南學(xué)龍+王中江

（中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第五采氣廠，西安 710021）

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和發(fā)展，石油行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，面對(duì)復(fù)雜的生存和發(fā)展環(huán)境，為提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的重視，積極采取有效的措施，不斷構(gòu)建和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制體系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展。本文對(duì)油田企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并探討成本控制體系中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]油田企業(yè)；內(nèi)部財(cái)務(wù)；成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.019

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）10-00-02

0 引 言

財(cái)務(wù)管理工作是油田企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制體系是企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，能有效提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制主要指的是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加強(qiáng)成本的合理控制，避免資金的浪費(fèi)，提高資產(chǎn)利用效率，對(duì)現(xiàn)代化石油企業(yè)的建設(shè)具有重要意義。但從目前的情況看，一些石油企業(yè)對(duì)成本控制缺乏全面的認(rèn)識(shí)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制體系中還存在諸多問(wèn)題，需要企業(yè)提高重視，采取有效措施，建立健全成本控制體系，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。

1 油田企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)及程序

1.1 成本控制標(biāo)準(zhǔn)

成本控制是以最低的成本來(lái)完成預(yù)定的生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。成本控制標(biāo)準(zhǔn)是在進(jìn)行精確調(diào)查、比較和分析的基礎(chǔ)上制定的預(yù)計(jì)成本，主要用來(lái)對(duì)實(shí)際成本和工作效率進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)。根據(jù)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，油田企業(yè)要從人力、物力、財(cái)力等多個(gè)方面進(jìn)行合理的資源規(guī)劃，并確定產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，從而保障企業(yè)的根本經(jīng)濟(jì)效益。成本控制標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)繩，有利于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1.2 成本控制程序

油田企業(yè)成本控制需要由財(cái)務(wù)管理部門制定、調(diào)整、審查和實(shí)施相關(guān)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定各項(xiàng)工作流程，從而構(gòu)建完整的成本控制體系，具體包括以下幾點(diǎn)。第一，油田公司要制定完整的、精確的成本控制明細(xì)，確定成本列支范圍，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查和調(diào)整，由財(cái)務(wù)部門確定后報(bào)請(qǐng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)處進(jìn)行備案。第二，油田公司財(cái)務(wù)管理部門要與生產(chǎn)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)情況，對(duì)各個(gè)部門的成本控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，并通過(guò)財(cái)務(wù)管理部門經(jīng)理簽字審核。第三，油田企業(yè)各分公司和部門在成本控制標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)存在一定的差異，這就需要財(cái)務(wù)管理部門采用有效的手段進(jìn)行分析和說(shuō)明，例如對(duì)比分析法、因素分析法等。第四，油田公司所屬財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、成本核算崗要對(duì)存在的成本差異正確處理會(huì)計(jì)記錄，確認(rèn)會(huì)計(jì)期間、準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目，核對(duì)數(shù)量、金額并編制成本差異計(jì)算表，經(jīng)稽核崗、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)審核確認(rèn)。

2 油田內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題

2.1 控制目標(biāo)不明確

油田企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制體系構(gòu)建中最突出的問(wèn)題是目標(biāo)不明確。很多企業(yè)認(rèn)為成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是將生產(chǎn)成本降低，且在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，由于新工藝、新設(shè)備以及新技術(shù)的引進(jìn)需要較長(zhǎng)的周期，且成本投入較高，一些企業(yè)為了控制成本，過(guò)分重視眼前利益，難以進(jìn)行有效改革，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 控制制度不完善

在油田企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制體系的構(gòu)建中，為了盡快完成工作改革，一些企業(yè)只是在原有的成本控制制度上進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整，并沒(méi)有進(jìn)行全面、綜合的考慮和分析，導(dǎo)致成本控制制度出現(xiàn)諸多漏洞，易造成資金流失，甚至給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)。同時(shí)，一些企業(yè)沒(méi)有切實(shí)對(duì)成本控制制度進(jìn)行有效落實(shí)，僅僅流于表面形式，難以真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用。

2.3 控制主體不成熟

目前，我國(guó)油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)普遍偏低，難以勝任成本控制管理工作。雖然財(cái)務(wù)部門的人員都是具有專業(yè)證書(shū)的財(cái)會(huì)人員，但其對(duì)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況和市場(chǎng)變化情況并不是十分了解，容易導(dǎo)致成本控制與實(shí)際出現(xiàn)偏差。此外，財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有接受統(tǒng)一、專業(yè)的培訓(xùn)，在工作制度和專業(yè)技能方面有所欠缺，不符合現(xiàn)代油田企業(yè)的發(fā)展要求。

2.4 控制方法較為落后

由于成本控制體系尚不成熟，因此，很多油田企業(yè)在實(shí)際的成本控制管理中缺乏科學(xué)的控制方法，影響了財(cái)務(wù)管理效果。通常而言，油田企業(yè)較為常用的成本控制辦法為風(fēng)險(xiǎn)控制法，但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效果并不明顯，且大多數(shù)為人工控制的手段，沒(méi)有充分結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)，使成本控制水平得不到有效提升。

3 油田企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制的策略

3.1 轉(zhuǎn)變成本控制理念

從目前看，我國(guó)油田企業(yè)需要改變成本控制理念，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，樹(shù)立科學(xué)、合理的成本效益觀念，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、擴(kuò)大效益。油田企業(yè)要結(jié)合具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，制定成本控制理念，例如采購(gòu)進(jìn)價(jià)的控制需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，對(duì)石油產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效定位，從而指導(dǎo)企業(yè)選擇合適的開(kāi)發(fā)方案和合作伙伴。此外，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本控制方面，企業(yè)還要嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)內(nèi)容需要投入的資金，并讓多個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督，保障成本控制的合理性。

3.2 完善成本控制制度

建立完善的成本控制制度是保證油田企業(yè)發(fā)展的重要前提，油田企業(yè)首先要確定相關(guān)的管理人員，明確其管理職責(zé)，對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行完整的跟蹤，并確定每一個(gè)步驟的具體開(kāi)支，細(xì)化企業(yè)資金，明確資金的流出渠道；其次，對(duì)企業(yè)活動(dòng)的范圍展開(kāi)調(diào)查，規(guī)定報(bào)賬的程序，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理明確化，減少資金的浪費(fèi)，為企業(yè)的發(fā)展提供保障；最后，在完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)合作企業(yè)的了解，確定其是否具有合作的實(shí)力，從而選擇優(yōu)秀的合作伙伴，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

3.3 提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

油田企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本控制水平的高低與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)息息相關(guān)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，采取有效措施，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)要定期組織專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷擴(kuò)充財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算編制方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善會(huì)計(jì)核算體系，根據(jù)工程內(nèi)部控制規(guī)范，做好會(huì)計(jì)科目設(shè)置、賬目報(bào)表記錄、成本核算、竣工決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。此外，企業(yè)還要提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的重視程度，培養(yǎng)其科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，從而認(rèn)真、負(fù)責(zé)的完成對(duì)財(cái)務(wù)管理的檢查和監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)。

3.4 制定成本控制方法

在成本控制策略的制定中，油田企業(yè)可以采用控制推廣成本的方式，在企業(yè)內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，使全體員工都能參與到成本控制工作中，減少企業(yè)內(nèi)部控制的成本。油田企業(yè)也可以采用減少磨合成本的方式對(duì)成本進(jìn)行控制。由于企業(yè)的環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)，因此，企業(yè)要展開(kāi)定期的自我評(píng)價(jià)，在交流中確定改革的辦法，達(dá)到控制成本的目的。另外，企業(yè)也可以采用降低運(yùn)營(yíng)成本的方式來(lái)完成對(duì)成本的控制。建立監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，禁止作弊現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)建立相應(yīng)的投訴機(jī)制，一旦發(fā)生損害企業(yè)利益的事件，要及時(shí)進(jìn)行處理，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，保證企業(yè)內(nèi)部成本的有效控制。

4 結(jié) 語(yǔ)

油田企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，只有完善的財(cái)務(wù)管理才能保障企業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展，油田企業(yè)需要對(duì)成本控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析和總結(jié)，并從控制理念、控制制度、人員素質(zhì)以及控制方法等多個(gè)方面進(jìn)行改革和完善，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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