■ 劉主光 黃麗娜

中國與印度尼西亞天然氣和石油貿(mào)易便利化研究
——基于灰色關(guān)聯(lián)分析

■ 劉主光 黃麗娜

通過分析中國和印度尼西亞的石油與天然氣貿(mào)易現(xiàn)狀和潛力，從貿(mào)易便利化的角度，運用灰色關(guān)聯(lián)分析方法測算了港口效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境、電子商務(wù)和商務(wù)流動五個指標，以及中國和印度尼西亞之間石油與天然氣貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度。結(jié)果表明，中國的制度環(huán)境、港口效率以及需求缺口的大小對中國與印度尼西亞天然氣和石油貿(mào)易便利化的影響最為明顯。依據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的結(jié)果，要促進中國與印度尼西亞天然氣、石油貿(mào)易，應(yīng)進一步推動這兩個行業(yè)混合所有制改革，加強港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及促進貿(mào)易方式多樣化。

印度尼西亞；天然氣；石油；貿(mào)易便利化

石油和天然氣是中國的重要能源，關(guān)系著中國經(jīng)濟以及社會的發(fā)展。中國的石油主要從中東地區(qū)進口，2015年將近有一半的石油來源于中東地區(qū)，其中36.32%的石油來源于沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克和伊朗這4個中東地區(qū)國家；天然氣的進口主要來源于土庫曼斯坦，2015年從土庫曼斯坦進口的天然氣占中國天然氣進口總量的1/3。由此可見，中國的石油和天然氣的進口過度集中于某些地區(qū)，使中國的能源安全存在一定的威脅。從這個角度出發(fā)，研究中國與印度尼西亞之間石油和天然氣的貿(mào)易便利化，為促進兩國之間石油和天然氣貿(mào)易的發(fā)展提供一些想法和思路。

一、中國與印度尼西亞油氣貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中國與印度尼西亞石油、天然氣貿(mào)易現(xiàn)狀

從表1可知，十年來，中國從印度尼西亞進口的石油金額波動幅度較大，并且占中國石油總進口金額的比重有所下降；從印度尼西亞的角度來看，其出口中國的石油占總出口比重大體呈現(xiàn)先上升、后下降的趨勢。而中國從印度尼西亞進口的天然氣99%以上都是液化天然氣（LNG），整體呈現(xiàn)上升的趨勢，所占比重也有所提高，這與印度尼西亞LNG的產(chǎn)量增長密切相關(guān)，但2014年印度尼西亞出口中國的天然氣占比相比于2006年，減少了好幾倍。表1充分說明印度尼西亞石油和天然氣出口的增速要遠高于出口中國的增速，可見中國與印度尼西亞之間石油和天然氣的貿(mào)易仍存在較大的拓展空間。

表1 2006—2015年中國與印度尼西亞石油、天然氣貿(mào)易現(xiàn)狀

（二）中國與印度尼西亞石油、天然氣貿(mào)易潛力

在亞太地區(qū)，2014年和2015年中國石油和天然氣的探明儲量和產(chǎn)量均為第一（見表2），但是中國是能源消費大國，面臨著巨大的能源需求缺口，石油和天然氣的消費量大約比生產(chǎn)量多一倍。印度尼西亞的石油產(chǎn)量排名亞太地區(qū)第三，而天然氣產(chǎn)量排名第二，僅次于中國。雖然印度尼西亞石油和天然氣的產(chǎn)量可觀，但是中國從新加坡和馬來西亞進口的石油和天然氣均超過印度尼西亞，可見，中國與印度尼西亞之間的石油、天然氣貿(mào)易有相當大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

表2 2015年亞太地區(qū)石油和天然氣儲產(chǎn)量

續(xù)表2

二、中國與印度尼西亞貿(mào)易便利化水平測算

（一）貿(mào)易便利化指標體系構(gòu)建

亞太經(jīng)合組織（APEC）在《貿(mào)易便利化行動計劃第二階段最終評估報告》將貿(mào)易便利化措施分為海關(guān)程序（8項）、標準與一致化（4項）、商務(wù)流動（7項）以及電子商務(wù)（3項）四個方面，而貿(mào)易便利化專家John S.Wilson提出以海關(guān)環(huán)境、港口效率、制度環(huán)境和電子商務(wù)四個方面作為衡量貿(mào)易便利化的指標。綜合以上觀點，考慮選取5個一級指標即港口效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境、電子商務(wù)和商務(wù)流動來測算中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）貿(mào)易便利化水平（見表3）［1］。

表3 貿(mào)易便利化指標體系

（二）一級指標測算

將各二級指標的原始數(shù)據(jù)從相應(yīng)的數(shù)據(jù)來源中找出，同時找出該指標在世界范圍內(nèi)的最大值和最小值。

續(xù)表3

U、Umin、Umax分別代表X國二級指標的原始數(shù)據(jù)、世界范圍內(nèi)該二級指標的最小值、最大值。根據(jù)公式算出來的TFX2能統(tǒng)一把所有的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成0到1之間的值，反映出該國該二級指標在世界范圍內(nèi)的貿(mào)易便利化水平。然后，通過求平均值得出中國和印度尼西亞的一級指標指數(shù)（見表4）。

表4 中國和印度尼西亞貿(mào)易便利化一級指標指數(shù)

從整體上來看，2007年到2014年，除了印度尼西亞的商務(wù)流動指標有所下降和中國的商務(wù)流動指標基本保持不變之外，其他貿(mào)易便利化一級指標均有所提高，發(fā)展勢頭良好。從中國和印度尼西亞分開來看，中國的貿(mào)易便利化一級指標整體上優(yōu)于印度尼西亞，但從劃分上來看，兩國均屬于貿(mào)易不便利國家，貿(mào)易便利化水平仍有待提高。

三、實證分析

（一）研究方法

1982年，中國學者鄧聚龍教授創(chuàng)立的灰色系統(tǒng)理論是一種以“部分信息已知，部分信息未知”的“少數(shù)據(jù)”“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對象的研究方法，主要通過對部分已知信息的挖掘，提取有價值的信息，實現(xiàn)對系統(tǒng)運行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控。該理論已被廣泛運用于自然科學、社會科學以及工程技術(shù)的各個領(lǐng)域，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

由于只有2007年到 2014年8年的數(shù)據(jù)，樣本較少，故采用灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法進行分析。它對樣本數(shù)據(jù)量的多少和樣本有無明顯規(guī)律都同樣適用，通常不會出現(xiàn)量化結(jié)果與定性分析結(jié)果不符的情況，彌補了數(shù)理統(tǒng)計方法進行系統(tǒng)分析所導致的缺憾。其基本思路是通過線性插值的方法將系統(tǒng)因素的離散行為觀測值轉(zhuǎn)化為分段連續(xù)的折線，進而根據(jù)折現(xiàn)的集合特征構(gòu)造測度關(guān)聯(lián)程度的模型。折現(xiàn)幾何形狀越接近，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越?。?］。

第一步：求各序列的初值像（或均值像）。令

第二步：求X0與Xi的初值像（或均值像）對應(yīng)分量之差的絕對值序列。記，

第四步：計算關(guān)聯(lián)系數(shù)

第五步：最后求出關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值即為關(guān)聯(lián)度

經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求可以通過經(jīng)濟增長對能源的需求來表示，能源促進經(jīng)濟發(fā)展最終也是通過促進經(jīng)濟增長來實現(xiàn)，而能源自身的發(fā)展通常也是以經(jīng)濟增長為前提條件的［3］。因此，考慮把中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDPC）、印度尼西亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDPI）、中國天然氣和石油的消耗量占生產(chǎn)量的比重（CP）三個因素與貿(mào)易便利化一級指標指數(shù)共13個因素作為子序列，而中國從印度尼西亞進口的石油和天然氣的金額作為母序列，進行灰色關(guān)聯(lián)分析。其中，中國和印度尼西亞的GDP數(shù)據(jù)來源于世界銀行，而中國天然氣和石油的消耗量占生產(chǎn)量的比重來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（2007—2014年），經(jīng)過計算整理而得出。通常取ξ=0.5，最終得到灰色關(guān)聯(lián)分析的計算結(jié)果（見表5）。

（二）計算結(jié)果分析

從灰色絕對關(guān)聯(lián)度來看，傳統(tǒng)因素國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）對中國與印度尼西亞之間石油、天然氣貿(mào)易規(guī)模的影響并不突出，中國和印度尼西亞的GDP對油氣進口額的關(guān)聯(lián)度均在0.6左右，關(guān)聯(lián)序皆在倒數(shù)的行列，這可能與中國的能源結(jié)構(gòu)2/3為煤炭有關(guān)，中國經(jīng)濟增長依賴煤炭的程度要遠大于石油和天然氣。從兩國的電子商務(wù)指標來看，中國和印度尼西亞的電子商務(wù)關(guān)聯(lián)序分別為12和10，相對于其他因素，對中國與印度尼西亞的石油、天然氣貿(mào)易影響并不明顯。

表5 灰色絕對關(guān)聯(lián)度計算結(jié)果

從關(guān)聯(lián)序來看，影響最為顯著的是中國的制度環(huán)境、港口效率和油氣消費量占生產(chǎn)量的比重（即需求缺口）三個指標。中國的天然氣和石油的進口主要通過國營企業(yè)中石油、中海油、中石化，對民營企業(yè)的準入門檻極高，就算獲得了進口權(quán)，依照排產(chǎn)的要求，也不得不將進口配額低價轉(zhuǎn)給國營企業(yè)。中國從印度尼西亞進口的石油和天然氣主要由馬六甲海峽經(jīng)南海運送至中國東南沿海地區(qū)，港口的基礎(chǔ)設(shè)施的完善對石油、天然氣貿(mào)易的便利化至關(guān)重要。

四、促進中國與印度尼西亞油氣貿(mào)易的對策與建議

（一）進一步推行油氣行業(yè)的混合所有制改革

2016年原油非國營貿(mào)易資質(zhì)申請去除了“注冊資本不低于5000萬元人民幣”的門檻要求，進口允許量為8760萬噸，較2015年3760萬噸暴漲5000萬噸，預(yù)計2016年原油非國營貿(mào)易進口量占到總量的25%，2015年則維持在11%～12%。同時，2015年下半年以來，地方煉廠開始陸續(xù)獲得進口原油使用權(quán)、非國營貿(mào)易進口資質(zhì)。2016年，新奧舟山LNG項目正式施工，預(yù)計2018年第一船LNG靠港，這將是中國第一個有進口LNG資質(zhì)的民營企業(yè)。另外，新疆廣匯、哈納斯等民營企業(yè)都在積極籌備LNG進口終端的建設(shè)工作，中國的LNG進口有可能迎來新局面。

2014年中石化就對外宣布要率先推出銷售業(yè)務(wù)引入社會和民營資本實現(xiàn)混合經(jīng)營，如今，中石化的改革速度可以說超過了業(yè)內(nèi)預(yù)期，但是政府還要進一步推行石油和天然氣行業(yè)的混合所有制改革。一方面，為已獲得資質(zhì)的民營企業(yè)打開方便之門，貫徹落實好民營企業(yè)的原油進口權(quán)和使用權(quán)，打破民營企業(yè)只能作為國營企業(yè)石油中轉(zhuǎn)站的尷尬局面；另一方面，為民營企業(yè)的LNG接收站的建設(shè)提供項目融資以及適當?shù)募夹g(shù)援助，充分地調(diào)動社會資本，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展。

（二）加強港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國港口數(shù)量眾多，主要從寧波、惠州、青島、大連、舟山、日照等港口進口石油；LNG站線主要有深圳、福建、上海、寧波等。印度尼西亞的主要油氣輸出港有杜邁、勿拉灣、丹戎不碌等。2015年，為推進“一帶一路”建設(shè)，國家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出加強15個地區(qū)包括上海、天津、廣州、深圳、青島、大連等沿海城市的港口建設(shè)。此外，印度尼西亞的“全球海洋支點”戰(zhàn)略與中國的“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略對接，目前兩國政府已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域達成協(xié)議，中國將參與印度尼西亞港口等基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。

中國和印度尼西亞政府都應(yīng)該繼續(xù)加大港口基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，改進和提高各口岸基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，提高可持續(xù)使用程度，調(diào)整港口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化港口布局，提升港口作業(yè)能力，努力向發(fā)達國家標準看齊，推進貿(mào)易便利化。中國和印度尼西亞可在大宗貨物裝卸碼頭以及油氣管道的配套建設(shè)進行進一步合作。一方面完善兩國的配套銜接，推進兩國主要港口標準統(tǒng)一運輸通道建設(shè)；另一方面，以科技建港，利用科技進步提高港口作業(yè)的效率，加大對港口、船舶、裝卸技術(shù)的改進，提升對油氣的接卸能力，進一步提升港口的科技信息化程度。

（三）促進貿(mào)易方式的多樣化

首先，以投資促進貿(mào)易。2010年12月，中石化以6.8億美元參股印度尼西亞東加里曼丹省的Gendalo-Gehem深水天然氣項目，中石化根據(jù)協(xié)定將取得 Rapak、Ganal和 Makassar Strait每個深水天然氣區(qū)塊的18%股份。中國的石油企業(yè)要繼續(xù)推進這種通過投資促進貿(mào)易的方式，不僅能在一定程度上滿足油氣進口需求，還能減少與日本等國的能源貿(mào)易摩擦。

其次，鼓勵簽訂油氣長期合同。為保證中國獲得石油和天然氣資源的穩(wěn)定性，避免中國與印度尼西亞之間石油、天然氣貿(mào)易的波動幅度過大，特別是石油，進口方式應(yīng)該以長期合同為主。

最后，注重外交與貿(mào)易相結(jié)合。良好的外交環(huán)境是油氣貿(mào)易順利進行的捷徑，因此，中國政府應(yīng)該與印度尼西亞政府開展廣泛的外交活動，為國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)對印度尼西亞開展石油、天然氣貿(mào)易提供更廣闊的平臺。

［1］劉主光.中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易便利化研究［M］.廣西人民出版社，2014.

［2］劉思峰，楊杰英，吳利豐，等.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用（第七版）［M］.北京：科學出版社，2014.

［3］周鳳起，周大地.中國中長期能源戰(zhàn)略［M］.北京：中國計劃出版社，1999.

［責任編輯：吳壽平］

Facilitation of Oil and Natural Gas Trade between China and Indonesia——Based on Grey Relational Analysis

Liu Zhuguang Huang Lina

By analyzing the potential,the current situation of oil and gas trade between China and Indonesia,this paper uses gray relational analysis method to calculate five first-rate quotas such as port efficiency,customs environment,regulation environment,e-commerce and business flow from the point of trade facilitation.The paper also analyzes the relatedness of oil and gas trade between China and Indonesia.The results show that Chinese regulation environment,port efficiency and demand gap are most obvious factors.Finally,the paper proposes to further promote the mixed ownership reform of oil and gas industry,strengthen the construction of port infrastructure and promote the diversification of trade patterns.

Indonesia;Natural Gas;Oil;Trade Facilitation

F74

A

1673-8616（2017）03-0057-08

2016-12-18

廣西大學課題“貿(mào)易便利化對中國—東盟主要貿(mào)易產(chǎn)品的影響研究”（BG201401）

劉主光，廣西大學商學院教授、碩士生導師（廣西南寧，530004）；黃麗娜，廣西大學商學院碩士研究生（廣西南寧，530004）。