用〔J〕.學(xué)周刊，2016，（30）：21-22.

〔5〕黃飛凱.高校學(xué)生公寓網(wǎng)格化管理研究〔J〕. 企業(yè)研究，2013，（20）：181+190.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?