張燦
[摘 要]在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級政黨進(jìn)行無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)的過程中,列寧始終強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律,其主要觀點(diǎn)有:思想統(tǒng)一是紀(jì)律認(rèn)同的前提、嚴(yán)密組織是紀(jì)律執(zhí)行的關(guān)鍵、行動一致是紀(jì)律平等的目標(biāo)、黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)律嚴(yán)明的保障,黨只有通過嚴(yán)格的紀(jì)律,才能肩負(fù)起自身所要承擔(dān)的歷史使命??茖W(xué)把握列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律思想,對新時期中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨具有重要的啟示。
[關(guān)鍵詞]列寧;紀(jì)律;全面從嚴(yán)治黨
[中圖分類號]D053[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-1071(2017)03-0012-06
無產(chǎn)階級承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)自身和全人類解放的重要使命,完成這一任務(wù)必須要有嚴(yán)格紀(jì)律的黨的領(lǐng)導(dǎo),列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國社會主義運(yùn)動的實(shí)踐中,特別強(qiáng)調(diào)建立一支有統(tǒng)一行動、統(tǒng)一意志和鐵的紀(jì)律的政黨。在我國處于并將長期處于社會主義初級階段的國情下,只有抓好黨的紀(jì)律認(rèn)同和執(zhí)行、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、維護(hù)中央權(quán)威,黨才能肩負(fù)起帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
一、思想統(tǒng)一是紀(jì)律認(rèn)同的前提
促進(jìn)黨的思想統(tǒng)一,加強(qiáng)黨的紀(jì)律自覺認(rèn)同,有利于提升黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,對黨實(shí)現(xiàn)歷史使命具有重要作用,列寧指出:“只有當(dāng)他們(在自己的思想上,自己的傾向上)愿意執(zhí)行黨的總路線的時候,統(tǒng)一才是可能的和有益的?!盵1]只有保證真正的思想統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的自覺認(rèn)同。
第一,紀(jì)律認(rèn)同要堅(jiān)持馬克思主義的一元化指導(dǎo)。馬克思主義是無產(chǎn)階級先進(jìn)的革命理論,用馬克思主義武裝自己是無產(chǎn)階級政黨紀(jì)律的內(nèi)在要求。俄國社會民主工黨成立初期,黨內(nèi)思想較為混亂,“經(jīng)濟(jì)派”大力推崇主張經(jīng)濟(jì)斗爭和社會改良的伯恩斯坦主義,馬克思主義并未成為黨內(nèi)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。列寧看來,無產(chǎn)階級政黨必須排除意見分歧、實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一,“同革命思想中有使運(yùn)動離開正確道路危險的其他派別進(jìn)行清算還遠(yuǎn)沒有結(jié)束?!盵2]在對資產(chǎn)階級自由派進(jìn)行批判時,列寧強(qiáng)調(diào)在無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)過程中必須同非黨性作斗爭,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,他認(rèn)為:“覺悟的無產(chǎn)階級政黨——社會民主黨,完全應(yīng)該隨時同非黨性作斗爭,堅(jiān)持不懈地為建立一個原則堅(jiān)定的、緊密團(tuán)結(jié)的社會主義工人政黨而努力?!盵3]思想統(tǒng)一促成對紀(jì)律的認(rèn)同,紀(jì)律認(rèn)同是發(fā)揮無產(chǎn)階級政黨戰(zhàn)斗力的重要條件,列寧在《怎么辦》中指出,“沒有革命的理論,就不會有革命的運(yùn)動”,“只有以先進(jìn)理論為指南的黨,才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?!盵4]在這里強(qiáng)調(diào)的先進(jìn)理論正是馬克思主義,堅(jiān)持用馬克思主義指導(dǎo)無產(chǎn)階級運(yùn)動,革命才會沿著正確的軌道前進(jìn)。無產(chǎn)階級的力量來源于思想的組織紀(jì)律性,列寧指出:“沒有思想的組織性是毫無意義的,它實(shí)際上會把工人變成掌權(quán)的資產(chǎn)階級的可憐仆從?!盵5]黨只有成為有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一行動的隊(duì)伍時,才能發(fā)揮無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的作用。
第二,紀(jì)律認(rèn)同要求必須同非馬克思主義思潮作斗爭。同一切非馬克思主義做斗爭、實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一,是紀(jì)律認(rèn)同的必要條件。1900年,列寧通過《非批判的批判》一文,對“合法馬克思主義者”和集結(jié)在伯恩斯坦周圍的修正主義者進(jìn)行批判,指出修正主義者拋棄馬克思學(xué)說中的某些重要方面,而徹底的馬克思主義者則是將馬克思主義基本原理同實(shí)際相結(jié)合,根據(jù)情況的條件變化和各國特點(diǎn)來發(fā)展馬克思主義。這樣,通過批判非馬克思主義,堅(jiān)定馬克思主義的思想指導(dǎo)。1901年6月,俄國社會民主工黨國外組織“統(tǒng)一”代表大會召開后不久,俄國社會民主黨人聯(lián)合會大肆宣揚(yáng)機(jī)會主義,喪失了堅(jiān)定的政治立場,列寧指出:“沒有思想上的統(tǒng)一,組織上的統(tǒng)一是沒有意義的?!盵6]列寧在這里強(qiáng)調(diào),必須同伯恩斯坦主義作斗爭,堅(jiān)持思想的紀(jì)律,以革命的馬克思主義為思想基礎(chǔ),增強(qiáng)紀(jì)律認(rèn)同。面對黨內(nèi)經(jīng)濟(jì)派否認(rèn)馬克思主義、貶低社會主義意識作用的觀點(diǎn),列寧批判到,機(jī)會主義“以敗壞工人群眾的社會主義意識(而社會主義意識則是保障我們獲得勝利的唯一基礎(chǔ))為代價”[7],而換取的是資產(chǎn)階級思想對社會主義運(yùn)動的破壞。1921年,黨內(nèi)出現(xiàn)的工團(tuán)主義和無政府主義傾向,列寧堅(jiān)決反對這一背離馬克思主義的行為,他指出“對這種傾向必須在思想上進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭”。[8]同非馬克思主義思潮作斗爭,進(jìn)而鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位,增強(qiáng)了黨內(nèi)思想的紀(jì)律認(rèn)同。
第三,紀(jì)律認(rèn)同還要靠堅(jiān)定的理想信念作支撐。無產(chǎn)階級政黨堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是無產(chǎn)階級政黨的理想追求。在沙皇統(tǒng)治時期,俄國先進(jìn)知識分子以高度的革命英雄氣概和舍身忘我的精神,找到了馬克思主義這個唯一正確的革命理論,并在其指導(dǎo)下產(chǎn)生了俄國無產(chǎn)階級政黨,正因?yàn)檫@異常嚴(yán)峻的環(huán)境和追求馬克思主義理論的艱難,是1917-1920年“順利地實(shí)現(xiàn)極嚴(yán)格的集中和鐵的紀(jì)律”[9]的原因。列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動中的“左派”幼稚病》中指出,無產(chǎn)階級政黨在推翻資產(chǎn)階級并實(shí)現(xiàn)社會改造的過程中,要建立紀(jì)律必須“是靠無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的覺悟和它對革命的忠誠,是靠它的堅(jiān)韌不拔、自我犧牲和英雄氣概。”[10]列寧在此強(qiáng)調(diào),對馬克思主義理論的堅(jiān)定信仰和共產(chǎn)主義理想信念的無限追求,是黨的紀(jì)律認(rèn)同的重要支撐。面對資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級民主派嘲笑蘇俄出現(xiàn)的錯誤和失利,列寧在《十月革命勝利四周年》一文中提出,蘇俄開創(chuàng)了世界歷史的新紀(jì)元,黨的最后一項(xiàng)事業(yè)就是利用新經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展經(jīng)濟(jì),并充滿信心地指出:“堅(jiān)冰已經(jīng)打破,航路已經(jīng)開通,道路已經(jīng)指明?!盵11]堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,堅(jiān)持黨的方針、政策,是無產(chǎn)階級政黨紀(jì)律的支撐,因此,紀(jì)律認(rèn)同必須以統(tǒng)一的馬克思主義為基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)密組織是紀(jì)律執(zhí)行的關(guān)鍵
嚴(yán)密的組織性是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別其他一切政黨的基本屬性,沒有組織性,無產(chǎn)階級政黨的革命性、戰(zhàn)斗性就無從談起。嚴(yán)密的組織必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律,否則組織就是一盤散沙,毫無凝聚力。列寧在長期革命、建設(shè)進(jìn)程中,十分注重組織建設(shè),提高黨的紀(jì)律執(zhí)行力。
第一,嚴(yán)密的組織,增強(qiáng)黨的革命紀(jì)律執(zhí)行力。由于俄國政治民主不健全、人民文化素質(zhì)較低,要實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級革命的勝利,必須有一支團(tuán)結(jié)、有嚴(yán)格紀(jì)律黨的領(lǐng)導(dǎo)。俄國社會民主工黨成立初期,由于沒有制定統(tǒng)一的章程和行動綱領(lǐng),黨內(nèi)紀(jì)律渙散、行動步調(diào)不一致,致使中央機(jī)關(guān)很快遭到沙皇政府摧毀。前事不忘,后事之師,改造黨、加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律就成了當(dāng)務(wù)之急。十幾年的斗爭經(jīng)驗(yàn)再加上時局所迫,要求黨在進(jìn)行無產(chǎn)階級革命的進(jìn)程中,必須實(shí)行嚴(yán)格的、統(tǒng)一的紀(jì)律。1903年,在社會民主工黨二大上,列寧提交了《黨組織章程草案》,指出組織紀(jì)律是無產(chǎn)階級革命的重要武器,必須建立黨的革命家組織。針對孟什維克把堅(jiān)持黨的紀(jì)律看成在黨內(nèi)實(shí)行“農(nóng)奴制”的言行,列寧駁斥到:“藐視紀(jì)律—自治制—無政府主義,這就是我們那個組織上的機(jī)會主義時而爬山時而爬下的梯子”。[12]俄國社會民主工黨第二次代表大會后,孟什維克加緊了破壞和分裂黨的步伐,列寧認(rèn)為,機(jī)會主義占據(jù)優(yōu)勢只是一種暫時現(xiàn)象,“革命的社會民主黨的原則,無產(chǎn)階級的組織和黨的紀(jì)律,必定獲得完全的勝利”, [13]列寧批評馬爾托夫否認(rèn)黨的組織紀(jì)律的做法正是資產(chǎn)階級所需要的,他指出:“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中,除了組織,沒有別的武器?!盵14]能否實(shí)行徹底的組織原則,是黨內(nèi)出現(xiàn)派別分歧的根本原因。只有嚴(yán)格紀(jì)律的黨組織,才能形成強(qiáng)大的向心力和戰(zhàn)斗力。列寧在這里強(qiáng)調(diào),無產(chǎn)階級的力量在于黨組織,建立嚴(yán)格的黨組織紀(jì)律,對于推動俄國無產(chǎn)階級革命、實(shí)現(xiàn)社會變革具有重要意義。
第二,嚴(yán)密的組織,提升黨的建設(shè)紀(jì)律執(zhí)行力。在無產(chǎn)階級專政時期,黨成為國家建設(shè)的主導(dǎo)力量,列寧依然重視黨的組織紀(jì)律。1920年3月,列寧在俄共(布)九大上指出,吧無產(chǎn)階級的一切力量投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去,“這里需要有鐵一般的紀(jì)律,鐵一般的組織,如果沒有這種紀(jì)律和組織,我不僅不能支持兩年多,甚至連兩個月也支持不了?!?[15]俄共(布)成為俄國社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量,國家建設(shè)更加離不開有紀(jì)律的黨組織。嚴(yán)格的組織紀(jì)律不僅是奪取政權(quán)所必須,對鞏固無產(chǎn)階級專政同樣重要。針對德國“左派”共產(chǎn)黨人否定黨的紀(jì)律,列寧批評到:“要抵制這一切,要使無產(chǎn)階級能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用(而這正是它的主要作用),無產(chǎn)階級政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律。” [16]嚴(yán)格紀(jì)律是鞏固黨的力量的源泉,任何削弱無產(chǎn)階級政黨紀(jì)律的行為,都是對無產(chǎn)階級的背叛。三年國內(nèi)戰(zhàn)爭時期,列寧強(qiáng)調(diào):“在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣鐵的紀(jì)律”,[17]只有實(shí)行軍事化的紀(jì)律才能鞏固無產(chǎn)階級專政。新經(jīng)濟(jì)政策初期,由于利用商品市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會主義,列寧強(qiáng)調(diào)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略退卻時期,必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。在俄共(布)十一大上,他指出:“在退卻的時候,就必須自覺地遵守紀(jì)律,百倍地需要紀(jì)律”, [18]這里列寧強(qiáng)調(diào)要遵守紀(jì)律原因在于,黨員在思想上科學(xué)認(rèn)識“退卻”的意義,才能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,切實(shí)踐行黨的各項(xiàng)政策,發(fā)展社會主義俄國。
三、行動一致是紀(jì)律平等的目標(biāo)
黨的紀(jì)律是嚴(yán)格的,沒有嚴(yán)格紀(jì)律的無產(chǎn)階級政黨是難以想象的,但嚴(yán)格的紀(jì)律又以黨內(nèi)充分的討論和批評自由為前提,紀(jì)律平等性和民主性是行動一致的基礎(chǔ)。
第一,黨內(nèi)討論和批評自由,促進(jìn)有紀(jì)律的行動一致。縱觀列寧一生,無論是對各種反馬克思主義思潮的批判,還是對黨內(nèi)問題持不同觀點(diǎn)的黨員,他都特別強(qiáng)調(diào)討論和批評自由的權(quán)利,列寧明確指出,在黨的重大決定出臺前,黨員可以提出意見甚至批評。黨內(nèi)討論、批評自由和黨的行動一致是雙向互動的關(guān)系,行動一致以批評自由為前提,批評自由以行動一致為歸宿,兩者相互統(tǒng)一。但決定一經(jīng)通過,必須保持行動一致。在《同立憲民主黨化的社會民主黨人的斗爭和黨的紀(jì)律》中,他指出:“行動一致,討論和批評自由——這就是我們明確的看法。只有這樣的紀(jì)律才是先進(jìn)階級民主主義政黨所應(yīng)有的紀(jì)律?!?[19]即使是在風(fēng)雨飄搖的1921年春天,列寧還依然支持“絕對必要的批評”和接受“實(shí)際的建議”,列寧強(qiáng)調(diào)完善黨綱“可以使我們把必要的策略上的一致和統(tǒng)一同必要的辯論自由結(jié)合起來”, [20]這里列寧主張利用黨的法律規(guī)定,保障黨員討論和批評的權(quán)力,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,促成黨的行動一致。
第二,完善黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)察制度,規(guī)范黨員尤其是干部行為。十月革命后,布爾什維克黨成為執(zhí)政黨,黨員在黨和國家重要事務(wù)中開始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),如果缺乏有效監(jiān)督,很容易滋生腐敗,形成官僚主義。官僚主義的“膿包”破壞了黨的肌體,要消除這一弊病必須探索出一套較為完善的監(jiān)督體系,以加強(qiáng)對黨員尤其是黨員干部的監(jiān)督。在俄共(布)九大上,列寧提議:“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會,由受黨的培養(yǎng)最多、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無私并最能嚴(yán)格執(zhí)行黨的監(jiān)督同志組成?!?[21]這一做法的目的就是要規(guī)范黨員行為,建立一支同官僚主義作斗爭的先進(jìn)隊(duì)伍。1922年,俄共(布)十一大通過了《中央檢查委員會條例》和《監(jiān)察委員會條例》,這就在法律和制度上加強(qiáng)對黨的主要機(jī)構(gòu)和責(zé)任人的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范黨員尤其是干部行為,促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系民主化。晚年的列寧更加關(guān)注黨內(nèi)監(jiān)督制度的完善問題,他在思考工人檢察院的改組問題時提出,選拔優(yōu)秀的工人和農(nóng)民進(jìn)入監(jiān)察委員會,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會的合并,并將它建成一個真正的模范機(jī)關(guān),加強(qiáng)對黨員尤其是干部的有效監(jiān)督。
第三,黨內(nèi)紀(jì)律面前人人平等。列寧堅(jiān)持黨紀(jì)面前人人平等,反對黨內(nèi)出現(xiàn)特殊黨員、黨員管理上出現(xiàn)的“上寬下嚴(yán)”的現(xiàn)象。針對孟什維克將領(lǐng)袖和普通黨員對立起來、任意破壞黨的紀(jì)律、拒不服從黨的決議的行為,列寧指出布爾什維克“全體黨員不分上下都必須無例外和無條件地承認(rèn)黨的紀(jì)律!” [22]在黨的紀(jì)律面前,黨的領(lǐng)袖和普通黨員一律平等,誰觸犯黨的紀(jì)律,都要接受黨的紀(jì)律的懲罰。列寧認(rèn)為,黨的紀(jì)律不是專權(quán),應(yīng)該是在廣泛民主討論的基礎(chǔ)上形成,“任何紀(jì)律也不能要求黨員盲目地在中央委員會起草的一切決議草案上簽字。世界上不論在什么地方,在什么時候,都不曾有過哪一種規(guī)定,要求黨組織放棄自己發(fā)表意見的權(quán)利而變成中央委員會決議的單純的簽字人。” [23]列寧在俄共(布)十大上提出:“對黨的缺點(diǎn)進(jìn)行絕對必要的批評,應(yīng)當(dāng)使一切實(shí)際的建議以盡量明確的形式毫不遲疑地立即提交黨的地方和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去討論和決定?!?[24]即使在黨處于嚴(yán)重危機(jī)的條件下,列寧依然強(qiáng)調(diào)黨員討論和批評,這充分體現(xiàn)了紀(jì)律平等性。中央委員會起草的一切決議都不能讓黨員盲目簽字,黨員要充分發(fā)揮發(fā)表意見的權(quán)利。無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律是民主和平等的紀(jì)律,紀(jì)律面前人人平等。
四、黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)律嚴(yán)明的保障
19世紀(jì)末20世紀(jì)初,俄國無產(chǎn)階級的力量相對薄弱,在經(jīng)濟(jì)文化相對落后的俄國開展無產(chǎn)階級革命進(jìn)而進(jìn)行社會主義建設(shè),沒有一支有高度權(quán)威的黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是難以想象的。因此,制定嚴(yán)格黨章、反對派別活動、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
第一,遵循黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)章程是無產(chǎn)階級政黨紀(jì)律的重要體現(xiàn),黨的“章程是組織的形式表現(xiàn)”,[25]只有嚴(yán)格遵守黨章,才能實(shí)現(xiàn)黨員、黨組織同黨中央保持行動一致。列寧認(rèn)為,黨章規(guī)定各委員會權(quán)利的決定權(quán)在黨中央,制定嚴(yán)格的章程有利于克服黨組織落后的渙散狀態(tài),加強(qiáng)黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。針對馬爾托夫等人反對制定統(tǒng)一章程的行為,列寧一針見血地指出,這實(shí)際上是一種老爺式的無政府主義,由于過去黨小組之間只是依靠朋友關(guān)系或盲目的、沒有根據(jù)的信任來維持,列寧認(rèn)為這種聯(lián)系缺乏紀(jì)律性,無法承擔(dān)黨所要承擔(dān)歷史重任。為了克服黨組織的渙散,列寧強(qiáng)調(diào)必須以正式的黨章為根本遵循,依靠黨章的規(guī)定建立廣泛的、嚴(yán)格的聯(lián)系,維護(hù)黨中央的權(quán)威,他指出:“只有嚴(yán)格遵守這個章程,才能保證我們擺脫小組的剛愎自用,擺脫小組的任意胡鬧,擺脫美其名為思想斗爭的自由‘過程的小組爭吵?!盵26]黨中央必須制定嚴(yán)格的黨章,使全體黨員遵守,最大限度地保證黨的思想和組織紀(jì)律的統(tǒng)一,維護(hù)中央權(quán)威。
第二,堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)律嚴(yán)明的內(nèi)在要求,嚴(yán)格紀(jì)律是黨能正確領(lǐng)導(dǎo)的前提。列寧特別注重黨中央的權(quán)威性,他認(rèn)為,“我們共和國的任何一個國家機(jī)關(guān)沒有黨中央的指示,都不得決定任何一個重大的政治問題和組織問題?!?[27]黨的一切重大問題需經(jīng)黨中央批示,這從根本上強(qiáng)調(diào)了黨中央的權(quán)威和責(zé)任。他還指出:“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來,在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的紀(jì)律,黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu),只有這樣,黨才能履行自己的職責(zé)?!?[28]黨中央通過行使黨賦予的至高無上的權(quán)力,帶領(lǐng)人民群眾贏得戰(zhàn)爭的勝利。1921年春,黨內(nèi)出現(xiàn)了明顯的工團(tuán)主義和無政府主義傾向,“工人反對派”甚至提出將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從黨轉(zhuǎn)移到全俄生產(chǎn)委員會,針對這一情況,列寧強(qiáng)調(diào):“在我國,國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都應(yīng)該由工人階級覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!?[29]在俄共(布)十大上,列寧建議廢除戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,改行新經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整,還促使蘇俄很快擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)政治危機(jī),充分彰顯了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)可以廣泛調(diào)動黨員積極性,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)政策的推行和實(shí)施。黨只有通過正確領(lǐng)導(dǎo)革命和社會主義建設(shè),才能吸引黨員自覺遵守和服從黨的紀(jì)律。
第三,反對派別活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。旗幟鮮明地反對派別活動是黨的重要紀(jì)律,全體共產(chǎn)黨員和黨組織必須義務(wù)性地遵守。1921年,蘇維埃國內(nèi)戰(zhàn)爭基本結(jié)束,俄共(布)內(nèi)部卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的派別活動,派別活動是黨內(nèi)陷入了無休止的爭論,這不僅破壞了黨的統(tǒng)一,還致使黨的工作重心無法有效地從革命轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)上來,針對這一問題,列寧指出:“任何派別活動都是有害的,都是不能容許的,因?yàn)榧戳韨€別集團(tuán)的代表人物滿心想要保持黨的統(tǒng)一,派別活動事實(shí)上也必然會削弱齊心協(xié)力的工作”,[30]派別活動致使黨無法真正實(shí)現(xiàn)國家政策的重大調(diào)整,列寧堅(jiān)決反對這一現(xiàn)象,他要求代表大會解散一切由綱領(lǐng)組成的派別,嚴(yán)格紀(jì)律以維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在資本主義世界的聯(lián)合絞殺以及黨承擔(dān)的歷史使命面前,任何轉(zhuǎn)移黨的工作重心的爭論都是奢侈行為。因此,黨的十大通過的決議草案中明確強(qiáng)調(diào),“代表大會宣布毫無例外地解散一切按這個或那個綱領(lǐng)組成的派別(如‘工人反對派、‘民主集中派等等),并責(zé)令立即執(zhí)行。凡不執(zhí)行代表大會這項(xiàng)決定者,應(yīng)立即無條件地開除出黨?!盵31]同破壞黨的紀(jì)律的派別活動,做堅(jiān)決的斗爭,以維護(hù)中央權(quán)威。
五、對全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)啟示
列寧在無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)的實(shí)踐中,詳細(xì)闡述了黨的紀(jì)律有關(guān)思想。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨工作深入開展,列寧的紀(jì)律思想對當(dāng)下中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)用馬克思主義最新理論成果武裝全黨
如前所述,列寧認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)文化相對落后的俄國開展社會主義運(yùn)動,必須要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,無產(chǎn)階級政黨實(shí)現(xiàn)歷史使命,必須用馬克思主義引領(lǐng)黨的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位,決定了黨員要有高度的思想覺悟和高尚的理想信念。新一屆黨中央審時度勢、積極進(jìn)取,提出“五位一體”總布局、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展理念”,全面建設(shè)中國特色社會主義。這是黨中央的科學(xué)決策,我們必須要自覺認(rèn)同,從思想上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹和落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策。
用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨,堅(jiān)定信心,使全黨形成共同的理想信念。習(xí)近平把理想信念形象地比作共產(chǎn)黨人精神的鈣,如果沒有理想信念或者理想信念不堅(jiān)定,精神上就會缺鈣,深刻指出理想信念對于黨員的重要性。從思想上提高對黨重要理論的認(rèn)識,堅(jiān)定理想信念必須做到:一方面,加強(qiáng)對黨的最新理論成果的學(xué)習(xí),在思想上同黨中央保持高度一致,提高自身思想覺悟,遵守黨的紀(jì)律;另一方面,黨員要堅(jiān)定馬克思主義信仰,將中國特色社會主義理論同中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合起來,通過豐富黨的思想理論、創(chuàng)新思想理論教育手段,不斷提升黨員對中國特色社會主義的道路、理論、制度和文化自信。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)
如前所述,列寧認(rèn)為,組織紀(jì)律是俄共(布)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級革命勝利和社會主義建設(shè)的重要因素。改進(jìn)黨組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,力求建立一支既民主又集中、既有自由又有紀(jì)律的黨組織。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)充分證明,建立一支嚴(yán)格組織性和紀(jì)律性的政黨,不僅是黨自身發(fā)展的優(yōu)勢,更是黨發(fā)揮政治優(yōu)勢的源頭活水。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè),必須要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。面對新的歷史挑戰(zhàn)和難題,加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)至關(guān)重要,習(xí)近平指出:“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。 [32]黨的組織紀(jì)律性建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。發(fā)揮黨組織的先鋒隊(duì)的作用,必須要在組織建設(shè)上嚴(yán)明紀(jì)律性。加強(qiáng)黨組織的紀(jì)律建設(shè),首先要做到強(qiáng)化組織紀(jì)律意識,切實(shí)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行力和貫徹力度,明確“高壓線”、“紅線”,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭模范作用;其次,形成組織紀(jì)律程序化、制度化,中央率先垂范、嚴(yán)字當(dāng)頭、以上帶下,真正形成組織紀(jì)律規(guī)范;最后,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員的合法權(quán)利,有利于維護(hù)黨組織紀(jì)律性和行動一致,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
(三)完善黨的各項(xiàng)規(guī)章制度
如前所述,列寧認(rèn)為,遵守黨的章程、完善黨的制度,不僅是提高黨的紀(jì)律執(zhí)行力的重要手段,更是實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)和歷史使命的重要措施。黨的十八大修改的黨章對黨的紀(jì)律重要意義作了充分闡述,這就要求黨員和各級黨組織必須遵守黨的紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,著重強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督制度對于紀(jì)律的重要作用。
黨的紀(jì)律要以完備監(jiān)督制度為保障。習(xí)近平提出:“我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩、更要下大氣力抓落實(shí),抓執(zhí)行?!盵33]制度是執(zhí)行的基礎(chǔ),從制度上規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督是極其必要的,《條例》和《規(guī)定》的出臺,標(biāo)志著制度建黨邁出了新的一步,黨內(nèi)法律法規(guī)的制定有了法律遵循。2015年,中央先后印發(fā)《條例》和《準(zhǔn)則》,至此,黨的紀(jì)律執(zhí)行才有了基本的法律保障,真正做到嚴(yán)肅黨紀(jì),必須要有據(jù)可查、有據(jù)可循,使紀(jì)律檢查有法可依。以黨章為核心的一系列黨內(nèi)法律法規(guī)的先后出臺,為嚴(yán)格黨員和各級黨組織提供法律遵循,促使黨員自覺遵守紀(jì)律,真正做到對黨忠誠、不忘初心。
(四)維護(hù)黨中央權(quán)威,提升決策執(zhí)行力
如前所述,列寧強(qiáng)調(diào),在俄國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國家建立無產(chǎn)階級政黨,需要有一個權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心來保證統(tǒng)一的行動和指揮。對我國而言,在新形勢下,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,同樣需要一個有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心保證政策貫徹落實(shí)和行動一致,這個有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央。
維護(hù)黨中央的權(quán)威,是同中央保持一致和黨員保障自身權(quán)益的統(tǒng)一體。這不僅要求黨員要有政治定力,還要求黨員通過正當(dāng)合理的組織程序發(fā)表不同意見,以保證黨員的合法權(quán)益。堅(jiān)持民主集中制的原則,在尊重黨員的基本權(quán)利的同時,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則;其次,黨員必須積極響應(yīng)黨中央提倡的要求,真正樹立核心意識、看齊意識、大局意識、政治意識,維護(hù)黨中央權(quán)威,這是維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的重要思想基礎(chǔ);最后,全黨必須自覺服從黨中央的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義和本位主義。只有這樣,保證中央權(quán)威真正落實(shí)到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
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