程介明

治理是一個手段，但是教育需要治理什么，治理出來結果怎么樣？

現(xiàn)在不光是中國，全世界都重視經濟話語。教學是培養(yǎng)人才。研究的重點是研究產出，講生產力。而服務實際上講的是專利權，講技術轉移等等。

在工業(yè)社會，經濟話語有一定道理：從國家講就是生產力、勞動力、人才，GDP就是競爭力。從個人講就是收入、就業(yè)、地位。社會變了，時代也變了，首先說一說大家打開電視機看到的現(xiàn)今世界的一些不盡如人意的現(xiàn)象：

連綿的天災禍害，

冤枉的人為意外，

不斷的新舊疾病，

莫測的經濟危機，

突發(fā)的社會動亂，

潛伏的戰(zhàn)爭隱憂，

泛濫的貪污腐敗，

任性的政黨紛爭，

難防的恐怖襲擊，

洶涌的越境難民。

這種情況估計短時間內難以改變，我們下一代要在這種情況下生存，要在這種情況下干成事情。要是他們因循下去，這個社會就不會變。要靠他們去改變和領導這個社會。假如這樣，大學的責任就不是那種經濟話語能夠解決的了。

更重要的是，除了客觀以外，年輕人也在變。他們在一處工作的時間不是很長久，喜歡跳槽，或者間斷性工作，抽空去旅游。找一份好工作長久地干下去的年輕人越來越少了。還有一個現(xiàn)象，每到一個地方，經常聽到有人說，我有一個親戚、朋友、同學在家閑著。這些什么都不干的情況，在日本叫宅男，在北京叫啃老。20世紀，安居、樂業(yè)、穩(wěn)定、保障是我們的追求?，F(xiàn)在新一代講究突破、釋放、掙脫、自為。

現(xiàn)在，社會變了，客觀變了，人也變了。在教育方面，是20世紀的人在教育21世紀的人，這就要解決好教育者如何適應新潮流、應對新挑戰(zhàn)和被教育者如何繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的問題。

后工業(yè)社會的說法：教學主要是學習，我們叫建構知識。研究是創(chuàng)造知識，以前以為是發(fā)現(xiàn)真理?，F(xiàn)在覺得同樣的現(xiàn)實，人類可以用不同的方法去闡述，所謂新的理論，就是用更新方法、更加準確方法、更加接近事實方法去闡釋，因此研究是創(chuàng)造知識。服務其實是知識交換，我們有知識，我們服務于社會，從社會上學到很多東西。這是大學功能的知識話語。

教學，應該是為了培養(yǎng)更強的人，只有人口更加有素質，國家才會更強。研究，是為了更好的生活，改善自然環(huán)境、生活素質、社會氛圍。服務其實也是為了這個。我們可以把這個叫做人文話語，這是返璞歸真，教育原來就應如此。

如果現(xiàn)代教育變成人文話語，恐怕這條路還很長、很遠。即使今天開始走，還有很長的一條路。但是現(xiàn)在不開始走，永遠走不到。

下面說說我自己的觀感：現(xiàn)實與期望有哪些差異？

第一，我們現(xiàn)在解決問題很多是缺陷模式，不行了，要改進要解決缺陷。用這種思路去治理高等教育永遠不會達到先進水平，因為你的目標就是沒有問題、沒有缺陷。有一次聽美國有一個大學說，我們要爭取成為什么的第四位，這算什么目標。有一次到內地一個大學評估一個學院，他說我們爭取成為一流的什么學院，我說你現(xiàn)在二流嗎？其實每個大學自己都有一流的地方，沒有這種自信，沒有自己的夢想，就不會有卓越。

第二，把整個教育過程看成生產過程，好像能控制好、管理好，產品就會好，所以要想學生學習得好，就要教師好。美國現(xiàn)在基礎教育走的就是這條路，好像工人做得好，產品質量就會好。拼命抓教師，結果美國基礎教育的教師都在顧慮自己的前途、自己的合約、自己的評估，根本不把學生的學習放在心上，所以產生的結果相反了。大學的過程，應該是一個創(chuàng)造過程，學生創(chuàng)造構建自己的知識，老師研究創(chuàng)造新的知識，整個創(chuàng)造過程不可能用預先預設方案決定，這是高等教育很重要的一個方面。

第三，把教育治理看成是種植模式，種瓜得瓜，種豆得豆，要做這個就要產生這個，結果都是可以預計的。在大學里這種可能性其實是很低的。我們做科學研究的同事說，我做科學實驗，一

千次，成功一次就算了不起了，怎么控制和預計？但是我們往往是整齊劃一的課程、教學、過程、考評。有一次夏令營碰到蒙古的一位校長，他說我們不搞種植，搞放牧，養(yǎng)好草場讓羊群吃，當然有些肥有些瘦，但是要想扎實成長就得這樣。

第四，符號掛帥，升學率、分數(shù)、就業(yè)率、論文數(shù)、引用率、影響因子、獎勵等。到底這些指標能代表什么？沒有人研究。拿了獎勵后再干什么，實際東西研究得比較少。

第五，工程思維：嚴格分析、明細步驟、步步檢查、完美成果，因此有質量保障、業(yè)績評鑒、成果為本。大學，應該是發(fā)展思維，有些新出現(xiàn)的東西我們根本不懂，有些完全沒有出現(xiàn)過的，創(chuàng)新怎么評？哪些創(chuàng)新叫一級，哪些創(chuàng)新叫二級，這些都需要根據(jù)發(fā)展來改進。

總的來說，現(xiàn)在整個世界

變幻（volatile），莫測（uncertain）， 復雜（complex），模糊（ambiguous），

合起來就是VUCA。

無論在工業(yè)社會與后工業(yè)社會，教育治理恐怕都要跟得上。

（作者單位：香港大學）