景平

摘 要： 學(xué)術(shù)界對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了多維度的研究，所得結(jié)論也有一些差異，而利用成都市1999～2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過多元回歸模型分析，發(fā)現(xiàn)：（1）成都市一般基礎(chǔ)設(shè)施投資和高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資均對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正面的影響，其中高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大于一般基礎(chǔ)設(shè)施投資；（2）成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)從時(shí)間結(jié)構(gòu)上看穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率波動(dòng)較大，從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看還不合理，高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯不足；（3）部分基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，資金供需矛盾突出。

關(guān)鍵詞： 成都市；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；投資驅(qū)動(dòng)；乘數(shù)效應(yīng)；投資結(jié)構(gòu)；西部地區(qū)

中圖分類號(hào)： F124

文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)： 1009-4474（2017）02-0077-06

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ唬脖徽J(rèn)為是政府最有理由干預(yù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域〔1～2〕。Paul Rosenstein Rodan是較早對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施給予重視的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他在《東歐和東南歐國家的工業(yè)化問題》中研究了基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他部門投資的相互關(guān)系，并率先提出基礎(chǔ)設(shè)施是與“私人資本”（Private Capital）相對(duì)應(yīng)的一種“社會(huì)先行資本”（Social Overhead Capital），包括電力、交通、通訊等基礎(chǔ)工業(yè)，它構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。世界銀行在1994年把基礎(chǔ)設(shè)施分為兩類，即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，前者主要包括電力、電信、交通等永久性工程構(gòu)筑、設(shè)備和設(shè)施；后者則主要包括科教文衛(wèi)事業(yè)。自基礎(chǔ)設(shè)施概念提出以來，學(xué)術(shù)界對(duì)此的研究可謂汗牛充棟，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的理解也不僅局限于傳統(tǒng)意義上的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，相反，以往被認(rèn)為的公共服項(xiàng)目正在日益凸顯其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，逐漸上升到了基礎(chǔ)設(shè)施的高度，成為了推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要條件〔3～5〕。

改革開放以來，成都市經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，1978年該市的GDP為35.94億元，2014年達(dá)到10056.59億元。與此同時(shí)，成都市全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資也增長(zhǎng)快速，從1978年的2.94億元迅速增長(zhǎng)到2014年的6620.37億元〔6〕。本文以成都市為研究對(duì)象，對(duì)近年來的成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，借助現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，建立多元回歸模型，從實(shí)證角度分析成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資與成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，以及探討成都市未來基礎(chǔ)設(shè)施投資的方向，為成都市未來基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供建議。

一、模型、變量與數(shù)據(jù)

1.因子分析多元回歸模型

本文擬構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元回歸模型，為避免各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)回歸導(dǎo)致的多重共線性問題，采用因子分析法，其模型的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

2.數(shù)據(jù)來源與變量解釋

本文選取成都市交通運(yùn)輸（貨物發(fā)送量、旅客發(fā)送量），郵電通信，電力，教育，醫(yī)療衛(wèi)生，文化傳媒，社會(huì)保障，環(huán)境保護(hù)作為反映基礎(chǔ)設(shè)施投資指標(biāo)，以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)。數(shù)來源于1999～2015年《成都市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《成都市財(cái)政年鑒》，根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)和研究需要，進(jìn)行相應(yīng)的整理。

因變量（Y）：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP：億元）；自變量（X）：Xi1電力（億千瓦時(shí)），Xi2社會(huì)保障（億元），Xi3醫(yī)療衛(wèi)生（億元），Xi4文化傳媒（億元），Xi5環(huán)境保護(hù)（億元），Xi6教育（億元），Xi7貨物發(fā)送量（萬噸），Xi8旅客發(fā)送量（萬人），Xi9郵電業(yè)務(wù)總量（億元）。

二、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及檢驗(yàn)

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于《成都市統(tǒng)計(jì)年鑒》關(guān)于交通運(yùn)輸、郵電通信、電力的統(tǒng)計(jì)口徑不是以直接投資額度為標(biāo)準(zhǔn)，所以首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

2.可靠性檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證所收集的數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行Cronbachα可靠性檢驗(yàn)（見表1），檢驗(yàn)公式為：

一般來說a系數(shù)0.60～0.65認(rèn)為不可信，0.65～0.75認(rèn)為是最小可接受值，0.75～0.8認(rèn)為相當(dāng)好，0.8～0.9就是非常好。

表1的檢驗(yàn)結(jié)果表明，所選17年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)100%有效，且a=0.965，大于0.9，表明數(shù)據(jù)的可靠性非常好。

3.KMO及Bartletts球形檢驗(yàn)

KMO檢驗(yàn)用于研究變量之間的偏相關(guān)性，它是比較各變量之間的簡(jiǎn)單相關(guān)和偏相關(guān)的大?。ńY(jié)果見表2），取值范圍在0～1之間〔7〕，一般認(rèn)為KMO統(tǒng)計(jì)量接近于1作因子分析效果最好，KMO大于0.9時(shí)效果較佳，0.7以上效果尚可，0.6時(shí)效果很差，0.5以下則不適合做因子分析〔8〕。Bartletts球形檢驗(yàn)是檢驗(yàn)相關(guān)矩陣是否為單位矩陣，即各變量是否各自獨(dú)立。如果結(jié)果不拒絕原假設(shè)，說明所提取的公因子不是原始自變量的線性組合，存在各自獨(dú)立提供信息的情況，不適合做因子分析〔9〕。

從表2的檢驗(yàn)結(jié)果來看，KMO=0.798大于0.7，且Bartletts球形檢驗(yàn)Sig=0.000小于0.05，由此可知各變量顯著相關(guān)，即否定相關(guān)矩陣為單位矩陣的原假設(shè)，二者均通過檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)適合做因子分析。

三、實(shí)證分析

1.因子分析

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后，經(jīng)過檢驗(yàn)適合做因子分析，其具體步驟如下：

對(duì)成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后計(jì)算得到表3所示的相關(guān)矩陣特征值、方差貢獻(xiàn)率、累計(jì)方差貢獻(xiàn)率。

由表3可知，有兩個(gè)特征值大于1的主成分因子，可分別命名為F1、F2，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為93.943%，也就是說這兩個(gè)主成分包含了原始數(shù)據(jù)93.943%的信息，遠(yuǎn)大于85%〔11〕，因此非常適合做主成分因子。

在最初生成的因子載荷矩陣中，各個(gè)主因子的典型代表變量不很突出，為更清晰地反映因子變量的含義，對(duì)其進(jìn)行最大方差旋轉(zhuǎn)生成旋轉(zhuǎn)載荷矩陣，見表4。

旋轉(zhuǎn)后第一組主成分F1上大于0.9的有：Xi1電力，Xi2社保保障，Xi3醫(yī)療衛(wèi)生，Xi4文化傳媒，Xi5環(huán)境保護(hù)，Xi6教育；主成分F1除了Xi1電力被認(rèn)為是一般基礎(chǔ)設(shè)施之外，其余均為高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，但考慮到本文電力統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是全社會(huì)用電量而非工業(yè)用電量，因此把主成分F1命名為高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施因子。第二組主成分F2上大于0.5的有：Xi7貨物發(fā)送量，Xi8旅客發(fā)送量，Xi9郵電業(yè)務(wù)，三者均為一般基礎(chǔ)設(shè)施，因此命名為一般基礎(chǔ)設(shè)施因子。

2.回歸分析

根據(jù)表4因子分析結(jié)果，用所提出的公因子F1、F2為自變量，代表成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資，用Y作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因變量，用SPSS.19進(jìn)行回歸分析并建立多元回歸模型（回歸結(jié)果見表5和表6）。

根據(jù)表5和表6， 回歸分析輸出模型為：

Y=0.969F1+0.22F2+（-5.856E-17）。（11）

從成都市1999～2015年基礎(chǔ)實(shí)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)回歸結(jié)果來看，R2為0.998，調(diào)整R2為0.986，回歸模型的擬合度非常好，主成分變量顯著性統(tǒng)計(jì)量sig.等于0，均小于0.05，即變量通過顯著性檢驗(yàn)，表明城市基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是顯著的，整體回歸效果良好。從模型來看，主成分F1高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施因子，主成分F2一般基礎(chǔ)設(shè)施因子均是影響成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，其中高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更是達(dá)到了0.969，表明高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資每變化1個(gè)單位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就變化0.969個(gè)單位；一般基礎(chǔ)設(shè)施投資每變化1個(gè)單位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化0.22個(gè)單位。由于-5.856E-17是一個(gè)極小變量，約等于0，因此可忽略不計(jì)。

四、結(jié)果與討論

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主要通過兩種渠道影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：一是改善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)物質(zhì)基礎(chǔ)；二是作為一種生產(chǎn)要素投入直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)〔12〕。通過對(duì)成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的系統(tǒng)性研究，發(fā)現(xiàn)：

（1）成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的相關(guān)關(guān)系〔13〕，基礎(chǔ)設(shè)施直接和間接影響著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，特別是重要的基礎(chǔ)設(shè)施更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，基礎(chǔ)設(shè)施投資不足對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙也是顯而易見的。

（2）高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施成為成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響因素。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及一般基礎(chǔ)設(shè)施幾十年大規(guī)模的持續(xù)投入和不斷完善，教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施成為決定成都市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要條件。

（3）成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資從時(shí)間結(jié)構(gòu)上看穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率波動(dòng)較大；從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看還不是很合理，高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯不足。

（4）成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資主體和資金來源相對(duì)單一，政府仍然是基礎(chǔ)設(shè)施投資最大最穩(wěn)定的主體，部分基礎(chǔ)設(shè)施投資存在壟斷和較為嚴(yán)重的進(jìn)入壁壘。一方面高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，另一方面民間資金卻很充裕，資金供需矛盾突出。

（5）本文立足于2014年世界銀行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的最新定義，即基礎(chǔ)設(shè)施包括一般性基礎(chǔ)設(shè)施（鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、ICT）和高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施（教育、科技、醫(yī)療、社保、環(huán)保）。研究結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，其中高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大于一般性基礎(chǔ)設(shè)施投資，表明成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這也是以往研究當(dāng)中沒明確區(qū)分的部分，以往的研究多側(cè)重一般性基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并未明確劃分高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資以及探討其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，這也是本文值得借鑒的一點(diǎn)創(chuàng)新。

（6）從模型的回歸結(jié)果來看，教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、等高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響達(dá)到96.9%，交通和郵電通信一般基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為22%。但考慮到基礎(chǔ)設(shè)施投資具有很大的外部性，特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)周期較長(zhǎng)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)影響力也存在較大的時(shí)滯，同時(shí)一旦建成其使用周期也很長(zhǎng)，因此交通等一般基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際影響應(yīng)大于理論計(jì)算。加上成都市國家級(jí)開發(fā)區(qū)—天府新區(qū)的落成，未來一段時(shí)間交通等一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是成都市基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域。

（7）基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大推動(dòng)作用一方面反映出成都市基礎(chǔ)設(shè)施總量欠缺，投資需求依然很旺盛；另一方面也表明當(dāng)前成都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資來拉動(dòng)，其投資驅(qū)動(dòng)模式依然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式〔14〕。與此同時(shí)成都市居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到近萬億規(guī)模，蘊(yùn)含了巨大的潛在消費(fèi)能力。如何更好的刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，讓主要依靠投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y+消費(fèi)協(xié)調(diào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，成為成都市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

（8）由于統(tǒng)計(jì)口徑原因，部分基礎(chǔ)設(shè)施投資不是直接投資支出額，且本文分析方法也并非完美，因此結(jié)論難免有不足之處。后續(xù)研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究重點(diǎn)不應(yīng)局限于數(shù)量增長(zhǎng)，更應(yīng)關(guān)注質(zhì)量提高，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。

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（責(zé)任編輯：葉光雄）