雷飛

【摘 要】 本文敘述了陜西高校體育資源公共服務的可行性，分析了影響陜西高校體育資源公共服務的因素，探討陜西高校體育資源公共服務發(fā)展需要注意的問題：以治學為主、服務為輔；服務內(nèi)容與時俱進、不斷調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】 高校；體育；資源；公共服務

一、高校體育資源內(nèi)涵

高校體育資源既包括體育教學場館、設備、儀器、圖書資料、人力資源數(shù)量、教師的專業(yè)和業(yè)務能力等方面，也包括各項體育管理活動所需的人、財、物等方面，這些條件都是與體育活動開展密切相關(guān)的外在因素。高校擁有相對豐富的人力、物力以及信息等體育公共資源，在一定情況下可以成為體育公共服務的供給主體之一，對構(gòu)建多中心、多元化體育公共服務體系具有重要意義。通過統(tǒng)籌、整合、組織和配合等方式，探索高校體育資源利用最大化的問題是社會體育事業(yè)發(fā)展的必要合作方式。

二、有關(guān)高校體育資源公共服務的可行性

1、提供高校體育資源公共服務的必要性

隨著人們對于身體素質(zhì)健康的要求不斷提高，人們對于公共的體育資源的關(guān)注也越來越多，并且對于公共體育資源的要求也越來越高。從政府的角度上來說，雖然一直都在致力于發(fā)展中國的公共體育，并且一直在嘗試對中國的體育公共資源提供資金以及政策上的支持，但是政府資金在體育公共資源上的投入比較少，并不能夠做到將體育資源的建立放在第一位，因此也就帶來了體育公共資源的需求與供給之間的矛盾。

在這樣的一個大的社會背景下，中國在整體的體育公共資源的配置上還有待加強。但是中國的高校作為中國資源配置中具有較強優(yōu)勢的主體，在大環(huán)境的影響之下，能夠擁有明顯的優(yōu)勢，能夠通過學校組織與政府以及社會團體之家的良好的關(guān)系網(wǎng)絡，來實現(xiàn)良好的體育資源共享配置。在這樣的情況下，如何通過各種手段對高?，F(xiàn)有的體育資源的公共服務進行分類、配置和落實，也是一個值得關(guān)注和思考的問題。

2、高校提供體育資源公共服務的可行性

（1）政策導向。從高校體育資源公共服務方面來說，政府的導向優(yōu)勢明顯。在中國，很早就確定了體育強國的口號，倡導要將學生綜合實力和身體素質(zhì)結(jié)合在一起來進行教學和訓練，同時，國家和頒布了相關(guān)的政策來促進對于高校體育資源公共服務的實施。在《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》中就已經(jīng)明確的表明了，“機關(guān)、企事業(yè)單位、學?！钡捏w育場地和設施要努力實現(xiàn)社會共享，鼓勵高校體育資源在特定條件下承擔公共服務的義務。在政府的政策性的號召和導向的背景下，高校體育資源公共服務是具有很高的可行性的。

（2）體育基礎資源配備。高校體育資源公共服務還需要從具體可行的路徑來進行研究，要能夠保證高校體育資源公共服務是具有切實可行性的，從這個角度出發(fā)，陜西高校體育資源公共服務能夠具備這一條件。根據(jù)調(diào)查顯示，在陜西省內(nèi)的高校中，幾乎每一個高校都配置了相應的體育活動場館，并且能夠有其他的基礎資源能夠提供給學生進行使用和教學。陜西省內(nèi)211院校，全部滿足場館資源等基礎資源的配置，其他的普通一本的大學也能夠達到這一標準，只有一些民辦的專科院校，在場館資源的配置上不能滿足這些條件。從整體的情況上看，對于落實陜西高校體育資源公共服務都是具有可行性的。

（3）人才資源結(jié)構(gòu)。與其他學科教師相比體育教師的入職和培養(yǎng)都具有專業(yè)性內(nèi)在的特點。通過對陜西高校的走訪調(diào)查，高校中的體育教師的機構(gòu)分布是較為完善的，主要體現(xiàn)在：首先，陜西高校中的體育教師資源都是引進自專業(yè)的體育院校以及高等層次的高校的體育學院的學生，他們在專業(yè)知識和專業(yè)技能上，都具有很強的專業(yè)性，能夠滿足教學以及訓練的需求。其次，這些優(yōu)秀教師在平均年齡上不超過38歲，是一支較為年輕的教學團隊，在學習新型的體育運動項目上，具有較大的優(yōu)勢。最后，這些體育教師還具備專業(yè)的教學能力，接受過專業(yè)的心理素質(zhì)教育，能夠在正確的教學方法的使用下，從心理以及專業(yè)的角度上進行體育知識的輸出。

從以上這幾個方面來說，陜西高校提供體育資源公共服務是可行的，并且陜西高校體育資源公共服務的可行性優(yōu)勢還是較大的，不論是在政策背景上還是在場地等基礎資源以及相關(guān)的人才的優(yōu)勢上，都能夠具有較好的反饋。

三、影響陜西高校提供體育資源公共服務的因素

1、高校管理模式的制約

高校體育資源的存在，雖然能夠為實現(xiàn)其公共服務提供一定的保障，但是卻也會使得公共服務的可能性大打折扣，這主要是因為高校體育資源公共服務的實現(xiàn)要受到來自于高校自身規(guī)章制度的制約。

高校作為一個為國家和社會培養(yǎng)人才資源的非盈利性質(zhì)的機構(gòu)，其服務的對象是較為明確的，并不針對社會人士進行過度的開放。并且，現(xiàn)在的高校還不能突破計劃經(jīng)濟下的一種行政式的管理模式，對于這種來自于社會上的需求，并不能進行及時的反應，因此也就使得高校的體育資源在公共服務事項上產(chǎn)生一定的資源浪費。

2、公共服務類型上的制約

目前陜西高校中的體育資源是能夠滿足社會人士進行體育鍛煉的一般性質(zhì)的活動的，但是這種服務的提供也是較為初級和簡單的。在這樣的情況下，很多人對于不同類型的運動項目的追求并不能夠通過這些簡單的體育資源的設置得以實現(xiàn)，這個時候，就會對高校的體育資源提出更高的要求，而高校一旦陷入這樣的情況之中，又很容易忘記自己的辦學目的和體育子元素設置的目的，最后難以兩全。

四、陜西高校提供體育資源公共服務發(fā)展需要注意的問題

1、以治學為主、服務為輔

盡管中國的政策大力倡導高校積極的開放體育資源提供開放式的服務，但是高校的第一個任務仍然是培育人才，如果本末倒置將為社會提供社會作為自己的首要任務，那么還不如不開放高校資源，以免給高校的責任和目的帶來認知上的混亂。隨著社會資源的進一步發(fā)展和人們生活水平的提高，人們在選擇體育資源的時候，也會有針對性的進行取舍，因此也會帶來一些分流的現(xiàn)象。在這樣的情況下，高校要堅持的就是以治學作為主要的目標，提供公共服務作為一個輔助的目標，只有這樣才不會引發(fā)認知以及管理上的混亂。

2、服務內(nèi)容與時俱進、不斷調(diào)整

提倡高校體育資源為社會提供公共服務的意見，是根據(jù)當前社會發(fā)展來決定的，并不能夠作為一個長久的工作方針，隨著社會環(huán)境的不斷變化，這一意見也會不斷的發(fā)生變化，高校體育資源要做到的就是在不斷變化的情形之中，不斷地調(diào)整自己的方式來適應社會的情勢發(fā)展，以靜制動。比如說，當人們需要的是一種較為簡單的體育資源的時候，可以通過開放式的場地資源的管理來提供公共服務，當人們需要的是一種更加高級的具有針對性的體育項目的時候，可以適當?shù)慕Y(jié)合高?，F(xiàn)有的人才資源等來進行配合，結(jié)合市場運行規(guī)律來進行管理，以此來實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

五、結(jié)語

通過對陜西高校提供體育資源公共服務的探討，是基于目前國家和政府對于陜西高校的體育資源進行估量、整合之后做出的倡議，同時也是為了進一步的促進學校資源利用效率的最大化。不論是基于哪種目的，陜西高校以及其他地區(qū)的高校，都需要在正確認識自身體育資源的基礎上，審時度勢，做出更加具有針對性的發(fā)展對策。

【參考文獻】

[1] 王芹，吳瑛.高校體育公共服務研究[J].上海體育學院學報.2010（03）.

[2] 曹可強，徐箐，俞琳.完善上海市體育公共服務體系的若干對策建議[J].體育科研.2008（02）.

【作者簡介】

雷 飛（1981.4-）男，陜西人，畢業(yè)于西安體育學院，現(xiàn)任職西安翻譯學院，研究方向：體育教學訓練.