【摘 要】 國有企業(yè)黨風廉政和反腐敗工作可從六個方面著手：強化教育，提升素質，不斷提高各級人員廉潔從業(yè)意識；規(guī)范制度，嚴格考核，重點加強監(jiān)督管理的規(guī)范化運作；突出重點，注重實效，科學構筑合理的效能監(jiān)察評價體系；嚴格執(zhí)紀，依法辦案，切實維護黨紀政紀的嚴肅公正；強化培訓，明確職責，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍自身素質；把握重點，精細實施，強化效能監(jiān)察工作。

【關鍵詞】 國有企業(yè)；黨風廉政和反腐敗；工作思路

面對當前嚴峻的煤炭形勢，我們應當清醒地看到，國有企業(yè)腐敗現象易發(fā)、多發(fā)的主客觀因素仍然存在，社會上各種腐敗現象、不正之風對各級領導干部的影響和干擾仍然要引起重視，重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)管工作還需要進一步加大工作力度。這些突出問題表明，企業(yè)黨風廉政和反腐敗工作任務仍然很艱巨，任重而道遠。為此，企業(yè)黨委要全面履行黨章賦予的職責，充分發(fā)揮黨委的黨風廉政建設主體責任和紀委的監(jiān)督責任，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，努力打造廉潔高效、風清氣正的和諧發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的保障。具體而言，可從以下六個方面著手。

一、強化教育，提升素質，不斷提高各級人員廉潔從業(yè)意識

強化理論學習。認真落實習近平總書記系列講話精神，把黨風廉政建設和反腐敗的教育納入思想教育工作的總體部署，積極組織黨員干部認真學習習近平同志關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述，不斷加強黨員干部理想信念教育、道德法制教育、紀律作風教育，更好地為企業(yè)發(fā)展建言獻策。

完善學習制度。要切實把廉政教育列入“一把手”工程，各級黨組織要認真制定培訓計劃，把外在約束與內在動力結合起來，進一步落實好黨委中心組、支部“一課三會”理論學習活動，建立健全領導干部個人廉政學習檔案，努力做到學習教育的三個百分之百：參加人數百分之百，受到教育百分之百，合格率百分之百。

構建廉潔文化體系。深入推進企業(yè)廉潔文化建設，大力加強廉潔文化示范基地的推廣建設，全力推進廉潔文化教育的組織實施。在組織開展好年度黨風廉政宣傳教育月活動的基礎上，紀檢部門要大規(guī)模地開展有影響，有聲勢，有氛圍，有特色的廉潔文化創(chuàng)建活動，推動企業(yè)廉潔文化建設的深入實施。

二、規(guī)范制度，嚴格考核，重點加強監(jiān)督管理的規(guī)范化運作

把握關鍵點，在提高黨員領導干部向心力和戰(zhàn)斗力上尋求新突破。把貫徹落實黨風廉政責任制納入企業(yè)法人考核體系，層層簽訂廉政責任書，做到責任到人，任務到位；同時，對干部人員執(zhí)行黨風廉政與安全工作雙重“一票否決制”，以有形的行為作為無聲的力量，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入實施。

選準切入點，在紀檢監(jiān)察的工作形式和內容上尋求新突破。監(jiān)督、檢查、依法執(zhí)紀，是紀檢部門的首要工作職責。要嚴格執(zhí)行黨風廉政調研巡視制度，不斷豐富工作形式和內容。繼續(xù)實行各級領導班子和領導干部述職述廉制、廉政談話和民主測評制、領導干部重大事項報告制和職務消費公示制，逐步建立有效的監(jiān)督機制和制衡機制。

抓好聚焦點，在落實企業(yè)和職工群眾共同利益上尋求新突破。對于職工群眾關注和敏感的問題，如人、財、物、工資獎金福利發(fā)放、干部任免、領導干部大操大辦等方面，充分發(fā)揮紀檢部門的政治敏銳性，做好前沿把關，進一步加強紀檢監(jiān)督管理；開展陽光建設，深入推行“企務公開”。

三、突出重點，注重實效，科學構筑合理的效能監(jiān)察評價體系

抓重點，在環(huán)節(jié)上下功夫。建設現代化企業(yè)需要行政、黨委的雙重驅動把握方向，激活全盤，更需要有紀委的監(jiān)督防控，構筑牢不可破的基礎支撐。這就需要我們紀檢部門要切實研究現階段各項工作的重點，嚴格按照效能監(jiān)察的立項、實施、監(jiān)管、評價“四環(huán)節(jié)”，對各項重點工作進行立項考核，注重對監(jiān)察項目在效率、效益、質量上的細化和優(yōu)化。

抓規(guī)范，在控制上下功夫。進一步規(guī)范監(jiān)察立項的程序化運作，堅持做到高標準立項、精細化實施、嚴抓過程監(jiān)控，加強對效能監(jiān)察工作的基礎資料建設和硬件配置，切實加大對重點工作、重點問題、重點人員、重點崗位的無間斷過程監(jiān)控。

抓考核，在效果上下功夫。就是要建立科學、完善、合理的效能監(jiān)察成果評價體系，及時做好優(yōu)秀成果的推廣應用，實現企業(yè)資產的保值增值。在當前及今后一段時期內，我們要繼續(xù)將煤質管理、工程建設、物資采購作為開展效能監(jiān)察工作的重點，把紀檢監(jiān)察工作全面融入到企業(yè)經營生產的各個環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)經濟運行質量和效益。

四、嚴格執(zhí)紀，依法辦案，切實維護黨紀政紀的嚴肅公正

在案件查辦方面，嚴格辦案程序，強化辦案措施，繼續(xù)落實查辦案件定期匯報和檢查督辦制度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，同時，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過查辦案件去發(fā)現問題、解決問題、教育干部，從源頭上預防和解決腐敗，把標本兼治的方針貫穿于辦案工作全過程之中。

在紀檢信訪工作方面，要建立健全信訪舉報公告制度，對舉報內容具體、事實明晰的案件，嚴格執(zhí)行“一案三報”制度，必須做到有案必查，查案必結，事事有著落，件件有回音；對于苗頭性、傾向性問題，及時與有關領導溝通，對有關干部提醒誡勉，真正做到旗幟鮮明地支持干事者，保護干事者，教育失誤者，懲治腐敗者，充分發(fā)揮信訪工作的“晴雨表”和“安全閥”作用，有力地維護公司生產穩(wěn)定和大局安定。

五、強化培訓，明確職責，不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍自身素質

紀檢監(jiān)察部門擔負著維護和執(zhí)行紀律的重任。面對不斷發(fā)展變化的形勢和任務，必須不斷加強自身建設、提高素質，以勝任職責，堅決做到工作不失位，協(xié)調不越界、監(jiān)察不包辦、監(jiān)督不代替，按照“為民、務實、清廉”的要求，掌握黨的紀檢監(jiān)察工作方針、政策，不斷提高政治素質和業(yè)務水平，努力實現學習教育的“三個轉化”，即轉化為解決實際問題的能力和水平，轉化為增強工作的主動性和自覺性，轉化為紀檢工作的政治堅定性和嚴肅性。以良好的精神風貌、深入細致的工作態(tài)度和卓越的工作業(yè)績，不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作的新局面，為公司改革和發(fā)展提供有力保證。

六、把握重點，精細實施，強化效能監(jiān)察工作

緊緊把握企業(yè)形勢、任務及工作重點，把握“三道關口”，抓好“三條主線”，把效能監(jiān)察工作不斷引向深入。

抓好選題立項，健全制度求規(guī)范。緊緊圍繞“三重一大”和生產、經營、安全上的熱點、難點、焦點問題進行選題立項，做到選項目標明確、工作計劃具體、監(jiān)督措施合理、部門分工到位，把效能監(jiān)察工作真正轉化為全員參與、共監(jiān)共管的良性模式中。

抓好過程實施，完善程序嚴標準。進一步規(guī)范監(jiān)察立項的程序化運作，堅持做到高標準參與、精細化實施、嚴抓過程監(jiān)控。加強對監(jiān)察項目的基礎資料建設，堅持月度價格聯(lián)審，堅持開展各類專項考核會議，通過各種行之有效的手段和監(jiān)督機制，及時發(fā)現問題，總結經驗，彌補差距，把效能監(jiān)察工作真正融入到企業(yè)生產經營全過程之中。

抓好成果審核，解決問題重實效。建立科學合理的效能監(jiān)察成果評價體系，力求使效能監(jiān)察工作做到制度化、規(guī)范化，發(fā)揮好各級人員的主動性、創(chuàng)造性，把效能成果體系充分轉化為“為企謀利、為民謀?！钡墓ぷ鲗嵺`中，并通過提煉、挖掘，及時做好優(yōu)秀項目成果的推廣應用，維護好企業(yè)的整體利益，從源頭上預防腐敗。

【參考文獻】

[1] 黃明華.淺談企業(yè)廉政風險防控體系建設.現代經濟信息，2012.11X.22-22.

[2] 李莉.淺議國有企業(yè)廉政風險防控的有效途徑.現代企業(yè)教育，2013.18.18-19.

【作者簡介】

趙黃明（1973.7-）男，漢族，山西交口人，本科學歷，助理政工師，現任山西汾西礦業(yè)集團營運分公司紀委副書記兼監(jiān)察科科長.