【摘要】高?;饡?huì)最初出現(xiàn)在美國這類發(fā)達(dá)國家,并且在發(fā)達(dá)國家的高等教育發(fā)展過程當(dāng)中發(fā)揮著比較重要的作用。早在1890年,耶魯大學(xué)就成立了高?;饡?huì),之后美國的其他著名大學(xué)也相繼建立屬于自己的基金會(huì)。而我國在不斷發(fā)展高等教育事業(yè)的背景之下,也開始意識(shí)到高?;饡?huì)在高校發(fā)展過程中的重要意義和作用。高?;饡?huì)確實(shí)可以為高校緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張現(xiàn)象起到很好的作用。本文就將針對(duì)高?;饡?huì)檔案管理工作的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,并且結(jié)合我國高?;饡?huì)基金檔案現(xiàn)狀展開探討,探究我國高?;饡?huì)基金檔案的管理模式,以期為相關(guān)的檔案管理工作者提供理論借鑒與實(shí)際參考。
【關(guān)鍵詞】高校基金會(huì);基金檔案;管理;模式
伴隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,我國高等院校的數(shù)量不斷增加,與此同時(shí)高校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。在這樣的背景之下,沉重的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)會(huì)使得高校承擔(dān)較多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),長此以往,高等教育的需求與財(cái)政供給之間勢(shì)必存在較大的矛盾。資金不到位很容易造成我國高校發(fā)展速度降低,高校發(fā)展水平止步不前。所以,在這樣的背景之下,許多高校都開始重視高?;饡?huì)在高校發(fā)展過程中的重要作用,甚至希望通過成立基金會(huì)以募捐的形式,彌補(bǔ)高校發(fā)展過程中經(jīng)費(fèi)不足的弊端。然而伴隨著高?;饡?huì)的成立,也勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)高?;饳n案。這些檔案不同于傳統(tǒng)的檔案內(nèi)容,其本身有著重要的價(jià)值和獨(dú)特的意義,且應(yīng)該被高校高度重視,這樣才能凸顯高?;饳n案的作用,為高?;饡?huì)的建立與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、高?;饡?huì)基金檔案管理的必要性
高?;饡?huì)的建立,對(duì)于緩解高校的辦學(xué)壓力,減輕高校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)具有非常中藥的作用。
(一)高校基金會(huì)屬于高校的非營利性組織,所以,在日常的發(fā)展過程當(dāng)中,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)許多和高校發(fā)展相關(guān)聯(lián)的信息和材料。此時(shí),如果可以有效針對(duì)這些有價(jià)值的材料進(jìn)行保存,勢(shì)必會(huì)為高校的發(fā)展保留下重要的信息。
(二)高?;饡?huì)往往會(huì)受到政府的高度關(guān)注,同時(shí)也是第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的重要參考?;饡?huì)本身的檔案是極其具有參考價(jià)值的,因此做好對(duì)高?;饡?huì)基金檔案的有效管理,可以幫助高校在之后的社會(huì)評(píng)估以及第三方評(píng)估過程中獲得較高的地位,為其之后的不斷進(jìn)步和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)高校基金會(huì)當(dāng)中的所有基金應(yīng)該都是來自于捐贈(zèng),所以,無論是個(gè)體捐贈(zèng)者還是集體捐贈(zèng)者,都有權(quán)對(duì)之間所捐贈(zèng)的項(xiàng)目或者高校中,實(shí)際的資金運(yùn)用情況進(jìn)行了解。故而,這些檔案將會(huì)成為高?;饡?huì)捐贈(zèng)者獲取相關(guān)信息的重要憑證。所以,針對(duì)這些檔案進(jìn)行科學(xué)保存和有效整理,可以切實(shí)為捐贈(zèng)者及時(shí)反映項(xiàng)目的實(shí)施以及資金的應(yīng)用情況。
(四)高校基金會(huì)作為高校的公益性組織,其本身并非營利性組織。所以,當(dāng)捐贈(zèng)者對(duì)其進(jìn)行捐贈(zèng)之后,全社會(huì)都有義務(wù)對(duì)這些捐贈(zèng)資金進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的過程需要滿足透明化、公平化的原則。所以,高?;饡?huì)的基金檔案中包含了每一筆資金的來源以及具體的用作情況,將成為非常有效且非常具有價(jià)值的材料,對(duì)于幫助高?;饡?huì)提升公開透明性,滿足社會(huì)的監(jiān)督要求,具有重要意義。
二、未來我國高?;饡?huì)基金檔案管理的模式和對(duì)策
(一)分散檔案管理模式
當(dāng)前我國在高校基金會(huì)的基金檔案管理方面,已經(jīng)開始初步探索,希望通過選擇適合自身特點(diǎn)的檔案管理模式,從而對(duì)高校基金會(huì)的基金檔案進(jìn)行科學(xué)管理。分散式的檔案管理模式是一種比較有效的嘗試形式,其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。
第一,管理的權(quán)力實(shí)現(xiàn)了下放。所謂的管理權(quán)下放,就體現(xiàn)為基金檔案的管理下放到各個(gè)基金檔案的受益單位。這些單位需要按照各自的實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的基金檔案管理中心。一般而言,高校的基金會(huì)會(huì)針對(duì)這些單位進(jìn)行相關(guān)的要求和統(tǒng)計(jì),但是實(shí)則在這樣的要求和背景之下,各個(gè)受益單位并不需要想高?;饡?huì)進(jìn)行基金檔案的提交和管理?;饳n案只需要在本單位保存即可,甚至還可以依據(jù)不同單位的不同情況,針對(duì)檔案進(jìn)行差異性的管理。
第二,這類檔案管理模式的成本相對(duì)較小,這是因?yàn)榛饳n案通過分散管理,由各個(gè)單位自主對(duì)檔案進(jìn)行管理和保存,所以高?;饡?huì)本身不需要設(shè)置相關(guān)的部門,同時(shí)也不需要建立大型的檔案管理中心。只需要依據(jù)高校的實(shí)際情況,設(shè)置與自身切身利益相關(guān)的、規(guī)模較小的檔案管理機(jī)構(gòu)。并且,從高校基金會(huì)的檔案管理工作流程方面來看,高?;饡?huì)不再需要制定相應(yīng)的管理制度,同時(shí)還不需要針對(duì)基金檔案進(jìn)行實(shí)體化管理。既簡(jiǎn)化了工作步驟,也節(jié)約了管理成本,非常符合高校基金會(huì)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
(二)集中檔案管理模式
除了分散式的檔案管理模式之外,集中式的檔案管理模式也是針對(duì)高?;饡?huì)基金檔案管理的重要做法。通過歸納可以看出集中式檔案管理模式具有以下特點(diǎn)。
第一,檔案管理的權(quán)力實(shí)現(xiàn)了集中。高?;饡?huì)通過建立大型的、統(tǒng)一的檔案管理中心,可以有效將各個(gè)受益單位上交的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理,針對(duì)高?;饳n案的工作方向進(jìn)行明確。同時(shí)還可以制定出統(tǒng)一的檔案制度,為高校開展信息檔案的利用以及相應(yīng)的指導(dǎo)工作提供理論參考。
第二,檔案管理更加系統(tǒng)化。高校基金會(huì)實(shí)行集中檔案管理模式,可以針對(duì)高校的基金檔案進(jìn)行統(tǒng)一化管理。全校的基金檔案都可以集中到同一個(gè)管理中心,這樣高校針對(duì)基金檔案的管理水平也會(huì)有所提升,整個(gè)組織檔案管理過程也會(huì)更加系統(tǒng)。避免了檔案丟失的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也更為有效的保存了檔案資源。
第三,這樣的方式管理成本較大,這需要學(xué)校建立專門的檔案管理實(shí)體,還需要聘請(qǐng)專業(yè)的檔案管理人員,所以成本勢(shì)必會(huì)有所提升。因此,這種模式比較適用于已經(jīng)穩(wěn)步發(fā)展的高校基金會(huì),其可以更為有效的滿足高校基金會(huì)的檔案管理要求。
三、結(jié)束語
高?;饡?huì)的成立于發(fā)展,是有效緩解高校辦學(xué)壓力的關(guān)鍵性舉措,同時(shí)也是未來我國高校不斷擴(kuò)展規(guī)模背景之下,必須要走的道路。所以,高?;饡?huì)應(yīng)該格外重視基金檔案的管理,這不僅是高?;饡?huì)開展工作的憑證,也將是非常有效和寶貴的材料。所以,未來各個(gè)高校都應(yīng)該選擇適合自身的基金檔案管理模式,切實(shí)提升高?;饡?huì)基金檔案的管理水平。
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作者簡(jiǎn)介:
曾裕涵(1991.09-),女,漢族,湖南長沙人,碩士,研究實(shí)習(xí)員,湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:檔案管理。