羅微++高舒

2016年是中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的第一年。 2015年12月，黨的十八屆五中全會在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中，提出“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝”，明確了國家發(fā)展戰(zhàn)略及文化發(fā)展的總體部署?！笆濉币?guī)劃，使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作能力的現(xiàn)狀認知更加明確，各項工作思路更為清晰。

2016年，在國際層面，“二十四節(jié)氣——中國人通過觀察太陽周年運動而形成的時間知識體系及其實踐”入選聯(lián)合國教科文組織 “人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，表明我國履約能力不斷提高。與此同時，我國民眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺意識也得到進一步提升。在國內(nèi)層面，本年度是《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》）頒布五周年，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)體系得到了進一步完善，規(guī)劃編制進一步加強，保護方式得到進一步深化，保護實踐和社會合作方式也實現(xiàn)了新的突破。

值得一提的是，文化部在本年度圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護能力建設(shè)、績效評估（自評和第三方評估）的工作重點；傳統(tǒng)工藝振興計劃編制、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃（以下簡稱“研培計劃”）制定等重點項目，搭建了“十三五”時期我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的基礎(chǔ)架構(gòu)。

一、國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的支持力度進一步加大

5月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黑龍江省考察調(diào)研期間，冒雨到同江市八岔赫哲族鄉(xiāng)八岔村，參觀赫哲族民俗展，走進伊瑪堪傳習所觀看并詢問國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目赫哲族伊瑪堪教學和傳習情況。伊瑪堪是我國東北地區(qū)赫哲族獨有的用赫哲語表現(xiàn)的史詩體民間口頭說唱藝術(shù)，它說唱結(jié)合，無樂器伴奏，采用葉韻和散文體的語言，講述部落征戰(zhàn)、生活民俗以及赫哲族英雄降妖伏魔、抗擊入侵者的故事，具有鮮明漁獵文化和地域特征，承載著傳承民族語言、信仰、民俗和習慣的重要社會功能?！昂照茏逡连斂啊庇?006年列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并于 2011年列入聯(lián)合國教科文組織“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。隨后，習總書記來到赫哲族村民尤桂蘭 [1]老人家中看望。習總書記說：“赫哲族雖然人口較少，但看到你們生活欣欣向榮，后代健康成長，文化代代傳承，為你們感到高興。我心里惦記著每一個少數(shù)民族。 ”[2]

2016年起，中央財政進一步加大對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳習活動的支持力度，文化部辦公廳下發(fā)《關(guān)于加大對非遺代表性傳承人開展傳習活動支持力度落實好傳習補助經(jīng)費的通知》 （辦非遺函〔 2016〕202號），將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的傳習活動補助標準翻了一番，從每人每年 1萬元提高至 2萬元。各?。▍^(qū)、市）積極響應(yīng)，相應(yīng)加大對省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳習活動的支持力度，提高本?。▍^(qū)、市）省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人傳習經(jīng)費補助標準，改善傳承條件，為本?。▍^(qū)、市）省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目開展傳習活動提供充足保障。目前除黑龍江省、吉林省外，全國其他 29個?。▍^(qū)、市）均安排專門經(jīng)費支持省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展傳習活動，其中北京市、廣東省每位省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人傳習補助經(jīng)費為每年 2萬元

[3]。

同時，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施建設(shè)試點項目于 2014年啟動，“十二五”期間已安排中央預算內(nèi)資金 3.64億元對 50個建設(shè)項目進行了補助?！笆濉逼陂g，為進一步加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合，該項目進一步拓展。國家發(fā)展改革委會同文化部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于請抓緊申報 2016年國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設(shè)施建設(shè)專項中央預算內(nèi)投資計劃建議的通知》，并于 3月初評出 220個建設(shè)項目納入《“十三五”時期國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》項目庫，其中：傳統(tǒng)表演藝術(shù)類項目 132個，傳統(tǒng)手工技藝類項目 64個，傳統(tǒng)民俗活動類項目 17個，其他綜合類項目 7個。此輪申報，將實現(xiàn)中央預算內(nèi)投資約 13億元，資金數(shù)額達到“十二五”時期該項目安排的 3.6倍，建設(shè)項目總數(shù)達到“十二五”時期項目數(shù)量的 4.4倍。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐及其成果利用與國家整體發(fā)展的關(guān)系更為緊密

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的國家意志不斷強化，并貫徹于各項工作實踐。 2016年3月25日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（國發(fā)〔 2016〕20號），對“加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用”做出由文化部牽頭，相關(guān)部委負責落實的分工。在具體工作領(lǐng)域， 2月22日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（ 2016—2030年）的通知》（國發(fā)〔 2016〕15號）指出：“實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程，加強中醫(yī)藥文物設(shè)施保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，推動更多非藥物中醫(yī)診療技術(shù)列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，使更多古代中醫(yī)典籍進入世界記憶名錄。 ”11月23日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕64號）指出：“依托當?shù)孛褡逄厣幕?、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展貧困人口參與并受益的傳統(tǒng)文化展示表演與體驗活動等鄉(xiāng)村文化旅游。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護，鼓勵民族傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展和產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。 ”12月 7日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕70號）指出：“促進旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。 ”12月24日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕79號）中指出：“加強少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)整體性保護，支持民族地區(qū)設(shè)立文化生態(tài)保護實驗區(qū)。積極開展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護，命名一批國家級少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。加大對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目代表性傳承人搶救性保護力度。支持少數(shù)民族文化申報世界文化遺產(chǎn)名錄。 ”12月29日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知》（國辦發(fā)〔 2016〕103號）指出：“停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動后，文化部門要引導象牙雕刻技藝傳承人和相關(guān)從業(yè)者轉(zhuǎn)型。對象牙雕刻國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展搶救性記錄，留下其完整的工藝流程和核心技藝等詳細資料；對象牙雕刻技藝名師，鼓勵其到博物館等機構(gòu)從事相關(guān)藝術(shù)品修復工作；對象牙雕刻技藝傳承人，引導其用替代材料發(fā)展其他牙雕、骨雕等技藝。非營利性社會文化團體、行業(yè)協(xié)會可整合現(xiàn)有資源組建象牙雕刻工作室，從事象牙雕刻技藝研究及傳承工作，但不得開展相關(guān)商業(yè)性活動。 ”12月30日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕86號）指出：“強化傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。開展遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等知識產(chǎn)權(quán)資源調(diào)查。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)工作指南，加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)知識資源的保護和運用。完善傳統(tǒng)知識和民間文藝登記、注冊機制，鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立傳統(tǒng)知識、民間文藝保護和發(fā)展基金。 ”

為響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕64號），中國藝術(shù)研究院（中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心）與貴州省黔西南布依族苗族自治州政府于 12月7日在北京簽署了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與文化扶貧合作協(xié)議》。中國藝術(shù)研究院院長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心主任連輯發(fā)表講話，指出文化扶貧可以在很大程度上影響扶貧工作的效果，是促進扶貧由輸血向造血轉(zhuǎn)變的重要因素。實施脫貧攻堅工程，構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，是“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的兩項重要工作。簽訂合作協(xié)議，將這兩項重要的工作結(jié)合起來，互相促進，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。雙方將易地扶貧搬遷與保護、利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有機結(jié)合，推進黔西南州易地扶貧搬遷和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，為扶貧思路創(chuàng)新實踐及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供了新的思路。

12月1日至 5日，首屆“一帶一路”文化遺產(chǎn)國際學術(shù)研討會在福建泉州召開，中國藝術(shù)研究院院長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心主任連輯等一百多位中外專家學者參加。與會專家學者們圍繞文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造性保護及其拓展空間、文化遺產(chǎn)的理論視野與創(chuàng)新途徑、文化遺產(chǎn)與當代文化藝術(shù)科學發(fā)展、“海上絲綢之路”與城市文化發(fā)展理念等多個議題展開熱烈討論，為共同推動“一帶一路”沿線國家文化遺產(chǎn)保護、發(fā)展和創(chuàng)新，為新常態(tài)下國際文化交流與合作創(chuàng)造新的空間，提供了理論支持。

三、以實踐促研究，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理念不斷深化

我國全面推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的十幾年來，圍繞著繼承與弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目標，形成了保護實踐帶動理論研究的發(fā)展態(tài)勢。 2011年6月1日實施的《非遺法》，明確了“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當注重其真實性、整體性和傳承性，有利于增強中華民族的文化認同，有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于促進社會和諧和可持續(xù)發(fā)展；使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當尊重其形式和內(nèi)涵。 ”這些內(nèi)容，既蘊含著保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理念，也是實施保護工作的重要指針。 2016年1月14日，全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作會議在江蘇省蘇州市召開。文化部副部長項兆倫同志在會上總結(jié)了十多年來我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得的矚目成就，分析了當前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作面臨的新的機遇和挑戰(zhàn)，進一步明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的理念、指導思想和重點工作，強調(diào)了在提高中保護、“非遺”走進現(xiàn)代生活、見人見物見生活的生態(tài)保護三個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐理念。

項兆倫同志認為：“提出在提高中保護的理念，是由于非遺保護的關(guān)鍵是傳承。只有不斷提高傳承水平，才能增強非遺的表現(xiàn)力和吸引力，維護和拓展非遺的生存與發(fā)展空間，鼓勵和吸引更多的人加入傳承行列，實現(xiàn)可持續(xù)的非遺保護。非遺走進現(xiàn)代生活的理念，是基于非遺是民族的文化印記，是一個民族、一個地區(qū)、一個鄉(xiāng)村和一個街道社區(qū)的生活方式。非遺是以人為核心、以生活為載體的活態(tài)傳承實踐。非遺的生命在生活。要促進非遺在秉承傳統(tǒng)、不失其本的基礎(chǔ)上，更加全面地融入當代人的生活，讓非遺在千家萬戶的日常生活中得到傳承；見人見物見生活的生態(tài)保護理念的提出，我們在國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)和會同住建部開展傳統(tǒng)村落保護工作的過程中，要求把非遺項目和其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境一起保護；要求在古村落和老街改造中保留原住民，保護原住民的生活方式，避免傳統(tǒng)村落、老街變成只有建筑和商鋪、沒有原住民的空心遺址，避免非遺失去傳承基因、環(huán)境和土壤。 ”[4]

以上三個理念的提出，既是我國《非遺法》立法理念和聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》）宗旨的具體化體現(xiàn)，也與《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝”的有關(guān)部署緊密關(guān)聯(lián)。

2016年也是國際組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理念深化與發(fā)展的重要一年。 2015年11月30日至 12月4日，聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會 （IGC）第十屆常會在納米比亞舉行。會議審議并通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)倫理原則》（以下簡稱《非遺倫理原則》）（Ethical Principles for Safeguarding Intangible Cultural Heritage）。包括 12條內(nèi)容的《非遺倫理原則》，強調(diào)了社區(qū)、群體和個人，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)力和應(yīng)對其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭受威脅時的權(quán)益；明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的動態(tài)性和活態(tài)性應(yīng)始終受到尊重的立場；提出了建立影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)力或?qū)嵺`預警評估機制的必要性；細化了性別平等、年輕人參與、尊重民族認同應(yīng)涵括在保護措施制訂等對文化多樣性尊重的內(nèi)容；表達了保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的共同利益，加強合作，避免社區(qū)、群體和個人疏離其自身非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的愿望。 “《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)倫理原則》遵循 2003年《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和現(xiàn)有的保護人權(quán)和原住民權(quán)利國際標準文書的精神而制定。這些原則代表一套鼓勵性的總體原則，對政府、組織和個人可形成直接或間接影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)秀實踐，以確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，并由此確認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對促進和平和可持續(xù)發(fā)展的貢獻，因而獲得廣泛接受。作為 2003年《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》《實施〈公約〉操作指南》和國家立法框架的補充，這些倫理原則可作為制定適用于地方和部門條件的具體道德準則和工具的基礎(chǔ)。 ”[5]

2016年，《非遺倫理原則》正式進入我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作視野，成為繼 2003年《公約》之后，影響并指導我國在國家一級和國際一級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐的重要理念和原則。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護能力建設(shè)得到加強，保護水平明顯提升

不斷加強能力建設(shè)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護滿足社會進步需要，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2016年，圍繞加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護能力建設(shè)，不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護水平的工作目標，文化部通過鞏固搶救保護成果、探索完善管理機制、開展重點工作第三方評估等重要舉措，有力地促進了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護能力建設(shè)，保護工作水平明顯提升。

（一）鞏固保護成果，深化保護工作

1、搶救性保護

2016年度，文化部完成 2013年度試點支持的 50位代表性傳承人搶救性記錄評估工作，結(jié)合各地搶救性記錄工作中遇到的問題，組織編寫《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程操作指南》，加強對口述片、項目實踐片、傳承教學片采錄工作的指導，并于 9月舉辦培訓班。加強跟蹤指導，分類別遴選樣例片，請專家予以剖析，供各地參考。累計安排資金 2.23億元，支持對 571位國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人開展了搶救性記錄。此項工作，一方面采集了大量珍貴的國家級項目代表性傳承人傳承實踐活動的數(shù)字化資源；另一方面也為全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律，分析掌握影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)力的相關(guān)因素提供了參考。

2、整體性保護

以保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值的、鮮明的文化形態(tài)進行整體性保護的文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，是確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承條件和傳承環(huán)境不斷優(yōu)化的探索實踐。 2016年，文化部在總結(jié)十年來國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“要有針對性地采取支持措施，努力使每個實驗區(qū)真正成為遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益的文化生態(tài)保護實驗區(qū)”的工作思路。 2016年，文化部組織召開專家論證會，對格薩爾文化（果洛）、客家文化（贛南）、銅鼓文化（河池）、黔東南民族文化等實驗區(qū)的總體規(guī)劃進行論證，形成專家論證意見，指導客家文化（梅州）、大理文化、陜北文化等實驗區(qū)進一步修改完善總體規(guī)劃；啟動新的文化生態(tài)保護實驗區(qū)設(shè)立工作；協(xié)調(diào)并指導青海玉樹、福建龍巖、西藏拉薩、河南寶豐等申報地區(qū)按照要求報送申報材料，并委托中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心完成相關(guān)考察和規(guī)劃綱要論證工作；支持 18個文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè) 62個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習中心、增設(shè) 287個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習點。 2016年，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護水平，通過國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)工作推進，得到顯著提升。

3、生產(chǎn)性保護

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護是指在具有生產(chǎn)性質(zhì)的實踐過程中，以保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實性、整體性和傳承性為核心，以有效傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝為前提，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的保護方式。目前，這一保護方式主要在傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤Ｄ壳?，文化部共命名?100個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，各?。▍^(qū)、市）也開展了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地的命名工作。截止 2016年8月31日， 22?。▍^(qū)、市）共命名了 653個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地，不斷推進生產(chǎn)性保護的深化。

4、數(shù)字化保護

由中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護中心起草的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護專業(yè)標準》，在2016年完成標準（送審稿）網(wǎng)絡(luò)公示、自評及標委會全體委員函審工作，為其批準、發(fā)布，并作為推薦性行業(yè)標準指導全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護工作，邁出重要一步。

為確?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護試點工作”資源入庫質(zhì)量， 2016年，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護中心組織專家對參與首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護試點工作的 33個單位提交的 24675條數(shù)字資源進行了審核，包括文檔 2582條，圖片 17384張，音頻 1147條（ 17825分鐘），視頻 3562條（ 42088分鐘）。同時，第二批試點地區(qū)資源上報工作有序推進。截至 2016年12月15日， 25個試點地區(qū)共 56個試點單位提交數(shù)字資源 26307條，其中文檔 5552條，圖片 11421張，音頻 6527條（約 96886分鐘），視頻 2807條（約 35885分鐘）。兩批試點資源充實、豐富國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫總量達 3.09TB。

（二）建立評估機制，強化問題導向意識

1、《非遺法》頒布 5周年，貫徹落實情況評估

2016年，《非遺法》頒布實施五年之際，文化部于 6月13日印發(fā)了《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法貫徹落實情況檢查工作的通知》（辦非遺函〔 2016〕224號，以下簡稱《通知》），組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法貫徹落實情況檢查工作，主要內(nèi)容包括：學習、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法情況；出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法配套法規(guī)情況；將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算情況；開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫情況；建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄及開展保護情況；認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人及支持其開展傳承、傳播活動情況；設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示傳承場所情況；《非遺法》貫徹落實中出現(xiàn)的其他問題等。

受文化部委托，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心以《非遺法》為準則，以《通知》為主要依據(jù)，通過材料評估、實地評估、評估總結(jié)等工作過程，最后形成了《〈中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉貫徹落實情況評估報告》。

報告顯示，《非遺法》頒布實施以來，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了法律依據(jù)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策的長期實施和有效運行提供了堅實的法律保障，對提升文化立法的層次和水平，豐富我國法律體系的內(nèi)容，具有重要意義。近五年來，各地在文化部的有力指導下，積極貫徹落實《非遺法》，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作得到大力推進，成效顯著。全國 18個?。▍^(qū)、市）的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地方性法規(guī)出臺，加上《非遺法》實施前已有的 6部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（或民族民間文化）地方性法規(guī)，截止 2016年8月31日，全國共有 24個?。▍^(qū)、市）頒布了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地方性法規(guī)。相關(guān)省（區(qū)、市）也開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查工作，并出版了相應(yīng)成果，如《北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人口述史》《新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)》等。至 2016年底，國務(wù)院已公布國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目 1372項（不含擴展項目），各省公布?。▍^(qū)、市）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目 13087項；文化部命名了四批共 1986名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，各?。▍^(qū)、市）命名了 14928名省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人，各級名錄項目代表性傳承人收徒授藝得到更大支持。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園、“文化遺產(chǎn)日 ”系列活動、傳統(tǒng)節(jié)日非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實踐及展演、京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播活動常態(tài)化、深入化程度不斷提高。全國所有?。▍^(qū)、市）均已建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項資金。與此同時，《非遺法》實施五年來，尚有 7個?。▍^(qū)、市）未出臺省級地方性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費來源單一化，主要依靠各級財政投入，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專業(yè)工作機構(gòu)專業(yè)水平需要進一步整體提高等相關(guān)問題需要解決。

2、2016年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群“研培計劃”評估

為提高中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護水平，增強傳承活力，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文化部、教育部在先期試點基礎(chǔ)上，于2016年起，共同組織實施“研培計劃”，委托有關(guān)高校、設(shè)計企業(yè)等開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的教育培訓。該計劃著眼于“強基礎(chǔ)、拓眼界”，旨在通過組織“非遺”傳承人群的研修、研習、培訓，幫助“非遺”傳承人群提高文化藝術(shù)素養(yǎng)、審美能力、創(chuàng)新能力，在秉承傳統(tǒng)、不失其本的基礎(chǔ)上，提高中國傳統(tǒng)工藝的設(shè)計、制作水平，促進傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活、現(xiàn)代設(shè)計走進傳統(tǒng)工藝，促進就業(yè)增收。

受文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心承擔了 2016年度“研培計劃”實施情況評估工作，對 2016年1月至 10月“研培計劃”組織實施工作總體情況及效果進行評估，了解參與各方（包括參與院校及其所在地省級文化行政主管部門）的執(zhí)行能力，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，為總結(jié) 2016年度“研培計劃”實施工作經(jīng)驗，建立工作規(guī)范，制定 2017年度工作計劃和開展“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群培訓基地”命名工作提供依據(jù)。評估報告顯示，參與各方對“研培計劃”實施效果較為滿意。主要體現(xiàn)為：文化部與教育部攜手，中央與地方聯(lián)動，規(guī)范要求，努力拓展實施的廣度和深度；培訓對象參與積極性較高，分布全國各地，涉及年齡及社會層次較廣，傳統(tǒng)手工藝項目從業(yè)人群比例較大；參與院校積極性高，依托專業(yè)優(yōu)勢，拓展培訓方向與內(nèi)容，加強教育教學管理和后勤保障工作，努力實現(xiàn)“強基礎(chǔ)、拓眼界、增學養(yǎng)”的培訓目標；受訓學員及參與院校所在地文化行政主管部門按照分工要求，做好招生、院校推薦、計劃制定、款項撥付、專業(yè)指導多項工作；建立回訪制度，了解研培效果。存在問題包括：學員年齡、文化水平及實踐能力差異較大；部分針對少數(shù)民族學員的研培班，需加強專業(yè)翻譯隊伍建設(shè)等。 2017年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群“研培計劃”的實施，將在鞏固成果的基礎(chǔ)上，針對問題，進行相應(yīng)工作優(yōu)化。

3、部署國家級文化生態(tài)保護區(qū)第三方評估以及文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)課題研究，為《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法（初稿）》做好基礎(chǔ)工作

2016年6月，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心開展國家級文化生態(tài)保護區(qū)的第三方評估以及文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)課題研究，為形成《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法（初稿）》做好基礎(chǔ)工作。

（三）探索創(chuàng)新，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承可持續(xù)發(fā)展

2016年，許多管理、保護、保存、調(diào)查、傳承、傳播的新思路新辦法也融入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)中來，方式多樣、社會參與度高的保護傳承體系正在形成。

在管理方式上，北京市、福建省泉州市采取“以獎代補 ”，為名錄項目保護單位和代表性傳承提供財政支持，確保資金使用績效。

在傳承傳播方式上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)碰撞，產(chǎn)生了奇妙的“化學反應(yīng)”。國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目皮影戲（泰山皮影戲）的國家級項目代表性傳承人范正安聯(lián)合山東師范大學學生，接近互聯(lián)網(wǎng)前沿。目前，已成立“幕影春秋”項目組，通過“網(wǎng)絡(luò)眾籌”等渠道，建立山東皮影保護發(fā)展基金會，建立“幕影春秋泰山皮影傳播與推廣系統(tǒng)”團隊，通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、 APP等終端推介，設(shè)置婚慶“私人定制”專欄、制作微電影、結(jié)婚紀念品、人物實體皮影等，獲得首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+ ”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎，與3家創(chuàng)投機構(gòu)實現(xiàn)洽談。同時，泰山皮影戲還與騰訊游戲聯(lián)合開發(fā)“泰山英雄傳”手機游戲，皮影 DIY、皮影微電影線上定制與展映，實現(xiàn)皮影與網(wǎng)絡(luò)、微電影的三方跨界，帶動山東其他地方皮影藝術(shù)的傳承與發(fā)展。新媒體“直播”越發(fā)成為亮點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效整合傳統(tǒng)媒體與新媒體等傳播資源，大力實踐傳統(tǒng)媒體、微信、網(wǎng)站的共同傳播方式， 2016年最新的“直播”方式也被運用其中。暑期，清華大學美術(shù)學院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目組對江浙、湘黔、川渝、陜冀等地的傳統(tǒng)村落開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)研。在阿里巴巴文化中國、淘寶頭條的支持下，此次為期一個月的回訪活動在淘寶直播頻道一共進行了 12場全程網(wǎng)絡(luò)直播，直播觀眾人次從最初的百余逐步提升至最高破萬，觀眾還能夠?qū)崟r在直播評論區(qū)與傳承人交流。用實時影像和互動的方式傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技藝和文化，既分享了這次“探寶之旅”的所見所聞，也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承人帶來更多的關(guān)注與支持。傳承人在直播過程中根據(jù)觀眾的需要隨時分享自己淘寶店中的“寶貝”，感興趣的觀眾邊看直播邊下單購買，更促成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作品的線上銷售。

在提高傳承能力方面，《教育部辦公廳文化部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展 2016年高雅藝術(shù)進校園活動的通知》（教體藝廳〔 2016〕2號）提出，“支持高校創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承基地，包括課程建設(shè)、社團建設(shè)、教育研究、工作坊建設(shè)、成果呈現(xiàn)、輻射帶動等工作內(nèi)容”。在已有的高雅藝術(shù)進校園、戲曲進校園項目，藝術(shù)展演活動項目基礎(chǔ)上，進一步進行全國中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學校與基地建設(shè)，目前已在中小學建設(shè)完成“中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學?！?499所，在高校創(chuàng)建了第一批“中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承基地” 16個，包括重慶大學 “川劇文化傳承與保護基地”、河南大學“豫劇文化藝術(shù)傳承與保護基地”等。清華大學等 57所高校參與文化部組織的研培計劃，則跳出了“家族傳承”“埋頭苦干”的老辦法，面向傳承人，實現(xiàn)了 160期、 8700人次的研修研習培訓。這是著眼于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人掌握的傳統(tǒng)技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化如何傳承，如何有效傳承，如何面向社會傳承的關(guān)鍵問題展開的實際行動。在擴展傳承方式和提升傳承能力的過程中，也使社會對傳承人所掌握和承續(xù)的傳統(tǒng)技藝的價值給予了更為充分的認可。另外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也在各高等院校的特色課程中嶄露頭角，如北京舞蹈學院就連年邀請安徽當?shù)鼗ü臒裘耖g藝術(shù)團的藝人開設(shè)實

驗課程，受到學生歡迎。在九年義務(wù)制教育和中、高等教育中置入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容，使中小學和高校成為這些優(yōu)秀

傳統(tǒng)文化的通識課程和實踐課程“大本營”的做法，進一步增強了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及程度和傳承廣度，打破中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代學習生活的疏離感，激發(fā)學生對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的接觸興趣和感性認識，提升了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會傳承能力，也提高了民眾作為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承水平。

五、開展學術(shù)研討，夯實振興傳統(tǒng)工藝理論基礎(chǔ)，完成《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》送審稿起草工作

傳統(tǒng)工藝凝聚著千百年來勞動人民的智慧和創(chuàng)造，是中華民族歷史發(fā)展和文明綿延的重要載體，是“工匠精神”深刻而鮮活的體現(xiàn)。為落實黨的十八屆五中全會和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》“振興傳統(tǒng)工藝”的要求， 2016年以來，我國開設(shè)了多個高層學術(shù)論壇，為振興傳統(tǒng)工藝提供智力支持。

作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容，傳統(tǒng)工藝總量巨大、品種眾多，覆蓋面廣，主要涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十個門類中的傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝兩類。目前，在國務(wù)院公布的 1372項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目中，傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝類項目共 363項，約占 26.5%；在文化部公布的 1986名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人中，傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝類國家級代表性傳承人共 557名，約占 28%；列入國家發(fā)改委建設(shè)規(guī)劃的 96個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用基礎(chǔ)設(shè)施中，有42個是傳統(tǒng)工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，約占 43.8%。

4月下旬，由中國藝術(shù)研究院主辦，中國藝術(shù)研究院手工藝研究所承辦的“中國工藝美術(shù)理論與批評學術(shù)論壇”在北京召開。論壇圍繞“工藝美術(shù)如何傳承工匠精神”的主題，深入分析和探討了中國工匠精神的本質(zhì)、當前中國工藝美術(shù)在生產(chǎn)與創(chuàng)作等諸多階段中存在的突出問題，就制度建設(shè)、習俗養(yǎng)成、人才培養(yǎng)等方面如何弘揚工匠精神提出了很多值得思考的見解。來自全國各地的中國工藝美術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、專家學者等四十余人參加了研討，列席的青年學者和媒體記者近百人。

中國藝術(shù)研究院院長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心主任連輯指出，“工匠精神”在我國有著深厚的歷史與時代基礎(chǔ)，在當下提出恰逢其時，不僅符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略，對于工藝美術(shù)及各行各業(yè)都有著重要的社會導向作用與現(xiàn)實意義。近年來，我國工業(yè)化生產(chǎn)與技術(shù)革新在促進市場經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了一些問題，如技術(shù)代替藝術(shù)、機器代替手工、共性代替?zhèn)€性、數(shù)量代替質(zhì)量等；“官本位，經(jīng)本位”等價值取向也嚴重沖擊著傳統(tǒng)工匠精神。當下呼喚“工匠精神”的回歸，不僅是對工匠做出新的價值判斷，使其被全社會所尊重，更是呼喚中國傳統(tǒng)精致文化生活的回歸。

中國藝術(shù)研究院常務(wù)副院長、研究生院院長呂品田認為，工匠精神在我國自古以來就是一種卓越與可貴的精神，它是一種天人合一的信仰，是人們對世界萬物的一種認識與堅持，格物致知；它是一種情懷，手藝人視工具如手足，視作品如生命，讓這個世界不再是冷冰冰的物質(zhì)世界，而具有溫情；它是一種處事態(tài)度，是面對世界、面對工藝的一種自信，傲立于世間、以人度物，包含著嚴謹認真、刻苦勤奮、精益求精、一絲不茍，執(zhí)著進取的精神；它還是一種“操守品德”，從原材料采集到入行學藝、制作、銷售等環(huán)節(jié)都有道德約束與規(guī)矩，尊重自然、不欺世、不懈怠、安分守己、以誠相待、盡善盡美。

原中央工藝美術(shù)學院院長、現(xiàn)任中國藝術(shù)研究院手工藝研究所名譽所長常沙娜指出：“工藝美術(shù)要在保護與發(fā)展中并行。對‘工匠精神的傳承，不僅需要學術(shù)上的探討，更需要相應(yīng)的措施和健全的體制來保障，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)、生活的發(fā)展需要，對相應(yīng)的制度措施、政策法規(guī)予以完善與改進。振興傳統(tǒng)工藝、弘揚工匠精神，應(yīng)做到以下三點：一是切實保護與傳承世代相傳精湛的傳統(tǒng)工藝；二是大力發(fā)展基于手工生產(chǎn)力的現(xiàn)代手工藝，在現(xiàn)代社會生活和市場環(huán)境中形成有別于大工業(yè)生產(chǎn)的手工產(chǎn)業(yè)形態(tài)；三是積極鼓勵企業(yè)與專業(yè)的手工藝創(chuàng)作。 ”

9月21日至 25日，“第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會”在山東濟南舉辦。作為國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域最大的全國性展覽活動之一，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會自 2010年以來，每兩年一屆，已經(jīng)連續(xù)舉辦 3屆。本次博覽會期間舉辦的“傳統(tǒng)工藝振興論壇”（以下簡稱“論壇”），以“讓傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活”為議題，設(shè)立 1個主論壇和 4個分論壇，成為本屆博覽會學術(shù)板塊的核心內(nèi)容。

主論壇分為專家發(fā)言和案例分享兩部分，由國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域的專家學者、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃參與高校代表，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人、傳統(tǒng)工藝品牌設(shè)計機構(gòu)、電商平臺以及海外手工藝人和專家參加。論壇上，專家發(fā)言部分緊密圍繞“傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代生活”“傳統(tǒng)工藝中的創(chuàng)造性勞動”和“振興傳統(tǒng)工藝的路徑”三個議題展開；案例分享部分探討了傳統(tǒng)工藝振興的理念、路徑、對策，交流分享近年來傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗。國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會副主任委員、遼寧大學教授烏丙安提出，傳統(tǒng)和現(xiàn)代是兩個對稱的觀念和邏輯，而不是對立的。從古至今，每一段文明發(fā)展進程都是遵循傳統(tǒng)，并不斷更新傳統(tǒng)、提升傳統(tǒng)，從而成功走向現(xiàn)代生活的；要考慮傳統(tǒng)對現(xiàn)代生活的貼近和切入；振興手工藝也要在保護好傳統(tǒng)的前提下進行。全社會，特別是年輕人，對傳統(tǒng)工藝要充分地尊重、維護，要很好地去利用，要給藝人們創(chuàng)造條件，支持他們振興。四場分論壇于 9月22日下午同期舉行，主題分別為“傳統(tǒng)織染藝術(shù)的振興”“漆藝的振興”“民居營造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”和“編織扎制技藝的振興”，由北京服裝學院、中國美術(shù)學院、中央美術(shù)學院、上海大學美術(shù)學院的著名學者主持。來賓們交流與分享近年來傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗，務(wù)實探討“讓傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活”的對策建議和措施方法，共同研討傳統(tǒng)工藝振興的理念和路徑。

此次論壇的成功舉辦是文化部落實國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的“振興傳統(tǒng)工藝”的具體舉措之一，它為編制《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》提供了重要的理論支持和實踐引導。

2016年底，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司主持完成《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》起草工作。在會簽相關(guān)部委后，《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》由國務(wù)院批準后實施。

六、“二十四節(jié)氣”入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，我國履約能力不斷提高

2016年11月30日，我國申報的“二十四節(jié)氣——中國人通過觀察太陽周年運動而形成的時間知識體系及其實踐”在聯(lián)合國教科文組織在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第十一次會議上通過審議，被列入聯(lián)合國教科文組織 “人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，成為我國第 31個入選該類名錄的項目。 2016年12月21日，中國藝術(shù)研究院 ·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心于北京召開“二十四節(jié)氣入選聯(lián)合國教科文組織 ‘人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄保護工作座談會”。文化部、相關(guān)專家、申報單位及新聞媒體代表到會，建言獻策、交流保護經(jīng)驗，共同探討二十四節(jié)氣在“申遺”成功后的保護與弘揚事宜。與會代表一致認為，二十四節(jié)氣入選聯(lián)合國教科文組織 “人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，有助于擴大該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的影響，提高人們對其重要意義的認識，促進和保護人類文化的多樣性。

2016年5月底，我國向聯(lián)合國教科文組織提交了羌年、黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝、中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝、麥西熱甫、中國水密隔艙福船制造技藝、中國活字印刷術(shù)、赫哲族伊瑪堪共 7個項目的《列入急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目情況報告》。

2016年，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心 [6]（以下簡稱“亞太中心 ”）先后在柬埔寨、朝鮮、吉爾吉斯斯坦、湯加、尼泊爾和巴基斯坦舉辦 6期境外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓及相關(guān)會議 [7]，在我國深圳、上海舉辦 2期境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓 [8]，其中《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中國師資培訓履約班，由亞太中心與中華人民共和國文化部、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、上海市文化廣播影視管理局共同舉辦。

截止 2016年底，我國共有 39個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目入選聯(lián)合國 “人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄” “急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“優(yōu)秀實踐名冊”，是迄今世界上入選聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目最多的國家。

總結(jié)

2016年，是我國進入“十三五”時期的第一年。國家政策、財政支持、領(lǐng)導人重視程度進一步提升了“非遺”的影響力和社會關(guān)注度。經(jīng)過上一個五年的工作總結(jié)和思路規(guī)整，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)已邁進“鞏固搶救保護成果、提高保護傳承水平”的縱深發(fā)展階段。在今后的保護實踐中，不斷深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)當代價值判斷，科學認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承規(guī)律，完善保護工作機制等，都需要不斷地深入思考，以推進我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學化保護進程。

注釋：

[1]尤桂蘭是赫哲族民間舞蹈“胡霞德克德依尼”天鵝舞的第一代傳承人，也是赫哲族伊瑪堪傳習所最為年長的成員。她的赫哲族語言熟練純正，會說胡力、唱民間小調(diào)等，曾為赫哲族伊瑪堪數(shù)字化采集和民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)搜集提供了許多珍貴詳實的資料。

[2]習近平總書記走進赫哲族伊瑪堪傳習所.文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司內(nèi)部資料.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息摘報，第28期.

[3]北京市和廣東省以外地區(qū)，天津市、上海市、山東省每位省級非遺代表性傳承人傳習補助經(jīng)費為每年6000元；江西、江蘇、青海、甘肅、海南、云南、遼寧、湖北、貴州、陜西、湖北、內(nèi)蒙古、湖南、四川等?。▍^(qū)）每位省級非遺代表性傳承人傳習補助經(jīng)費為每年5000元；浙江、安徽、河南、河北、新疆、廣西、福建、寧夏、山西等?。▍^(qū)）每位省級非遺代表性傳承人傳習補助經(jīng)費為每年3000—5000元。

[4]項兆倫在全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作會議上的講話.http：www.mcprc.gov.cn/whzx/whyw/201601/t20160119_460360.html.（登陸時間：2017-2-15）.

[5]聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)倫理原則》.http：www.chinesefolklore.org.cn/web/index.php？NewsID=14499.（登陸時間：2017 -2-15）.

[6]該中心于2012年2月在中國成立。作為聯(lián)合國教科文支持下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的區(qū)域性和國際性組織與協(xié)調(diào)機構(gòu)，通過開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的國際培訓，參與實施聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的能力建設(shè)戰(zhàn)略。

[7]分別為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃制定培訓班（柬埔寨暹粒）、以社區(qū)為基礎(chǔ)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單制定培訓班（朝鮮平壤）、中亞地區(qū)俄語培訓師師資培訓班籌備協(xié)調(diào)會（吉爾吉斯斯坦比什凱克）、基于社區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單制定培訓班（湯加努庫阿洛法）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃制定培訓班（尼泊爾加德滿都）、基于社區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單制定培訓班（巴基斯坦伊斯蘭堡）等。

[8]分別為傳統(tǒng)工藝傳承與可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)國際培訓（中國深圳）、《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中國師資培訓履約班（中國上海）。

參考文獻：

1.

項兆倫在全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作會議上的講話.文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司內(nèi)部資料.

2.

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息摘報（2016年）.文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司內(nèi)部資料.

3.

中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心.《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》貫徹落實情況評估報告.中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心內(nèi)部資料.

4.

中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心.2016年度“研培計劃”實施情況評估報告.中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心內(nèi)部資料.

羅 微：中國藝術(shù)研究院中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心常務(wù)副主任、

副研究員高 舒：中國藝術(shù)研究院中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心助理研究員責任編輯：蔡郁婉