范周+蔡曉璐+齊冀

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在經(jīng)歷了“十一五”“十二五”時期的快速發(fā)展期之后，中國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨界深度融合的發(fā)展趨勢，步入了“十三五”轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要時期。回首 2016，在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，中國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，轉(zhuǎn)型升級步伐加速，融合發(fā)展勢頭猛烈，新興業(yè)態(tài)的發(fā)展勢如破竹。文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新融合發(fā)展的產(chǎn)物，具有高知識含量、低資源消耗、高附加值以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升等特性，正逐步成長為經(jīng)濟增長的新亮點?！拔幕?+”與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的攜手聯(lián)姻，提升了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，使文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)有了文化自信的支撐和引領(lǐng)。

一、 2016年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2016年，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類的發(fā)展規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢較好。與此同時，許多新興領(lǐng)域尤其是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展勢如破竹。

從產(chǎn)值等相關(guān)情況來看，文化產(chǎn)業(yè)增速有所放緩，進入理性調(diào)整期。近年來，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟增長的重要亮點，文化產(chǎn)業(yè)的增速遠高于 GDP的平均增速，平均增長率超過 20%。但是伴隨著改革發(fā)展進入深水區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)也逐漸回歸理性。從 2014年起，文化產(chǎn)業(yè)增速逐漸放緩，與GDP的增速呈現(xiàn)逐漸收斂的趨勢。 2014年GDP增速 7.4%，文化產(chǎn)業(yè)增速為 12.1%；2015年GDP增速 6.9%，文化產(chǎn)業(yè)增速為 11%。據(jù)統(tǒng)計， 2016年前三季度全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入 55881億元，比上年同期增長 7.0%[1]，文化企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平進一步提升。而 2016年前三季度 GDP平均速度6.7%，說明文化產(chǎn)業(yè)增速與 GDP增速差值逐漸縮小，其規(guī)模增速趨緩，文化產(chǎn)業(yè)步入了理性調(diào)整期。 （圖1-1）

從行業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各行業(yè)間深度融合，新興業(yè)態(tài)占比提高。以“互聯(lián)網(wǎng) +”為代表的新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，推動通訊、社交、金融、制造等諸多行業(yè)呈現(xiàn)出一系列新業(yè)態(tài)與新亮點，為新常態(tài)下經(jīng)濟增長動能的轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。互聯(lián)網(wǎng)時代的到來顛覆和重構(gòu)了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和形式，僅依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式生存的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)已然不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的新要求，其增加值逐漸降低。據(jù)國家統(tǒng)計局對全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示（表 1-1），2016年前三季度低于平均增速 7%的基本上是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)類型，如文化專業(yè)設(shè)備和輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)等，而增長最低的工藝美術(shù)品增速為 1.3%。相反，新興業(yè)態(tài)則呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力，增速驚人。 2016年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè) 10個行業(yè)的營業(yè)收入實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長的 4個行業(yè)分別是：以“互聯(lián)網(wǎng) +”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)營業(yè)收入 3917億元，增長 30.8%；文化休閑娛樂服務(wù)業(yè) 878億元，增長 20.1%；文化藝術(shù)服務(wù)業(yè) 203億元，增長

17.7%；廣播電影電視服務(wù)業(yè) 1081億元，增長 13.6%[2]?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的普及為文化產(chǎn)業(yè)注入了新鮮血液，也催生出了具有較強增長空間和活力的新興業(yè)態(tài)。

2016年文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展以技術(shù)為支撐，與科技深度滲透，以互聯(lián)網(wǎng)新思維為導(dǎo)向，跨界融合繼續(xù)深化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，已成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新生力量，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入活力。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營季度報告顯示， 2016年上半年，以“互聯(lián)網(wǎng) +”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)營業(yè)收入為 2502億元、增長

29.7%[3]。據(jù)文化部文化市場司行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測點統(tǒng)計 [4]，2016年上半年，我國網(wǎng)絡(luò)文化市場整體營收達 1017.2億元。其中，網(wǎng)絡(luò)游戲市場營收 838.9億元，占比 79.7%；網(wǎng)絡(luò)音樂市場營收 25.4億元；網(wǎng)絡(luò)表演（直播）市場營收 82.6億元；網(wǎng)絡(luò)動漫市場營收 70.3億元。同時，網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)保持較高增長速度。網(wǎng)絡(luò)游戲市場同比增長 24.1%；網(wǎng)絡(luò)音樂市場同比增長 43.5%；網(wǎng)絡(luò)動漫市場同比增長 77.1%；網(wǎng)絡(luò)表演（直播）市場實現(xiàn)井噴式發(fā)展，同比增長 209.3%。虛擬現(xiàn)實行業(yè)市場 2016年達到 56.6億元， 2020年市場規(guī)模預(yù)計將達到 556.3億元。 2016年VR潛在用戶規(guī)模達到 2.86億，規(guī)模約占全國總?cè)丝诘?1/5。兩位數(shù)的逆勢高增長充分顯現(xiàn)出數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的活力和前景。

總體來看， 2016年作為“十三五”開局之年，我國在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級力度的同時，大力培育新經(jīng)濟。新舊動能加速轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟新動能正在加速孕育與積聚，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，對經(jīng)濟增長的支撐作用逐步增強。 2016年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面進入轉(zhuǎn)型理性調(diào)整攻堅期，另一方面新興技術(shù)和新型業(yè)態(tài)促使文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)間融合更加深入，從而面臨創(chuàng)新發(fā)展新機遇。國家“十三五”規(guī)劃首次將“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”納入其中，而作為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)將獲得重大政策利好。隨著“互聯(lián)網(wǎng) +傳統(tǒng)行業(yè)”的發(fā)展模式在各領(lǐng)域持續(xù)發(fā)酵，文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也將不斷推陳出新，各行業(yè)間交互和融合更加深入。

二、 2016年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點

（一）文化立法重磅出擊

2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年，我國先后在文化立法、體制改革、公共文化等多個領(lǐng)域相繼推出了一系列具有重要意義的政策和法規(guī)性文件，使我國在文化立法領(lǐng)域取得重要突破。 12月25日，全國人大常委會第二十五次會議表決通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》這部法律的頒布對于培育未來的文化生產(chǎn)者和文化消費者、為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施和市場空間等方面，都具有極其重要的作用。

（二）文化產(chǎn)業(yè)市場體系初具規(guī)模

2016年，我國文化市場建設(shè)情況穩(wěn)中有升。文化開放水平不斷提高，各類文化市場主體迅速發(fā)展；同時，各部門也對文化市場加強監(jiān)管不松懈。投融資服務(wù)體系日漸完善。 2016年，文化產(chǎn)業(yè)與金融環(huán)境的發(fā)展相關(guān)性正逐步加強。部分銀行、信托、保險機構(gòu)開始針對文化金融產(chǎn)品進行開發(fā)。文化產(chǎn)業(yè)眾籌和 IP金融都呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。此外， 2016年，文化部門首次作為 PPP（公私合作模式）項目的工作推動部門。鼓勵社會力量、社會資本投入文化領(lǐng)域，有助于打破公共文化與文化產(chǎn)業(yè)之間的界限，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。文化與金融的關(guān)聯(lián)度正日益提升，金融資本力促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，文化產(chǎn)業(yè)市場體系初具規(guī)模。

（三）科技助力改寫產(chǎn)業(yè)形態(tài)

2016年，文化與科技的融合日益緊密和深化?？萍佳该桶l(fā)展，催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。被稱為 “VR元年”“直播元年”的2016年，科技與文化的融合達到了新高度，并助推文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的裂變。虛擬現(xiàn)實技術(shù)領(lǐng)跑文化產(chǎn)業(yè)與科技新融合，人工智能成為未來科技與文化融合的風(fēng)向標(biāo)。 2015年全球人工智能市場規(guī)模達到 1683.9億元，我國人工智能市場規(guī)模達到 203.9億元人民幣，預(yù)計 2018年全球人工智能市場將逼近 2700億元。文化產(chǎn)業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)的深度融合，通過創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)驅(qū)動帶動產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，將成為巨大經(jīng)濟增長點 [5]。

（四）新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)分享化、平臺化、融合化發(fā)展

其一，分享經(jīng)濟模式創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展方式。根據(jù)國家信息中心信息化研究部、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會聯(lián)合發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告 2017》[6]，2016年中國分享經(jīng)濟市場規(guī)模約為 3.45萬億元，比上年增長

10.3%。分享經(jīng)濟領(lǐng)域參與提供服務(wù)者約 6000萬人左右。預(yù)計未來五年分享經(jīng)濟年均增長速度在 40%左右，到2020年分享經(jīng)濟規(guī)模占 GDP比重將達到 10%以上。隨著分享經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，資源共享、信息開放進一步加深，大幅度提高閑置或利用不充分的資源與服務(wù)的利用效率，不僅對傳統(tǒng)的壟斷、獨占、超額利潤帶來了巨大沖擊，同時也極大程度地激發(fā)創(chuàng)新活力、盤活社會資源、拓寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟潛力，促進一大批新型業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。

其二，文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)平臺化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的平臺化發(fā)展，是對文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的“空間重塑”。隨著行業(yè)信息化水平越來越高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再限定有限的空間，而是以合作共贏為目的，通過企業(yè)發(fā)展平臺化，開展多領(lǐng)域、跨平臺的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的跨界融合，促使產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

其三，文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)融合化發(fā)展。各業(yè)態(tài)跨要素、跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的融合互動，衍生出了一批新興業(yè)態(tài)。一方面，以“文化 +科技”“文化 +金融”“文化 +創(chuàng)意”等為代表的跨要素融合模式，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)層面得到廣泛應(yīng)用。另一方面，以“文化 +制造業(yè)”“文化 +旅游”“文化 +農(nóng)業(yè)”等多種跨行業(yè)融合模式不斷涌現(xiàn)。通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)作、生產(chǎn)制造與傳播消費等各環(huán)節(jié)，為旅游、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開辟出全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。此外，媒介融合也成為了文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的新增長點。近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷升級，驅(qū)動媒介融合呈加速發(fā)展態(tài)勢，掀起了產(chǎn)業(yè)跨界融合的浪潮，不同形態(tài)的傳媒機構(gòu)迅速打破媒介形態(tài)藩籬組成信息生產(chǎn)和運營聯(lián)盟，通過相互滲透與補償、相互連接與適應(yīng)，形成新的文化產(chǎn)業(yè)增長點。

（五）國際影響力日益增強

文化交流與合作全面深入推進。 2016年，中央出臺多項政策鼓勵和支持對外文化交流，為切實推動文化交流與文明傳播，增強中華文化傳播力和影響力提供了新時期的發(fā)展思路。用國際化語匯講述中國故事、傳播中國文化、展示中國形象，海外中國文化中心為對外文化交流搭建了新的窗口和平臺，成為對外文化工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新抓手。

交流機制日趨完善，品牌活動影響力驟增。文化交流機制化合作向縱深發(fā)展，我國積極履行國際公約責(zé)任，先后完成7個列入急需保護名錄項目履約報告并向教科文組織提交；建立專項工作機制并撰寫《非遺公約》政府履約報告和《文化多樣性公約》政府履約報告等。 2016年， 23國文化部長或代表受邀出席絲綢之路文化部長圓桌會議并通過了《敦煌宣言》，標(biāo)志著“一帶一路”文化交流與合作機制化建設(shè)邁上了新臺階。

三、 2016年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題

（一）政策針對性與科學(xué)性有待提高

2016年中國文化產(chǎn)業(yè)政策體系取得了較多突破與創(chuàng)新。但不容忽視的是，文化產(chǎn)業(yè)政策體系仍存在系列問題阻礙文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第一，文化產(chǎn)業(yè)政策的針對性有待提升。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的日新月異，文化產(chǎn)業(yè)的跨界融合特點愈加凸顯，加大了政策制定的針對性難度。根植于互聯(lián)網(wǎng)沃土的新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策規(guī)范存在盲點，文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的專項政策尚屬空白，提高文化產(chǎn)業(yè)政策的針對性、使政策真正具有適用性是完善文化產(chǎn)業(yè)政策的必然。第二，文化產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)性有待提高。科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系是指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指南，然而目前我國文化產(chǎn)業(yè)政策體系仍屬于系統(tǒng)性較差的完善階段，具有指導(dǎo)意義的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域母法性質(zhì)的法典仍欠缺，法律的系統(tǒng)性和層次性還有待進一步完善。

（二）文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)有待完善

標(biāo)準(zhǔn)化是提高文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)市場良性秩序與經(jīng)濟效益最大化的技術(shù)基礎(chǔ)與重要保障，是科學(xué)評估文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的重要依據(jù)與前提條件。在現(xiàn)行的國家經(jīng)濟管理體制中，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)唯有保持高度一致，才有助于評估、反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實狀況，才有助于有推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，國家與地方層面統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不一。我國目前除了由國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類 （2012）》以外，有些省市還沿用自己對外發(fā)布的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。這些統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)所得出的數(shù)據(jù)往往與國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)存在差異。這直接導(dǎo)致了

在許多研究報告和對外宣傳中出現(xiàn)了雙重標(biāo)準(zhǔn)下不同內(nèi)涵的數(shù)據(jù)比較，為我們對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的認(rèn)知及文化產(chǎn)業(yè)的

國際傳播帶來了巨大的矛盾和困惑。第二，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范。文化產(chǎn)業(yè)作為一門綜合性的交叉學(xué)科，融合了經(jīng)濟、文化、技術(shù)等多方面因素，這使得文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)定量標(biāo)準(zhǔn)制定的難度加大、行業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)嚴(yán)重。尤其是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境催生出的新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，跨界融合、技術(shù)革新特征顯著，然而現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)無法涵蓋所有的文化產(chǎn)業(yè)門類。如何全面、系統(tǒng)、科學(xué)的進行文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，是擺在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面前的一道難題。

（三）現(xiàn)有監(jiān)管制度與新興業(yè)態(tài)發(fā)展脫節(jié)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同時也催生出了基于技術(shù)創(chuàng)新的新興業(yè)態(tài)。成長于互聯(lián)網(wǎng)土壤的文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的整體發(fā)展、互聯(lián)互通特征顯著，而現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體制明顯滯后與缺失：從監(jiān)管手段上看仍偏重于平面化的傳統(tǒng)監(jiān)管，依托云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的現(xiàn)代化、立體化監(jiān)管體制建立仍需時日，從監(jiān)管方式來看偏重于事前監(jiān)管，貫通于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)管的全面監(jiān)管制度建立迫在眉睫。

（四）人才培養(yǎng)保護建設(shè)仍需改革

人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。隨著文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)類專業(yè)也逐漸成為考生們追逐的熱點。文化產(chǎn)業(yè)畢業(yè)生逐年遞增，但業(yè)界真正需要的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才依然欠缺。一方面是人才培養(yǎng)數(shù)量的快速增長，另一方面卻是綜合性適用人才的持續(xù)短缺。現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)業(yè)界對人才的多元要求。因此，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制需要 “全面深化改革”。

從學(xué)科建設(shè)方面來看，專業(yè)定位模糊、課程設(shè)置混亂、培養(yǎng)體系尚待完善。長期以來，由于文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)尚處于不斷的探索和實踐之中，缺乏規(guī)范的學(xué)科建制，直接導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)“產(chǎn)銷不對路”。從人才培養(yǎng)方面來看，跨學(xué)科的綜合性人才稀缺，實踐與理論二度失衡。一方面是由于人才培養(yǎng)過程中缺乏企業(yè)、社會的實踐經(jīng)驗，業(yè)界真正需要的跨學(xué)科實戰(zhàn)型、復(fù)合型人才稀缺。另一方面是由于在各種人才競爭當(dāng)中還缺乏保護性措施，缺乏真正意義上能夠推動人才快速成長的空間，因此在這方面還要出臺相關(guān)的政策支持人才的發(fā)展，從體制機制上對文化人才培養(yǎng)進行深化改革。

（五）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫

在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、面臨一系列新的突出矛盾和主要問題的環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可避免面臨著結(jié)構(gòu)性失衡的問題，“供需錯位”成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡的典型表現(xiàn)， 2016年文化產(chǎn)業(yè)的供需矛盾則更加突出。新時期亟需加大對文化供給側(cè)研究，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育新型文化業(yè)態(tài)，進而增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，滿足人民日益增長的精神文化需求。

總而言之，歷經(jīng)近二十年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從單槍匹馬到跨界融合的轉(zhuǎn)型更迭。如今，文化產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的發(fā)展的黃金時期，然而在一系列繁榮數(shù)據(jù)的背后，體制、人才等瓶頸性問題卻更為突出。唯有從根源上解決阻礙文化分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題，才能在“十三五”時期轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能使文化產(chǎn)業(yè)真正成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

四、 2017年中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

（一）政策規(guī)范進程加速，文化立法更進一步

2017年文化產(chǎn)業(yè)的文化規(guī)范化、法治化進程將進一步加快。 2017年文化工作重點任務(wù)之一就是全力做好各項基礎(chǔ)工作，為文化建設(shè)提供有力政策保障。著力完善政策法規(guī)體系、推動《文化產(chǎn)業(yè)促進法》的制定成為了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。此外， 2017年文化各領(lǐng)域政策及相關(guān)配套政策將進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護政策仍然處于完善之中，產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域布局、市場主體建設(shè)、文化消費、社會參與、對外貿(mào)易等六大方面有望成為政策規(guī)范的重點領(lǐng)域，具有專業(yè)性、指向性的文化政策將進一步出臺。

（二）深度跨界融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2017年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合趨勢將進一步凸顯，并進入深度融合階段。融合創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界聯(lián)姻、深度融合，將由淺層次的技術(shù)借鑒、生產(chǎn)合作、媒介交叉轉(zhuǎn)向深層次融合發(fā)展。 2017年文化產(chǎn)業(yè)的融合將是多元融合、深度融合，以跨行業(yè)為特征的橫向融合與跨要素為特征的縱向融合共同發(fā)力，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，其中文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合是大勢所趨。通過強化文化、創(chuàng)意的引領(lǐng)作用，將不斷促進消費和實體經(jīng)濟回暖，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

（三）文化科技交互融合，新業(yè)態(tài)智能化演進

2017年，文化與科技交互融合趨勢更加突出。以 VR、AR技術(shù)、虛擬增強技術(shù)、人工智能為代表的尖端科技發(fā)展，與文化之間的交互和融合將更加深入，不斷為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入活力，促使文化產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級新階段。

隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”概念不斷拓展與深化，《中國制造 2025規(guī)劃》持續(xù)深入推進，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展要素也將結(jié)合起來，促進資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。新業(yè)態(tài)也都將朝著智能工廠、機械聯(lián)網(wǎng)和個性化打包式的“智能化”生產(chǎn)服務(wù)方向發(fā)展，使制造型企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)互通互聯(lián)。制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及 IT和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的界限將慢慢消失，隨之形成超越行業(yè)的新業(yè)態(tài)“智能化”融合發(fā)展趨勢。

（四）網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，引領(lǐng)生產(chǎn)方式持續(xù)變革

2017年，網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)發(fā)展趨勢將更趨明顯。以個性化定制和就地生產(chǎn)為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)方式，是信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合所出現(xiàn)的新發(fā)展方向。新型的基于信息化網(wǎng)絡(luò)的平臺經(jīng)濟運營模式，打破企業(yè)壁壘，極大地降低產(chǎn)業(yè)鏈合作的外部成本，將繼續(xù)改變眾多傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，創(chuàng)造全新的產(chǎn)業(yè)合作模式。從生產(chǎn)工具、生產(chǎn)空間到最終產(chǎn)品等全流程，都將實現(xiàn)最大規(guī)模和最深程度的共融與共享。在生產(chǎn)運營上，越來越多精細化的中小服務(wù)性企業(yè)將出現(xiàn)，以適應(yīng)快速變化的市場需求。此外，新產(chǎn)業(yè)變革背景下的數(shù)字化制造將形成新一代信息技術(shù)在加工制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，這種深度融合將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)分工方式的重大變化，使產(chǎn)業(yè)形態(tài)和模式創(chuàng)新形成新的發(fā)展趨勢。

（五）水火交融，文化產(chǎn)業(yè)投融資冷熱并存

一方面，熱潮持續(xù)，資本流動活躍。 2017年中國文化產(chǎn)業(yè)的并購熱有望持續(xù)，行業(yè)資源將更多地向萬達、東方明珠、光線、華誼等文化上市企業(yè)集聚。阿里、百度、騰訊的 “BAT”資本將向文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)滲透，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)布局深，具有寡頭特征的文化企業(yè)。此外國際資本流動仍將活躍，更多的中國文化企業(yè)以資本為紐帶開展國際合作。此外，文化資產(chǎn)證券化的現(xiàn)象將進一步擴散。在明星資產(chǎn)證券化之后，以IP為代表的文化作品、文化項目，以及以編劇為主的產(chǎn)業(yè)鏈上游從業(yè)者也走入資產(chǎn)證券化的進程。另一方面，私募股權(quán)投資基金降溫，帶來行業(yè)洗牌。文化產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資基金經(jīng)過持續(xù)多年的火熱，將于 2017年降溫，一大批私募機構(gòu)將因為投資績效的問題，離開市場，整個行業(yè)將進行全面洗牌。

（六）要素比例重構(gòu)：政策保障、技術(shù)變革、資本跟進

2017年，政府仍將繼續(xù)消除行政壁壘為社會資本的進入營造良好環(huán)境。投融資信息服務(wù)機構(gòu)和平臺按照將新的模式鼓勵和促進文化產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展，切實為金融持續(xù)有力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制機制保障，同時也努力為社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)營造良好的輿論氛圍。文化領(lǐng)域內(nèi)融資模式和制度的改革逐漸鋪開，將建立與當(dāng)前資本發(fā)展相適應(yīng)的體制機制，為金融有利支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保障。

在技術(shù)上，除了直播、 VR之外，像大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等對行業(yè)的未來發(fā)展正在產(chǎn)生重要影響。從某種意義上說，技術(shù)的變革不僅意味著對人工的替代，也意味著資本的必須跟進。它們之間將會構(gòu)建一種嶄新的、比較理想的生產(chǎn)要素比例，進而在一定程度上改變生產(chǎn)方式，這一發(fā)展趨勢在未來也將越趨明顯。

（七）重量更重質(zhì)，對外文化自信不斷加強

隨著我國綜合國力的不斷提升，文化軟實力也逐步增強，國際影響力日漸擴大。加強與國際組織的合作，提升我國在國際文化事務(wù)中的話語權(quán)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。同時伴隨著中華文化的國際影響力日益擴大，對外文化貿(mào)易在重量的同時更重質(zhì)，將為講好中國故事注入源源不斷的活力。

多元文化交流渠道將進一步形成。隨著政府間文化交流、社會和民間文化交流、文化貿(mào)易的不斷推進， 2017年對外文化貿(mào)易將伴隨著多元平臺的建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放的態(tài)勢。此外，新渠道、新平臺的建設(shè)將大力推動中國文化網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)和新媒體傳播平臺建設(shè)，提升對外傳播能力。

中華傳統(tǒng)文化的國際影響力將進一步增強。隨著官方及民間等各種渠道的文化貿(mào)易往來，文化貿(mào)易將進逐步加大出口力度，將傳統(tǒng)文化、中國精神的中國故事進一步傳播。

注 釋：

[1]數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

[2]數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

[3]光明日報. 上半年“互聯(lián)網(wǎng)+”類文化信息傳輸服務(wù)業(yè)收入2502億元[EB/OL]（2016-08-02）[2017-01-05] http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2016-08/02/c_135557446.htm

[4]文化部網(wǎng)站. 今年上半年我國網(wǎng)絡(luò)文化市場營收破千億元[EB/OL]（2016-08-10）[2017-01-05] http：//www.gov.cn/xinwen/2016-08/10/ content_5098730.htm

[5]范周.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六個新態(tài)勢[J].中國國情力， 2016（12）.

[6]國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會. 中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告 2017[EB/OL]（2017-03-06）[2017-03-08]2017http：// www.sic.gov.cn/News/79/7747.htm

范周：中國傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部學(xué)部長兼文化發(fā)展研究院院長、教授蔡曉璐：中國傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部文化發(fā)展研究院助理研究員齊驥：中國傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部文化發(fā)展研究院新型城鎮(zhèn)化研究中心主任、副教授責(zé)任編輯：雍文昴