鄭娟+王孫禺

摘要：英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格具有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)和相對(duì)一致的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)規(guī)定工程師職業(yè)資格注冊(cè)所需的教育基礎(chǔ)，在不同類型和層次的、經(jīng)過(guò)認(rèn)證的工程專業(yè)與工程師職業(yè)資格階梯之間形成了對(duì)應(yīng)的關(guān)系。此外，工程師和技術(shù)員的注冊(cè)流程和職業(yè)發(fā)展路徑也進(jìn)一步強(qiáng)化了認(rèn)證與職業(yè)資格之間的銜接。本文在借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格銜接機(jī)制的建議。

關(guān)鍵詞：英國(guó)工程教育；專業(yè)認(rèn)證；工程師職業(yè)資格；銜接機(jī)制

2016年6月在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的國(guó)際工程聯(lián)盟大會(huì)全票通過(guò)了中國(guó)的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由此，我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的第18個(gè)正式成員，我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證工作正式踏入了國(guó)際互認(rèn)的平臺(tái)。這將有助于推動(dòng)我國(guó)工程教育更好地滿足工業(yè)界的人才需求，保障學(xué)生接受到較高質(zhì)量的工程教育，使其獲得與工業(yè)界需求相適應(yīng)的技能，并引導(dǎo)其走向工程職業(yè)。

建立工程師職業(yè)資格體系和注冊(cè)制度，是為了向雇主、政府和更廣泛的國(guó)內(nèi)外社會(huì)公眾建立對(duì)注冊(cè)工程師和技術(shù)員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和承諾的信心；建立工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格的銜接機(jī)制，對(duì)工程教育和工程人才成長(zhǎng)、發(fā)展具有重要意義。目前，我國(guó)還缺乏全國(guó)層面統(tǒng)一的工程師職業(yè)資格體系，工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格之間的銜接機(jī)制更有待建立。本文通過(guò)介紹英國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)建立和完善工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格的銜接機(jī)制提供有益的借鑒。

一、建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

美國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證工作由工程及技術(shù)教育認(rèn)證委員會(huì)（ABET）負(fù)責(zé)，工程師注冊(cè)則由各州工程師注冊(cè)局管理。各州工程師注冊(cè)局組成全國(guó)工程和測(cè)量考試委員會(huì)（NCEES），與ABET就工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)的銜接工作進(jìn)行密切的合作。英國(guó)的管理體制與美國(guó)不同，這兩項(xiàng)工作均由英國(guó)工程委員會(huì)（Engineering Council）及其下屬各專業(yè)學(xué)會(huì)統(tǒng)一管理。

工程委員會(huì)是英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)在全國(guó)層面的統(tǒng)籌負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。作為英國(guó)工程職業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，工程委員會(huì)管理著英國(guó)境內(nèi)22.2萬(wàn)注冊(cè)工程師和技術(shù)員，其使命是在工程職業(yè)能力和職業(yè)承諾設(shè)定方面維持廣受國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

工程委員會(huì)并不直接進(jìn)行工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)的管理工作，而是由在某一具體工程領(lǐng)域獲得工程委員會(huì)授權(quán)許可的各工程專業(yè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)35個(gè)（如表l所示）。例如，高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的土木工程專業(yè)認(rèn)證和全國(guó)土木工程師注冊(cè)均由土木工程師學(xué)會(huì)（Institution of Civil Engineers，簡(jiǎn)稱ICE）負(fù)責(zé)。英國(guó)工程專業(yè)學(xué)會(huì)自19世紀(jì)初就開(kāi)展活動(dòng)，并從20世紀(jì)70年代開(kāi)始進(jìn)行工程教育專業(yè)認(rèn)證工作。自1981年起，英國(guó)皇家授權(quán)工程委員會(huì)在全國(guó)層面統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)英國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)工作，統(tǒng)籌設(shè)置全國(guó)各行業(yè)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師注冊(cè)的總體要求與一般性標(biāo)準(zhǔn)，下屬各專業(yè)學(xué)會(huì)則負(fù)責(zé)維護(hù)、促進(jìn)和細(xì)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行具體的管理工作。

由此，工程委員會(huì)與其授權(quán)的專業(yè)學(xué)會(huì)之間形成了分工合理、銜接有序的二級(jí)管理體系，統(tǒng)一管理著英國(guó)的工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師的職業(yè)資格。管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一，首先保證了工程教育和職業(yè)需求之間的銜接，將工業(yè)界對(duì)工程人才的需求高效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到教育體系內(nèi)部，從而進(jìn)一步提升了工程教育的針對(duì)性。其次，簡(jiǎn)化了管理流程和環(huán)節(jié)，避免了工程教育與工程師職業(yè)資格多頭管理、九龍治水的局面。最后，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和工程師的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)均由工程委員會(huì)統(tǒng)一制定，由各專業(yè)學(xué)會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充修訂，保證了專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和工程師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的有效對(duì)接。

二、取得已認(rèn)證專業(yè)的學(xué)位是獲得職業(yè)資格的門檻要求

與德國(guó)和法國(guó)通行的從已認(rèn)證的專業(yè)畢業(yè)即可獲得文憑工程師的制度不同，英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格之間采用的是“準(zhǔn)入門檻”與職業(yè)資格階梯相結(jié)合的銜接模式。

英國(guó)共有四類工程職業(yè)資格：特許工程師（CEng）、技術(shù)工程師（IEng）、工程技術(shù)員（EngTech）和信息通信技術(shù)員（ICTTech）。雖然工程委員會(huì)認(rèn)為在任何一類工程職業(yè)中進(jìn)行注冊(cè)都能證明一個(gè)人的工程能力和承諾受到認(rèn)可，工程職業(yè)資格分類體現(xiàn)的主要是分工的差異，然而，不論從英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)文件的要求來(lái)看，還是從社會(huì)地位、收入水平和從業(yè)范圍來(lái)看，“技術(shù)員一技術(shù)工程師一特許工程師”都呈現(xiàn)出職業(yè)資格的階梯特征。個(gè)人職業(yè)的進(jìn)步、經(jīng)驗(yàn)或其他學(xué)習(xí)的發(fā)展，通常都會(huì)使一個(gè)工程從業(yè)人員逐步從工程技術(shù)員晉級(jí)為技術(shù)工程師和特許工程師，這也是英國(guó)工程從業(yè)者職業(yè)發(fā)展的一般路徑。

工程委員會(huì)明確規(guī)定，要想注冊(cè)為某一類型的工程師或技術(shù)員，首先應(yīng)該取得經(jīng)相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)認(rèn)證的、相應(yīng)層次和類型的工程學(xué)位（見(jiàn)表2）。在博洛尼亞進(jìn)程啟動(dòng)后，英國(guó)依據(jù)歐洲高等教育資格框架（FQ-EHEA）規(guī)定，將國(guó)內(nèi)原有的高等教育資格進(jìn)行了整合，并明確了與FQ-EHEA相對(duì)應(yīng)的資格水平等級(jí)。在工程師注冊(cè)所需的教育門檻要求上，總體來(lái)說(shuō)，較高層次的工程師職業(yè)資格需要具備較高的經(jīng)過(guò)認(rèn)證的教育資格水平；在同一層級(jí)的教育資格水平中，應(yīng)用型學(xué)位通常比學(xué)術(shù)型學(xué)位在注冊(cè)上更具有優(yōu)勢(shì)。以最高層次的特許工程師為例，只需具備經(jīng)過(guò)認(rèn)證的綜合型工程碩士學(xué)位，即可一次性滿足注冊(cè)所需的教育門檻要求。

英國(guó)通過(guò)整合高等教育資格框架和確立工程職業(yè)資格階梯，并利用工程師注冊(cè)時(shí)的教育門檻要求，在工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程師職業(yè)資格之間構(gòu)建起了緊密銜接關(guān)系，工程教育專業(yè)認(rèn)證為保障注冊(cè)工程師必備的知識(shí)和理解服務(wù)，而工程師職業(yè)資格又反映出其理應(yīng)具備的教育基礎(chǔ)。這一銜接體系為各類型和層次的工程專業(yè)畢業(yè)生提供了成為注冊(cè)工程師或技術(shù)員的通道，也為工程從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育帶來(lái)了動(dòng)力和方向。

對(duì)于不具備已認(rèn)證的專業(yè)學(xué)位資格的申請(qǐng)人，一方面可以通過(guò)全職或兼職的方式，在未來(lái)的進(jìn)修中獲得符合要求的學(xué)位；另一方面，工程委員會(huì)也為其保留了注冊(cè)的“特殊通道”，即申請(qǐng)個(gè)別路線評(píng)估（Individual RouteAssessment），由相關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的先前學(xué)習(xí)和當(dāng)前表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，考核其是否達(dá)到了申請(qǐng)注冊(cè)所應(yīng)具備的知識(shí)和理解，并與具備已認(rèn)證的專業(yè)學(xué)位資格的申請(qǐng)人達(dá)到了相同的知識(shí)和理解水平。具體選擇哪種方式最為適合，申請(qǐng)人可向所屬學(xué)會(huì)進(jìn)行咨詢。

以工程委員會(huì)下屬的高速公路和運(yùn)輸特許學(xué)會(huì)（Chartered Institution Of Highways&Tran-sportation，簡(jiǎn)稱CIHT）為例。若要申請(qǐng)注冊(cè)成為一名工程師，申請(qǐng)者首先需要提交一個(gè)初步評(píng)估的申請(qǐng)（如表3所示），根據(jù)自身所獲得的學(xué)位資格，有兩條路線可以選擇：若具備工程委員會(huì)要求的已認(rèn)證專業(yè)的相應(yīng)工程學(xué)位，可遵循標(biāo)準(zhǔn)路線；若不具備，則CIHT會(huì)考慮對(duì)其使用個(gè)別路線評(píng)估，而申請(qǐng)者必須清楚地證明已獲得與走標(biāo)準(zhǔn)路線的申請(qǐng)者相同的知識(shí)和理解水平。具體的證明方法包括：撰寫(xiě)技術(shù)報(bào)告或進(jìn)一步的學(xué)習(xí)報(bào)告，以證明對(duì)工程原則的認(rèn)識(shí)和理解；進(jìn)一步的學(xué)術(shù)性學(xué)習(xí)；在工作場(chǎng)所環(huán)境中的具體學(xué)習(xí)等。

當(dāng)申請(qǐng)者的教育基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)CIHT的評(píng)估和批準(zhǔn)后，即可進(jìn)入下一步“職業(yè)審查”（ProfessionalReview）階段。這一階段需提交證據(jù)組合并參加專業(yè)評(píng)審面試，以證明申請(qǐng)者已經(jīng)達(dá)到了由工程委員會(huì)設(shè)置的工程師能力標(biāo)準(zhǔn)。

三、工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與工程師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接

工程委員會(huì)對(duì)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與工程師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系的定位十分明確，二者都是基于工程委員會(huì)發(fā)布的英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)文件（UK Standard For Professional EngineeringCompetence，簡(jiǎn)稱UK-SPEC）制定的，該文件規(guī)定了在英國(guó)從事工程職業(yè)、注冊(cè)為各類工程師所應(yīng)具備的知識(shí)、能力和承諾的標(biāo)準(zhǔn)。因此，要把工程教育專業(yè)認(rèn)證的學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)放在英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)特許工程師和技術(shù)工程師的能力與承諾的描述中去解讀，即對(duì)工程教育專業(yè)的認(rèn)證和考察，是以畢業(yè)生未來(lái)所從事的工程職業(yè)為目標(biāo)和指向的。并且，在不同類型和層次專業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的工程師注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)之間，對(duì)畢業(yè)生和申請(qǐng)者的知識(shí)、能力要求形成了大致的對(duì)應(yīng)關(guān)系，例如與榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生對(duì)應(yīng)的是技術(shù)工程師，與綜合型工程碩士學(xué)位畢業(yè)生對(duì)應(yīng)的是特許工程師。

英國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證遵循的是學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，如表4所示。學(xué)習(xí)產(chǎn)出分為一般學(xué)習(xí)產(chǎn)出（General Learning Outcomes）和特殊學(xué)習(xí)產(chǎn)出（Specific Learning Outcomes），前者具有普遍性，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)會(huì)運(yùn)用到所有的項(xiàng)目中，它是以可注冊(cè)為特許工程師的榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目為基礎(chǔ)制定的，對(duì)于其他認(rèn)證項(xiàng)目則會(huì)設(shè)置適用性標(biāo)準(zhǔn)；后者在不同認(rèn)證項(xiàng)目中的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置均有所不同，可充分顯示出項(xiàng)目的特殊性。

與學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)形成對(duì)應(yīng)的是，英國(guó)工程職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和信息通信技術(shù)員標(biāo)準(zhǔn)文件（Information and CommunicationsTechnologyTechnician Standard，簡(jiǎn)稱ICTTech Standard）將特許工程師、技術(shù)工程師、工程技術(shù)員和信息通信技術(shù)員的能力和承諾分為五項(xiàng)（見(jiàn)表5）：知識(shí)和理解，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程、系統(tǒng)、服務(wù)和產(chǎn)品，責(zé)任、管理或領(lǐng)導(dǎo)力，溝通和人際交往能力，職業(yè)承諾。在每一項(xiàng)之下又分別設(shè)置了細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。

四、英國(guó)工程師和技術(shù)員的注冊(cè)流程和職業(yè)發(fā)展路徑

英國(guó)工程委員會(huì)及其許可的各專業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)者的考察主要是評(píng)估其能力和承諾是否符合工程職業(yè)資格的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)者個(gè)人發(fā)展能力和承諾可以通過(guò)支撐性的知識(shí)和理解（主要通過(guò)教育項(xiàng)目）以及職業(yè)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)兩部分的組合獲得。

上圖展示了從已認(rèn)證的工程專業(yè)畢業(yè)，符合注冊(cè)所需教育門檻要求的申請(qǐng)人注冊(cè)為工程師或技術(shù)員的流程和職業(yè)發(fā)展路徑。申請(qǐng)者在通過(guò)了所屬工程專業(yè)學(xué)會(huì)對(duì)其教育基礎(chǔ)的評(píng)估后，就進(jìn)入了學(xué)會(huì)組織的“職業(yè)審查”階段。這一階段申請(qǐng)者需提交大量證據(jù)并參加專業(yè)評(píng)審面試，以證明自身已經(jīng)達(dá)到了由工程委員會(huì)和所屬專業(yè)學(xué)會(huì)設(shè)置的各項(xiàng)工程師能力標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)審查包括兩部分：對(duì)文獻(xiàn)證據(jù)的審查和面試。對(duì)于所有特許工程師或技術(shù)工程師的申請(qǐng)者來(lái)說(shuō)，必須在注冊(cè)的最后階段接受面試；對(duì)于工程技術(shù)員和通信技術(shù)員申請(qǐng)者，學(xué)會(huì)可自行決定是否需要接受面試。學(xué)會(huì)也有權(quán)在職業(yè)審查的基礎(chǔ)上增加其他的考核項(xiàng)目。對(duì)于申請(qǐng)者應(yīng)如何更好地呈現(xiàn)自身培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)，學(xué)會(huì)可為申請(qǐng)者提供指導(dǎo)；證據(jù)不足之處，學(xué)會(huì)通常也會(huì)提出相應(yīng)的建議，告知申請(qǐng)者應(yīng)如何處理，以及可能需要的進(jìn)一步培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)。

申請(qǐng)者首先需要按照學(xué)會(huì)的格式要求，提交能夠支持其中請(qǐng)的證據(jù)。證據(jù)必須包括如下細(xì)節(jié)：教育記錄以及擁有規(guī)定所需的或其他的學(xué)位資格；結(jié)構(gòu)化的或其他職業(yè)發(fā)展；運(yùn)用工程和技術(shù)判斷負(fù)責(zé)的領(lǐng)域；了解所做決定的技術(shù)、金融和可持續(xù)性影響的證據(jù)；對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展的計(jì)劃；由其他國(guó)家、地區(qū)或國(guó)際當(dāng)局授予的職業(yè)資格。所有申請(qǐng)者還應(yīng)在職業(yè)審查的過(guò)程中證明自身嘗試履行持續(xù)職業(yè)發(fā)展（CPD）的義務(wù)，滿足工程繼續(xù)教育的相關(guān)要求。

職業(yè)審查的面試將由兩名合格的并經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的面試專家主導(dǎo)，他們應(yīng)至少在申請(qǐng)者尋求注冊(cè)的類別中已成為注冊(cè)者，其中必須至少有一人在相關(guān)工程學(xué)科領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)會(huì)將采取一切合理的步驟來(lái)選擇面試專家，以確保避免潛在的利益沖突。面試專家應(yīng)對(duì)每一位申請(qǐng)者做出一份總結(jié)報(bào)告并對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行推薦，這份報(bào)告應(yīng)覆蓋能力和承諾的標(biāo)準(zhǔn)，并反映面試官對(duì)申請(qǐng)者是否證明了自身具有所需能力和承諾的職業(yè)判斷。

學(xué)會(huì)的委員會(huì)最終將在職業(yè)審查報(bào)告基礎(chǔ)上做出是否推薦申請(qǐng)人注冊(cè)的決定，結(jié)果應(yīng)告知申請(qǐng)人，學(xué)會(huì)也應(yīng)為未能成功注冊(cè)的申請(qǐng)者提供申訴程序。如申請(qǐng)人達(dá)到了注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)將代表申請(qǐng)人向工程委員會(huì)提交一份注冊(cè)表格。

對(duì)于申請(qǐng)者發(fā)展能力和承諾的時(shí)間，工程委員會(huì)沒(méi)有規(guī)定固定的年限。是否能夠通過(guò)，取決于很多因素，諸如先前的資歷或經(jīng)驗(yàn)、工作角色和個(gè)人環(huán)境等。在對(duì)申請(qǐng)者所提交的文獻(xiàn)證據(jù)的評(píng)審過(guò)程中，學(xué)會(huì)將會(huì)決定該申請(qǐng)者是否已經(jīng)準(zhǔn)備妥當(dāng)。

五、對(duì)我國(guó)構(gòu)建工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格銜接體系的啟示

我國(guó)已初步建立起本科層面的工程教育專業(yè)認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)，但碩士層次的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和體系仍有待研究和確立。目前，尚未在全國(guó)層面建立起相對(duì)統(tǒng)一的工程師職業(yè)資格體系，注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和要求不明，職業(yè)資格階梯和發(fā)展路徑模糊；教育基礎(chǔ)和職業(yè)資格之間缺少有序銜接，管理部門之間也缺乏協(xié)同合作，在獲取職業(yè)資格過(guò)程中體現(xiàn)不出從已認(rèn)證的專業(yè)畢業(yè)有何優(yōu)勢(shì)，工業(yè)界對(duì)工程師知識(shí)和能力的需求也很難通過(guò)認(rèn)證和注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)反饋到教育系統(tǒng)中。因此，在我國(guó)構(gòu)建工程教育專業(yè)認(rèn)證與工程師職業(yè)資格的銜接體系是十分必要和緊迫的。針對(duì)我國(guó)國(guó)情，借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，可從以下幾方面著手開(kāi)展此項(xiàng)工作。

1.進(jìn)一步理順管理機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)會(huì)的力量

目前，認(rèn)證工作主要由教育部門主管，職稱和職業(yè)資格則由人事部門負(fù)責(zé)，部門之間尚未形成有序的溝通和協(xié)作。應(yīng)進(jìn)一步理順管理機(jī)制，建立起部門之間的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人溝通聯(lián)絡(luò)的工作小組，定期就銜接問(wèn)題舉行聯(lián)合辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)商。此外，在具體的認(rèn)證和注冊(cè)工作中，應(yīng)借鑒英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)，明確政府部門監(jiān)督評(píng)估和規(guī)則制定的定位，進(jìn)一步強(qiáng)化工程專業(yè)學(xué)會(huì)第三方機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)學(xué)會(huì)在學(xué)位資格認(rèn)定、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)確立，認(rèn)證評(píng)審小組成員構(gòu)成等方面的參與，以及在工程人才職業(yè)發(fā)展路徑過(guò)程中的指導(dǎo)作用，使學(xué)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)代表的力量，扮演好教育界和工業(yè)界溝通橋梁的角色。

2.進(jìn)一步明晰工程職業(yè)發(fā)展路徑，建立起全國(guó)層面的工程師職業(yè)資格體系

我國(guó)工程科技人才隊(duì)伍規(guī)模巨大，多年來(lái)一直實(shí)行工程師職稱評(píng)定制度。職稱評(píng)定按行政系統(tǒng)規(guī)則由單位自行開(kāi)展，并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量難以保證；職稱與從業(yè)崗位之間缺乏必然聯(lián)系。近年來(lái)，國(guó)家一直在推進(jìn)相關(guān)制度的改革，已在部分工程行業(yè)建立了注冊(cè)工程師制度，例如建筑領(lǐng)域內(nèi)的注冊(cè)建筑師和結(jié)構(gòu)工程師，但目前尚沒(méi)有建立起全國(guó)層面的工程師注冊(cè)制度和職業(yè)資格體系。隨著我國(guó)工程建設(shè)規(guī)模和投入的不斷加大，工程職業(yè)復(fù)雜性和科學(xué)性要求的不斷提高，以及全球化背景下工程職業(yè)國(guó)際流動(dòng)的日益頻繁，建立全國(guó)層面的工程師職業(yè)注冊(cè)制度成為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的緊迫任務(wù)。此外，通過(guò)建立工程職業(yè)資格階梯，明確工程師的職業(yè)發(fā)展路徑，可以進(jìn)一步增強(qiáng)工科畢業(yè)生選擇工程職業(yè)的目標(biāo)性和自信心。

3.進(jìn)一步完善認(rèn)證體系，加快碩士層次專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和制度的確立

目前，大部分國(guó)家和國(guó)際認(rèn)證組織的工程教育專業(yè)認(rèn)證主要針對(duì)本科層次，但隨著世界范圍內(nèi)受教育水平的普遍提高以及工程問(wèn)題復(fù)雜性程度的不斷加深，提升工程職業(yè)的教育基礎(chǔ)要求，開(kāi)展碩士層次的工程教育專業(yè)認(rèn)證將是一種趨勢(shì)。我國(guó)已成為《華盛頓協(xié)議》正式成員，本科層次認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和制度已初步確立并在不斷完善之中，可以考慮加快建立碩士層次的專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和制度，統(tǒng)籌布局，進(jìn)一步細(xì)化和豐富我國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證體系，使其更加高效和完善。

4.進(jìn)一步明確已認(rèn)證專業(yè)和職業(yè)資格間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步明確，申請(qǐng)者在申請(qǐng)成為注冊(cè)工程師時(shí)，需具備相應(yīng)的已認(rèn)證專業(yè)的學(xué)歷和學(xué)位。通過(guò)這一教育“門檻要求”，在制度上確立起專業(yè)認(rèn)證和工程職業(yè)資格之間的銜接機(jī)制。同時(shí)，也應(yīng)為尚未達(dá)到教育“門檻要求”的申請(qǐng)人預(yù)留特別申請(qǐng)通道和未來(lái)發(fā)展空間。此外，需統(tǒng)籌考慮如何制定工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和工程師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，將二者根植于各層次工程從業(yè)人員應(yīng)具備的知識(shí)、能力和素質(zhì)這一背景之下，并且通過(guò)建立起認(rèn)證專業(yè)與職業(yè)資格之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)體系內(nèi)部縱向的升級(jí)，以及相互之間橫向的銜接。