任志江 湯希

摘要：伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，“小個(gè)專(zhuān)”大量涌現(xiàn)、迅猛發(fā)展，已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量。事實(shí)證明，在新形勢(shì)下做好新時(shí)期“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作，必須在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、搞好“兩個(gè)保障”、加強(qiáng)“兩項(xiàng)工作”上，做實(shí)做深、做細(xì)做透。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期； “小個(gè)專(zhuān)”； 黨建工作

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-2921（2017）06-00-0

“小個(gè)專(zhuān)”是對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的簡(jiǎn)稱(chēng)，它既是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要建設(shè)力量，并在活躍市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展、增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。習(xí)總書(shū)記曾指出：非公企業(yè)的數(shù)量與作用，決定了非公黨建在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，因此，今后我們必須以更大的力度來(lái)做好這項(xiàng)工作。[1]在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的影響不斷深入延展和舉國(guó)上下全力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的背景下，本文試圖對(duì)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作做一探討。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的重大意義

伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，“小個(gè)專(zhuān)”大量涌現(xiàn)、迅猛發(fā)展，業(yè)已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要力量。然而，作為基層黨建工作的重要組成部分，這一領(lǐng)域尚有不少問(wèn)題，亟需一方面從思想意識(shí)上高度重視，另一方面則根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的精神，切實(shí)解決好這些問(wèn)題。

1.加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，是加強(qiáng)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。習(xí)總書(shū)記曾指出：大家思考任何問(wèn)題，一定要先從有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一角度和方位來(lái)著手?！靶€(gè)專(zhuān)”最顯著的特點(diǎn)便是數(shù)量大、人數(shù)廣、種類(lèi)雜、問(wèn)題多，是創(chuàng)新我國(guó)社會(huì)治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，我國(guó)在以“小個(gè)專(zhuān)”為代表的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中共有從業(yè)人員近3億，其中既有高層次創(chuàng)新人才，也有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，還有數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)民工。把這一龐大群體有效地團(tuán)結(jié)整合起來(lái)，盡最大可能發(fā)揮其積極作用，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)整個(gè)社會(huì)和諧、決勝全面小康戰(zhàn)略，意義重大。尤其是在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力大、“小個(gè)專(zhuān)”面臨諸多困難的情況下，更需要通過(guò)黨建工作來(lái)統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、聚力發(fā)展，把與“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各地區(qū)、各部門(mén)、各階層的黨員群眾都凝聚在黨的周?chē)?/p>

2.加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，是改善非公經(jīng)濟(jì)黨建水平和質(zhì)量的重要抓手。2012年3月全國(guó)非公企業(yè)黨建工作會(huì)議后，全國(guó)各地區(qū)各領(lǐng)域積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作，并在此基礎(chǔ)上取得了突出成績(jī)。據(jù)中組部統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)已有185.5萬(wàn)個(gè)非公有制企業(yè)建立起黨組織，占非公有制企業(yè)總數(shù)的67.9%，提高了16.1個(gè)百分點(diǎn)。[2]但是，我們也要注意到仍有很大數(shù)量與相當(dāng)比例的非公企業(yè)，尤其是小微企業(yè)尚沒(méi)有黨員和黨組織。這就說(shuō)明，在非公有制經(jīng)濟(jì)中黨建工作的“盲點(diǎn)”還大量存在，“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作仍是這一領(lǐng)域的“短板”和難啃的“硬骨頭”。要想提升非公經(jīng)濟(jì)的黨建水平，就必須繼續(xù)鞏固已有的存量，繼續(xù)擴(kuò)大新加的增量，著力削除原有的短板。

3.加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的需要。目前，我國(guó)注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)數(shù)約為1800多萬(wàn)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的86.9%，而這其中小微企業(yè)占比達(dá)90%以上。不僅如此，這些小微企業(yè)還提供了整個(gè)國(guó)家約四分之三的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位、一半多的工業(yè)產(chǎn)值、90%的商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)。除此之外，我國(guó)還有約5300多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)與5.7萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)同樣不言而喻。[3]顯然，“小個(gè)專(zhuān)”已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。而不管是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨建工作，在宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保社會(huì)公義、凝聚基層群眾、建設(shè)先進(jìn)文化等方面都發(fā)揮著重要作用。正因如此，應(yīng)高度重視“小個(gè)專(zhuān)”等非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)黨建工作提出的新任務(wù)、新要求，努力把黨的思想、理論、組織、工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“小個(gè)專(zhuān)”的文化、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而更好地在“激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”的基礎(chǔ)上，為早日實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化而加油助力。

4.加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作，是促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。近年來(lái)，“小個(gè)專(zhuān)”在較快發(fā)展的同時(shí)，也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如生產(chǎn)方式滯后、產(chǎn)品質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、安全保障欠缺、人文關(guān)懷不夠、勞資關(guān)系緊張等。這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)全面小康的要求存在諸多不適。不難想見(jiàn)，在世界經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)后深度調(diào)整期和國(guó)民經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的影響不斷深入延展的背景下，類(lèi)似的問(wèn)題和矛盾將會(huì)越來(lái)越突出。而要解決這些問(wèn)題，“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟(jì)的黨組織則具有許多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，必須高度重視和有效加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織建設(shè)，著力推進(jìn)這類(lèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、維護(hù)員工合法權(quán)益、引導(dǎo)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

二、新時(shí)期“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作中需注意的幾個(gè)重大問(wèn)題

在新形勢(shì)下做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住主要矛盾，統(tǒng)籌解決問(wèn)題。

1.聚焦解決黨組織在“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的“黨旗引領(lǐng)”作用。基層黨組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，有著鮮明的政治屬性，發(fā)揮著“黨旗引領(lǐng)”的重大作用。作為基層黨組織重要組成部分的“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作自然也不例外，而這一領(lǐng)域的黨建工作這些年來(lái)出現(xiàn)眾多如前所述的散、亂、差的問(wèn)題。這就要求“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作要準(zhǔn)確把握政治方向，強(qiáng)化政治功能，注重政治引領(lǐng)，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，切實(shí)做好從思想上、政治上、組織上教育和引導(dǎo)黨員與群眾的各項(xiàng)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的現(xiàn)代化國(guó)家，打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.要著力解決“兩個(gè)覆蓋”不全的問(wèn)題。近年來(lái)，雖然從中央到地方都加大了在非公領(lǐng)域中發(fā)展黨員、建立組織的工作力度，但各種欠缺和不足依然很多，其中尤以“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域明顯。黨的組織覆蓋和工作覆蓋之所以那么難，就在于“小個(gè)專(zhuān)”機(jī)構(gòu)分散、人員量大、流動(dòng)性強(qiáng)等，很多公司事實(shí)上并不具備建立黨組織的條件。正因如此，應(yīng)針對(duì)上述問(wèn)題積極創(chuàng)新組織設(shè)置方式，針對(duì)那些不具備單獨(dú)組建條件的“小個(gè)專(zhuān)”，要千方百計(jì)地發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性黨組織的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、商務(wù)樓宇等建立黨組織，同時(shí)依托工、青、婦等群團(tuán)機(jī)構(gòu)做好聯(lián)系群眾、擇優(yōu)入黨等工作，千方百計(jì)地解決好“兩個(gè)覆蓋”不全的問(wèn)題。

3.重視發(fā)展壯大基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。毛澤東曾指出：政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。由于黨建工作是政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，所以必須由知黨務(wù)、懂政策、有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)?yè)?dān)任。而基層黨務(wù)工作隊(duì)伍是黨建工作的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力直接影響著基層黨建工作的質(zhì)量與水平，關(guān)系著黨的路線(xiàn)方針政策在基層貫徹落實(shí)的成效，因此是新時(shí)期貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨建的關(guān)鍵。[4]但據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段我國(guó)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)多樣化選用、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化管理等途徑來(lái)突出加強(qiáng)出資人、黨組織負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職黨建指導(dǎo)員這“三支隊(duì)伍”的建設(shè)，以夯實(shí)“小個(gè)專(zhuān)”黨建的人才基礎(chǔ)。

4.實(shí)現(xiàn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作不僅是鞏固黨的執(zhí)政根基和提升非公有制經(jīng)濟(jì)黨建水平的重要抓手，也是服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”自身健康發(fā)展的需要。因此，“小個(gè)專(zhuān)”的黨組織也要按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求強(qiáng)化服務(wù)理念、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)能力，更好地服務(wù)于“小個(gè)專(zhuān)”的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

三、做好新時(shí)期“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的幾點(diǎn)建議

做好新時(shí)期“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作，必須在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”，建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、搞好“兩個(gè)保障”，加強(qiáng)“兩項(xiàng)工作”上，做實(shí)做深、做細(xì)做透。

1.在擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”上做實(shí)做深、做細(xì)做透。一方面，要努力擴(kuò)大黨組織的覆蓋。首先，搞明情況，有的放矢。這就需要認(rèn)真開(kāi)展排查摸底，準(zhǔn)確了解“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題，做到心中有數(shù)、有的放矢。其次，發(fā)展黨員，壯大基礎(chǔ)。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，加大在“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、一線(xiàn)職工群眾中發(fā)展黨員的力度。同時(shí)，將“組織找黨員、黨員找組織”的工作常態(tài)化，督促引導(dǎo)過(guò)去的“地下黨員”“隱形黨員”主動(dòng)回歸組織，通過(guò)逐步壯大黨員隊(duì)伍來(lái)構(gòu)筑加強(qiáng)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。再次，積極創(chuàng)建，穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)于有三個(gè)以上正式黨員的應(yīng)想辦法建立黨小組；對(duì)規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)應(yīng)著手全部建立黨組織；對(duì)暫不具備組建條件的，應(yīng)想辦法通過(guò)組建行業(yè)性、區(qū)域性黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。

另一方面，要盡力實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。首先，發(fā)揮群團(tuán)作用，努力擴(kuò)大覆蓋。在這方面，扎實(shí)做好“黨建帶群團(tuán)、群團(tuán)跟黨建”的工作，務(wù)必發(fā)揮出工、青、婦等社團(tuán)組織的作用，切實(shí)做好聯(lián)系群眾、擇優(yōu)入黨等工作，努力建立黨組織。其次，發(fā)揮專(zhuān)人作用，努力擴(kuò)大覆蓋。這其實(shí)是說(shuō)要通過(guò)合理劃分黨建工作，選派指定的黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)做好所屬的“小個(gè)專(zhuān)”工作，確保工作明確，權(quán)責(zé)對(duì)等。再次，發(fā)揮服務(wù)作用，努力擴(kuò)大覆蓋。應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)在“小個(gè)專(zhuān)”方面的天然優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通與“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨的政策和黨的要求對(duì)“小個(gè)專(zhuān)”的全覆蓋。

2.在發(fā)揮“兩個(gè)作用”上做實(shí)做深、做細(xì)做透。“小個(gè)專(zhuān)”黨組織要在其中發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用，最重要的是做到以下三點(diǎn)。首先，堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織建設(shè)，來(lái)統(tǒng)攬整個(gè)黨建工作。一是，把服務(wù)黨員作為基本職責(zé)。在這方面，“小個(gè)專(zhuān)”黨組織要開(kāi)宗明義地寓黨員的教育管理于服務(wù)之中，建立健全組織內(nèi)的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力解決黨員在思想、工作、生活中的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員的組織意識(shí)和歸屬意識(shí)。二是，把服務(wù)員工作為重要使命。作為“小個(gè)專(zhuān)”黨組織，要把維護(hù)其員工利益作為自己的重要使命，一心一意為員工說(shuō)話(huà)辦事，當(dāng)好員工們的“娘家人”。其三，把服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”作為中心任務(wù)。作為所屬機(jī)構(gòu)的基層組織，“小個(gè)專(zhuān)”黨組織應(yīng)關(guān)注和研究關(guān)系“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)發(fā)展的諸多重大事宜，幫助“小個(gè)專(zhuān)”在合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大。其四，把服務(wù)社會(huì)作為文化導(dǎo)向。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，“小個(gè)專(zhuān)”黨組織理應(yīng)引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，努力參與社會(huì)公益事業(yè)，充分發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”的積極作用和良好形象。

其次，嘗試以“雙向進(jìn)入、交叉任職”，來(lái)加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作。即一方面要考慮把“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選到黨組織負(fù)責(zé)人的崗位上來(lái)，同時(shí)積極把優(yōu)秀的黨組織負(fù)責(zé)人推薦到經(jīng)營(yíng)管理層中去；另一方面，要嘗試建立黨組織與經(jīng)營(yíng)管理層雙向互動(dòng)的工作機(jī)制，努力探索黨組織參與“小個(gè)專(zhuān)”日常決策和經(jīng)營(yíng)管理的有效途徑與方法。此外，也要提倡和引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)營(yíng)管理層為其黨組織進(jìn)行適當(dāng)授權(quán)，增強(qiáng)黨組織的話(huà)語(yǔ)權(quán)和引領(lǐng)力。

再次，通過(guò)各種方法和途徑提升“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作。一方面，要使黨組織活動(dòng)正?；?、規(guī)范化。就需要根據(jù)“小個(gè)專(zhuān)”自身特點(diǎn)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅進(jìn)行“三會(huì)一課”等組織活動(dòng)，防止形式化、庸俗化、娛樂(lè)化。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新工作載體和活動(dòng)方式，探索網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、開(kāi)放式的方法和形式，真正使組織工作與各項(xiàng)活動(dòng)受到“小個(gè)專(zhuān)”黨員群眾的喜愛(ài)歡迎。

3.要在打造“兩支隊(duì)伍”上做實(shí)做深、做細(xì)做透。要做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，關(guān)鍵是打造黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員這“兩支隊(duì)伍”。這就需要做好以下兩方面工作。一方面，選好黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員。具體來(lái)說(shuō)，一要選好黨組織書(shū)記。這就要按照有理想、有德行、會(huì)管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、愛(ài)黨務(wù)、愛(ài)群眾的標(biāo)準(zhǔn)，做好組織書(shū)記的選配工作。在現(xiàn)實(shí)中，這一工作既可以通過(guò)公開(kāi)推薦、民主選舉從“小個(gè)專(zhuān)”內(nèi)部選出，也可向社會(huì)公開(kāi)招聘，特殊情況下還可以由上級(jí)組織指定安排后再通過(guò)選舉程序任職。二要選好黨建指導(dǎo)員?？梢蕴剿魍ㄟ^(guò)社會(huì)公開(kāi)招聘等方法來(lái)選出一批思想進(jìn)步、政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬的人來(lái)?yè)?dān)任，同時(shí)也可以考慮選派個(gè)私協(xié)會(huì)干部或其他熱心于黨群工作的人來(lái)兼任黨建指導(dǎo)員。

另一方面，抓好教育培訓(xùn)工作。為提高相關(guān)工作人員的能力素質(zhì)，每年都應(yīng)對(duì)組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行集中培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，也要科學(xué)、規(guī)范地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)黨的指導(dǎo)思想、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員的黨務(wù)水平和工作能力。同時(shí)，注意典型示范，總結(jié)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教育等方法，達(dá)到提升“小個(gè)專(zhuān)”政治意識(shí)與發(fā)展能力的目的。

4.在加強(qiáng)出資人教育管理的“兩項(xiàng)工作”上做實(shí)做深、做細(xì)做透。不難理解，做好“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作，出資人的理解支持自然是非常重要的。為此，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。具體來(lái)說(shuō)，就是應(yīng)建立出資人教育培訓(xùn)制度，著力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義，特別是習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神和馬克思主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的知識(shí)與國(guó)家法律法規(guī)等方面的教育培訓(xùn)。對(duì)黨員出資人，要教育引導(dǎo)他們遵守黨規(guī)黨紀(jì)，執(zhí)行黨的決議，更好地在黨員群眾中起到以身作則的模范帶頭作用，在出資人群體和“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。而對(duì)非黨員出資人，則要教育引導(dǎo)他們聽(tīng)黨的話(huà)、懂黨的恩、走黨的路，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中與黨同心同德、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極在打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的理念中爭(zhēng)做表率。另一方面，要搞好服務(wù)管理。具體說(shuō)就是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系出資人制度，經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)建議，幫助他們解決發(fā)展的難題，同時(shí)也要推動(dòng)組織和統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出資人的政治安排。

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Reflections on the Party Construction for "Small Micro Enterprises，

Individual Business， Professional Market" in New Era

Ren Zhijiang， Tang Xi

（CPC Qinghai Provincial Party School， Xining， Qinghai Province， 810001. Communist

Party of China Party School， Beijing， 10091）

Abstract： With the development of reform and opening up and socialist modernization， "Small micro enterprises， individual business， professional market"， which develop rapidly with large number， have become an important force in the construction of socialism with Chinese characteristics. It is proved that in order to do a good job of party building under the pattern above in the new situation， we must expand the "two coverage"， play the "two roles"， build strong "two teams"， implement two “indemnifications”， and do "two jobs" in a sound and deep way.

Key words： In new era；“Small micro enterprises， individual business， professional market”；party building work

責(zé)任編輯：任德靖2017年11月