劉單

摘 要：“一帶一路”國家戰(zhàn)略和“供給側”結構性改革亟需大量創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、高端技術類人才。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，應主動對接國家政策，通過建立多維度人才培養(yǎng)體系，著重培養(yǎng)一批能為國家所用的新型人才。

關鍵詞：一帶一路；供給側；高校人才培養(yǎng)

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）12-0013-02

Abstract： A great number of innovative and entrepreneurial talents with advanced skills are in urgent need in "One Belt and One Road" Initiative and the supply-side structural reform. As the cradle of personnel training， universities should respond to the national policy. Through constructing multidimensional system of personnel training， China aims at training new-type talents to meet the needs of the country.

Keywords： One Belt and One Road； supply-side； talent cultivation modes of universities

大學是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，是文化傳承的載體，是探索未知世界的窗口。在不同的歷史背景下，大學對社會的進步和人類的發(fā)展都起到了積極的推動作用。當今，在全球經(jīng)濟衰退、逆全球化等趨勢之下，中國展現(xiàn)出大國擔當，提出了一系列具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的跨時代的改革舉措和戰(zhàn)略構想。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，啟動了“一帶一路”建設。通過對接俄“歐亞共同經(jīng)濟空間”，對接蒙“草原之路”，建立“中俄蒙”經(jīng)濟走廊，構建中國對外開放的新格局。2015年11月10日，在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上，習近平同志發(fā)表重要講話提出推進“供給側”結構性改革：要在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產(chǎn)領域加強優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應需求結構變化。

在未來較長一段時間里，“一帶一路”和“供給側”結構性改革都是我國的主要經(jīng)濟戰(zhàn)略部署和改革指導方向。這些戰(zhàn)略不僅促進中國向新常態(tài)發(fā)展，還將會帶動周邊各國的經(jīng)濟走出低迷的狀態(tài)。在經(jīng)濟轉型的大背景下，高校的人才培養(yǎng)該如何匹配經(jīng)濟的發(fā)展，高校該如何擔當起時代發(fā)展的重任，是值得各高校深入思考和研究的問題。

一、一帶一路——亟需大量優(yōu)秀人才支撐

“一帶一路”戰(zhàn)略凸顯了我國在世界經(jīng)濟中的重要地位，但“一帶一路”所涉及的國家多，文化差異大，也是我國面臨的重要問題之一。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出：“要推進‘一帶一路建設，廣泛開展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領域合作，造福當?shù)孛癖?。”在這樣的一個框架下，貿(mào)易、投資、基建等各領域的合作將會日趨緊密，適時會有一大批跨境流通企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，建立起國際流通的渠道，實現(xiàn)“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的目標。這一目標的達成離不開人才的支持，而人才的支持則離不開高校的輸送。例如，“貿(mào)易暢通、資金融通” 就要求高校輸送大量貿(mào)易、金融方面的人才，他們除了要具備過硬的基本功外，還需要有一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗和不斷創(chuàng)新的能力。除此之外，隨著交流的深入和貿(mào)易往來的增多，會需要大量法律、語言、文化等方面的人才服務于 “一帶一路”這一國家戰(zhàn)略部署。人才的支撐保障了中國產(chǎn)業(yè)資本順利走出國門，“走出去”不僅可以化解國內(nèi)的產(chǎn)能過剩，緩解國內(nèi)的供需矛盾，還將在“共商、共建、共享”的政策紅利下為沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來新氣象。

二、供給側——對人才培養(yǎng)的方向提出新的要求

我國正面臨著產(chǎn)業(yè)升級的重要階段，需要從低端產(chǎn)業(yè)向中、高端產(chǎn)業(yè)爬升，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展高端制造業(yè)，然而，這一轉型成功與否的決定因素還是在于人才的支持。目前，在很多科技領域中，我國已經(jīng)在理論研究方面處于世界的領先地位，但脫離了實際與實踐，在先進理論研究、再精湛的設計方案都猶如“紙上談兵”。落后的產(chǎn)能面對先進的理論和精湛的設計束手無策，造不出來，造出來也用不出來是亟待解決的問題。以筆尖鋼的生產(chǎn)為例，我國作為制筆大國，筆尖的鋼材卻一直高度依賴進口，2016年9月太鋼集團攻克了這一難題，標志著中國向高端制造業(yè)又邁進了一步。“筆尖鋼”的成功讓國人振奮，但同時也帶來許多思考：高素質(zhì)的應用型人才的缺失是否是產(chǎn)業(yè)轉型的最大障礙？

目前，“供給側”改革中亟需大量的應用型人才，一部分是高素質(zhì)的工程技術人員，一部分是高技能的工人，前者主要來自于各大高校，后者主要來自于職業(yè)技術學校，這給高校和職業(yè)技術學校都提出了新的人才培養(yǎng)要求。高校的人才培養(yǎng)不能僅僅局限在學術型人才上，而需要在培養(yǎng)學生動手能力、應用能力、實踐能力上下功夫；職業(yè)技術學校則需要在培養(yǎng)學生高端技術的操作、高端制造的技術等方面尋找突破。在人才培養(yǎng)方面，高校和職業(yè)技術學校只有適應國家的戰(zhàn)略，主動將人才培養(yǎng)和國家發(fā)展合理對接，才能讓人才更好地服務于社會、貢獻于社會。高素質(zhì)的人才支持為發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了強有力的保障，為“供給側”創(chuàng)造新供給、帶動新需求提供源源動力。

三、高?！⒍嗑S度人才培養(yǎng)體系

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)

“一帶一路”和“供給側”結構性改革都需要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，對人才的要求不僅僅局限于理論基礎和技術能力，而是更加注重人才的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的動力、是社會進步的源泉，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才思維活躍、視野開闊，不僅可以促進科技成果的轉化，還可以為改革發(fā)展輸入新鮮血液、帶來新的活力。這就要求高校轉變培養(yǎng)理念，對人才培養(yǎng)計劃做出適合時代發(fā)展的調(diào)整。以上海財經(jīng)大學為例，2016年8月上海財經(jīng)大學通過了《上海財經(jīng)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)方案》和《匡時班人才培養(yǎng)方案》，首次把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)”納入了上海財經(jīng)大學人才培養(yǎng)方案。目前，上海財經(jīng)大學的人才培養(yǎng)計劃主要分為三個層次：應用型人才，學術型拔尖人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。其中應用型人才占比最高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才雖然占比不高，但價值潛力巨大，有著重要的社會意義。為配合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，上海財經(jīng)大學成立了創(chuàng)業(yè)學院。它是學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的載體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的平臺，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究的基地和智庫，更是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的試點窗口。

除了調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，高校還應該將培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力滲透到教學和生活之中。例如，在教學過程中，除了傳授基本的專業(yè)知識外，授課教師還應介紹專業(yè)的前沿成果，激發(fā)學生的探索精神和創(chuàng)新能力。此外，可以適當增加學生的課外實踐課程，旨在讓學生走出校園，接觸社會，促進專業(yè)知識的轉化，讓學生感到“學有所用”，進而激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情。以華東師范大學為例，2017年3月15日，華東師范大學啟動了“時代極客，師大創(chuàng)造”的校園主題日?；顒又校熒鐚W科、多維度理解“科創(chuàng)”，共同探討關心的熱點問題?；顒尤债斕?，通過展出近幾年 “大夏杯”科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽獲獎項目，國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、上海市大學生創(chuàng)新訓練計劃項目等學生優(yōu)秀的創(chuàng)新項目，集中呈現(xiàn)了高校在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的成果，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子在學生的心中生根發(fā)芽。

無論是多層次的培養(yǎng)計劃，還是校園主題日活動，都是希望在高校校園中形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，鼓勵學生將無限的創(chuàng)業(yè)點子轉化成現(xiàn)實，更好地發(fā)揮第二課堂的“育人”優(yōu)勢，進一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）高端技術型人才的培養(yǎng)

在產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的重要階段，高端技術人才是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的根本因素。高端技術型人才包括高科技的研發(fā)人才、高水平的工程師和一線的操作型技能人才。目前我國高端技術性人才的缺口較大，大學生的動手能力、實踐能力較差的現(xiàn)象也較為普遍。2017年3月19日，在中國制造2025與推進結構性改革單元提問環(huán)節(jié)，公信部長苗圩回應郭臺銘的提問中提到：“現(xiàn)在培養(yǎng)的大學生知識層面很多，動手能力很少。中國不需要800萬的學生都去做工程師、科學家、科研人員，沒有高技術的人才，中國想建成制造強國，這也是一句空話?！?/p>

填補人才缺口，高校首當其沖。首先，工科高校應該完善相關人才的培養(yǎng)標準體系，并發(fā)揮工科高校的自身特色服務“供給側”改革和高端制造業(yè)發(fā)展。高?？梢砸援a(chǎn)業(yè)界合作為突破口，加強與建設一線的企業(yè)和公司溝通互聯(lián)，了解人才的需求，通過成立教育實踐基地，及時有效地反饋人才培養(yǎng)中的問題。另一方面，可以嘗試將高校的學術優(yōu)勢和職業(yè)技術學校的實踐優(yōu)勢相結合，各取所長，成立聯(lián)合培養(yǎng)基地，激發(fā)各自的辦學活力，為高端技術人才的培養(yǎng)搭建一個良好的平臺。

四、結束語

今后，“一帶一路”和“供給側”結構性改革都將是國家發(fā)展的核心和重點。在新的經(jīng)濟形勢下，新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對人才的需求、人才的類型、人才的質(zhì)量都提出了新的要求。高校應該放眼未來，聚焦國家發(fā)展政策方針，主動對接國家政策，通過課程的設置、培養(yǎng)計劃的調(diào)整、教學手段的多樣化等方式，注重對學生動手能力、實踐能力、應用能力的訓練，培養(yǎng)一大批具有國際視野的創(chuàng)新型人才和高技術的應用型人才。

參考文獻

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[2]國家行政學院經(jīng)濟學教研部.中國供給側結構性改革[M].人民出版社，2016.