環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-14/ 第15版面/國際論壇 /作者：袁岳

中國經(jīng)濟(jì)正處于服務(wù)業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，當(dāng)下已形成規(guī)模的市場需求，亟須通過在供給側(cè)提高服務(wù)能力、改進(jìn)服務(wù)機(jī)制得以滿足。

供給側(cè)改革不是簡單地在傳統(tǒng)范圍內(nèi)喊的新口號(hào)，而應(yīng)充分考慮“雙創(chuàng)”（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）能量的新構(gòu)造。新的服務(wù)需求要由新的“雙創(chuàng)”活動(dòng)滿足，年輕人的很多新需求要由年輕創(chuàng)業(yè)者滿足，超越傳統(tǒng)的需求形態(tài)則要由更多超越現(xiàn)有產(chǎn)品與服務(wù)的、技術(shù)與創(chuàng)意含量更高的新供給滿足。

具體到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)正由傳播平臺(tái)與交易平臺(tái)端向產(chǎn)品端發(fā)展，產(chǎn)品端則正在朝更為豐富多彩的服務(wù)業(yè)形式與快速響應(yīng)性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。在這一背景下，新服務(wù)與新產(chǎn)品、新技術(shù)與新模式都具有巨大的機(jī)會(huì)。如果說前一段我們經(jīng)歷的是離海平面一米深的廣泛而活躍的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，那么今后一段時(shí)間內(nèi)，中國創(chuàng)業(yè)者將向水深十米與百米處進(jìn)發(fā)。從產(chǎn)品全面革新、服務(wù)全面垂直深化、資源配置重新架構(gòu)的角度來看，“雙創(chuàng)”大潮才剛剛開始。

“雙創(chuàng)”本質(zhì)上需要調(diào)動(dòng)廣大青年、普通創(chuàng)客、全體有一定資源的企業(yè)與有資本的投資人充分參與。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的眾創(chuàng)、眾籌、眾扶也是在這個(gè)意義上說的。“雙創(chuàng)”的深化需要來自行業(yè)龍頭與規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈資源支持，需要這些帶頭人將技術(shù)資源與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開放式的招標(biāo)與分享，將眾多的同質(zhì)前臺(tái)空間與后臺(tái)支持鏈資源對接，建設(shè)更多超越行政區(qū)劃的連鎖創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。這些工作最好能由更多的民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)機(jī)構(gòu)去做，政府則可扮演選擇性支持的角色。

政府與民間服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工差異在于：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)更多地鼓勵(lì)民眾積極參與“雙創(chuàng)”探索，民間風(fēng)險(xiǎn)投資與服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)更多地尋找高價(jià)值可投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前重點(diǎn)扶持明星創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“捧角”之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)讓位于更多的分層協(xié)作。只有這樣，創(chuàng)業(yè)門檻才會(huì)越來越低，大多數(shù)人才能參與其中，特別是更多青年才會(huì)敢于探索新知與迎接挑戰(zhàn)，少些后顧之憂。不久之后，我們或許會(huì)看到更多脫穎而出的創(chuàng)業(yè)者即便初遇挫折，也會(huì)咬牙堅(jiān)持，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到，即使創(chuàng)業(yè)失敗，自己也可以在創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)獲得股權(quán)激勵(lì)型的就業(yè)機(jī)會(huì)。換句話說，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新此后不再有“輸家”，也不再會(huì)有明確區(qū)分。

“雙創(chuàng)”與簡政放權(quán)結(jié)合起來才能創(chuàng)造市場化的新型強(qiáng)大供給側(cè)，因?yàn)樾姓鲗?dǎo)的供給側(cè)強(qiáng)化往往就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，我們還應(yīng)通過“雙創(chuàng)”大大增加新供給側(cè)的市場主體，增加科技與創(chuàng)意含量高的企業(yè)主體，因?yàn)樾姓艡?quán)后，若市場主體不豐富，社會(huì)發(fā)展仍然會(huì)缺少支撐力。同理，如果市場創(chuàng)新主體非常豐富，但簡政放權(quán)沒做到，“雙創(chuàng)”的交易成本就會(huì)很高，很難孕育出具有規(guī)模意義的新市場主體。▲（作者是創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“飛馬旅”的創(chuàng)始人）