文/周 倩 李北陵

三年前，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行、煤炭市場(chǎng)低迷之際，重慶能源集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)，制定并實(shí)施煤礦三年脫困規(guī)劃。

規(guī)劃提出，在關(guān)閉部分煤礦的同時(shí)，對(duì)存續(xù)煤礦實(shí)施重組改造，通過(guò)三年左右時(shí)間的努力，在煤礦的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和專業(yè)化建設(shè)上取得明顯進(jìn)展，到2018年，煤礦年人均原煤產(chǎn)量逐步提高到650噸以上，集團(tuán)采煤機(jī)械化程度達(dá)到90%以上、掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，井下環(huán)節(jié)自動(dòng)化控制達(dá)到100%、安全生產(chǎn)管理信息化全覆蓋，煤礦百萬(wàn)噸死亡率將控制在0.5以下，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。

三年來(lái)，重慶能源集團(tuán)的煤礦“四化”建設(shè)逐步推進(jìn)，取得明顯進(jìn)展。截至2016年11月底，全集團(tuán)保留的生產(chǎn)礦井，采煤機(jī)械化程度達(dá)到87.8%，比2013年增加28個(gè)百分點(diǎn)；掘進(jìn)機(jī)械化程度為16.6%，比2013年增加10個(gè)百分點(diǎn)；掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)95.7%，比2013年增加8個(gè)百分點(diǎn)；自動(dòng)化程度為81.4%，比2013年增加28個(gè)百分點(diǎn)；安全生產(chǎn)管理信息化程度為84.6%，比2013年增加35個(gè)百分點(diǎn)。全集團(tuán)原煤全員效率上升到2噸/工，比2012年底提高42.85%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)下降，2016年為0.54，今年至今0.3。集團(tuán)總經(jīng)理劉德忠表示，“雖然這些成績(jī)的取得是一果多因，但‘四化’建設(shè)推進(jìn)是其中一個(gè)重要的因素”。

“四化”建設(shè)的主要?jiǎng)右?/h2>

重慶能源集團(tuán)的“四化”建設(shè)，最早提的是“三化”。那是在2013年6月，集團(tuán)在天府公司召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)的是機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化。

時(shí)任重慶能源集團(tuán)總經(jīng)理的集團(tuán)現(xiàn)任董事長(zhǎng)馮躍，分析集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況指出，集團(tuán)成立5年來(lái)，五大主業(yè)雖已形成規(guī)模，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)效率不高，盈利能力不強(qiáng)。尤其是煤炭板塊，2012年期末職工人數(shù)66140人，占集團(tuán)全部職工的85%，資產(chǎn)總額318.49億元，占集團(tuán)的45%，但營(yíng)業(yè)收入只占集團(tuán)的33%，利潤(rùn)甚至是負(fù)數(shù)，凈資產(chǎn)收益率-1.18%，遠(yuǎn)低于全國(guó)煤炭行業(yè)平均水平8.05%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅1.5噸/工，不到行業(yè)先進(jìn)水平的12%，人工成本接近總成本的50%。勞動(dòng)密集，低效率，高風(fēng)險(xiǎn)，拖了整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的后腿。煤礦脫困，轉(zhuǎn)型升級(jí)，勢(shì)在必行。

重慶能源集團(tuán)高層基本形成扭轉(zhuǎn)煤礦困難局面的兩個(gè)思路：在市委市政府政策支持下，緩建停建新礦，關(guān)閉低效無(wú)效煤礦；下大決心對(duì)保留煤礦進(jìn)行機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和專業(yè)化的“四化”改造。

為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集團(tuán)在那前后多次組織去內(nèi)蒙神華集團(tuán)、甘肅神寧集團(tuán)等現(xiàn)代化煤礦考察?？疾斓贸鼋Y(jié)論：縱向比較，重慶五大礦業(yè)公司機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化水平有進(jìn)步，但進(jìn)步的步子邁得不大；橫向比較，資源上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代化生產(chǎn)以及與之相應(yīng)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率更是落后一大截。重慶能源集團(tuán)眾多煤礦要走出困境，贏得未來(lái)，必須堅(jiān)定地走“四化”的路子。

之后，集團(tuán)多次召開三年轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)、推進(jìn)會(huì)，在全集團(tuán)煤礦中逐步形成共識(shí)：資源稟賦差，安全條件差，經(jīng)濟(jì)效益差，必須進(jìn)行“四化”改造；未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)更激烈，要更好地生存和發(fā)展，必須著力推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步提升煤礦核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“四化”建設(shè)的三年進(jìn)展

2013年10月，重慶能源集團(tuán)三年脫困規(guī)劃幾經(jīng)修改正式形成。規(guī)劃提出，未來(lái)幾年，重慶能源集團(tuán)煤炭板塊要推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)、堅(jiān)持“四化”方向、完成八項(xiàng)任務(wù)，建立西南地區(qū)一流的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

三個(gè)轉(zhuǎn)變是：由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)量增量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

三大目標(biāo)是：人均產(chǎn)量比2010年翻一番，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入翻一番，礦井不虧損。

“四化”方向是：堅(jiān)持以采掘機(jī)械化、工業(yè)自動(dòng)化、管理信息化、服務(wù)專業(yè)化為主要手段，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展。

在此之前，集團(tuán)旗下的松藻、南桐、天府、永榮和中梁山公司已開始推進(jìn)“四化”建設(shè)。

三年來(lái)，“四化”建設(shè)與“去產(chǎn)能”結(jié)合，在存續(xù)煤礦中持續(xù)推進(jìn)，取得了可喜進(jìn)展。截至2016年11月底，全集團(tuán)煤炭企業(yè)共有各類綜采裝備31套，其中中厚煤層綜采裝備12套，薄煤層綜采裝備19套；高檔普采裝備20套；各類綜掘機(jī)34臺(tái)；各類挖裝機(jī)17臺(tái)；已有14對(duì)礦井完成自動(dòng)控制的平臺(tái)建設(shè)，22對(duì)礦井完成了環(huán)網(wǎng)建設(shè)，156個(gè)自動(dòng)化控制子系統(tǒng)投入使用。機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化的大力度推進(jìn)，在整個(gè)西南地區(qū)獨(dú)樹一幟。

值得一提的是，三年來(lái)，重慶能源集團(tuán)為更大層面地推廣采掘機(jī)械化，傾力進(jìn)行了急傾斜、極薄等難采煤層的機(jī)械化采煤裝備和掘進(jìn)裝備的研發(fā)及試驗(yàn)，其中最為突出的已獲成功或已部署進(jìn)行的有“急傾斜薄煤層綜采”等4大項(xiàng)目。

集團(tuán)控制自動(dòng)化建設(shè)，在2012年11月完成《數(shù)字化礦山建設(shè)規(guī)劃》后，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，逐步在全集團(tuán)實(shí)施，預(yù)定2017年底前完成全部保留煤礦井下中央變電所、主排水泵、主運(yùn)煤皮帶、集中壓風(fēng)站等的自動(dòng)化集中控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守或少人值守，達(dá)到礦井安全生產(chǎn)和減人提效的目的。

管理信息化，也獲得三個(gè)方面的突破：一是繼續(xù)加快礦井軟件平臺(tái)、環(huán)網(wǎng)和工業(yè)電視建設(shè)，目前已有14個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)；二是所有保留煤礦全部完成、完善了人員定位、瓦斯監(jiān)控等系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控；三是所有煤礦推廣運(yùn)用了安全信息化管理系統(tǒng)，讓安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理提升到一個(gè)更高層次。

專業(yè)化建設(shè)，也穩(wěn)步推進(jìn)。集團(tuán)層面，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)集中度，水電、風(fēng)電合為清潔能源公司；原物資公司與電煤儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)合并為商貿(mào)公司，實(shí)行物資采購(gòu)供應(yīng)與煤炭銷售的集中；新成立咖啡交易中心、進(jìn)出口公司，與中梁山公司旗下的裕興公司攜手合作，正努力打造重慶咖啡產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)公司層面，非煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)逐步從礦井分離出來(lái)建立設(shè)備維修、煤層氣抽采、生活服務(wù)、傳媒服務(wù)等專業(yè)化組織，實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

尤其是松藻煤電公司，“四化”建設(shè)走在了前面。松藻煤電公司的松藻礦、打通一礦、渝陽(yáng)礦、石壕礦采煤綜合機(jī)械率均達(dá)100%，逢春煤礦急傾斜煤層綜采也實(shí)現(xiàn)零的突破，正加緊采煤的全面綜采化。五對(duì)礦井機(jī)械化裝矸率達(dá)97.15%，中厚煤層煤巷實(shí)現(xiàn)全綜掘，半煤巖巷掘進(jìn)綜合機(jī)械化率達(dá)90%，現(xiàn)正致力于半煤巖硬巖機(jī)械化掘進(jìn)突破。

集團(tuán)五大礦業(yè)公司在推進(jìn)“四化”建設(shè)中嘗到甜頭，提效減員，安全好轉(zhuǎn)，競(jìng)爭(zhēng)力提升。按照增值稅抵扣制度，購(gòu)置機(jī)械設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣15%。這相當(dāng)于煤礦購(gòu)進(jìn)機(jī)械化設(shè)備可在原價(jià)基礎(chǔ)上減少15%的支出，其中松藻煤電公司近4年設(shè)備購(gòu)置的稅收抵扣額高達(dá)5670萬(wàn)元。

從全集團(tuán)煤炭板塊層面看，煤礦用工由2012年的6.6萬(wàn)人減少為2016年11月底的3.7萬(wàn)人；采煤全員效率由2012年底的1.4噸/工提高到2016年11月的2噸/工；礦井由2012年的37個(gè)減少為目前的22個(gè)，但產(chǎn)量下降不大，預(yù)計(jì)2016年為1150噸，只比2012年下降257萬(wàn)噸。

“四化”建設(shè)必須再加力

重慶能源集團(tuán)董事長(zhǎng)馮躍表示，煤礦“四化”建設(shè)是近三年集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大亮點(diǎn)，但發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型尚未取得根本性突破，核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠突出，“四化”建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

重慶能源集團(tuán)科技和信息化部的一個(gè)分析認(rèn)為，發(fā)展不平衡的主要原因在于礦業(yè)公司的少數(shù)高中層管理者認(rèn)識(shí)上存在偏差。一是認(rèn)為南方煤礦賦存條件差，資源量少，服務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，實(shí)施“四化”先天條件不足，困難太大，在當(dāng)前市場(chǎng)疲軟的困難時(shí)期，資金短缺，推進(jìn)“四化”也不是時(shí)候。二是習(xí)慣了煤礦長(zhǎng)期存在的 “大而全”“小而全”，對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)生活服務(wù)的專業(yè)化缺少興趣，甚至心存疑慮。這已形成一些煤礦“四化”建設(shè)行動(dòng)緩慢的主要障礙。

對(duì)第一個(gè)問(wèn)題，重慶能源集團(tuán)總經(jīng)理劉德忠認(rèn)為應(yīng)作兩面觀。全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格一路下行，而過(guò)往的擴(kuò)張又致財(cái)務(wù)費(fèi)用高企，煤炭成本居高不下，導(dǎo)致虧損逐年遞增，加之貨款回收困難，“四化”建設(shè)資金難以保障，這確實(shí)是“四化”建設(shè)的一大阻礙。但是，從另一面看，“四化”建設(shè)步子慢，是威脅礦井生存發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。效率低下，安全被動(dòng)，必將失去競(jìng)爭(zhēng)力，陷入被淘汰的境地。因此，必須把“四化”建設(shè)放到關(guān)系煤礦生與死的層面來(lái)認(rèn)識(shí)。

對(duì)第二個(gè)問(wèn)題，即對(duì)專業(yè)化怎么認(rèn)識(shí)，要不要堅(jiān)定地推進(jìn)專業(yè)化，松藻礦山機(jī)械廠廠長(zhǎng)唐劍的見(jiàn)解獨(dú)到。他分析說(shuō)，專業(yè)化尋求的是資源優(yōu)化配置，帶來(lái)的是企業(yè)整體成本降低。機(jī)修業(yè)務(wù)專業(yè)化整合，將分散資源集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物的相對(duì)最優(yōu)配置，這從理論上講是必然產(chǎn)生效益的。業(yè)務(wù)集中，使公司有理由加大先進(jìn)裝備投入，這必然將提高機(jī)修加工效率。業(yè)務(wù)集中，既減少資源閑置，也可以產(chǎn)生規(guī)模效益，即便運(yùn)輸距離增加帶來(lái)運(yùn)輸成本上升也可以被對(duì)沖。全公司整體成本下降、效益提升，機(jī)修加工業(yè)務(wù)能力提升，最終必然增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重慶能源集團(tuán)要求，在機(jī)械化、自動(dòng)化建設(shè)上，難采煤層無(wú)人開采、硬巖掘進(jìn)綜合機(jī)械化，以及掘錨一體機(jī)的研究，進(jìn)一步提高掘進(jìn)單進(jìn)和支護(hù)效率，是下一步“四化”建設(shè)的重點(diǎn)。礦業(yè)公司要與集團(tuán)科技公司攜手，與生產(chǎn)廠家和科研院校共同努力攻克難關(guān)。

同時(shí)，在專業(yè)化建設(shè)上，集團(tuán)層面的專業(yè)化主要在物資供應(yīng)、煤炭銷售、設(shè)備制造與維修、科技服務(wù)的專業(yè)化上鞏固與完善；礦業(yè)公司層面要堅(jiān)持非煤生產(chǎn)業(yè)務(wù)從礦井分離出來(lái)，組建生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍，按“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化結(jié)算、社會(huì)化服務(wù)”的要求獨(dú)立運(yùn)作。

在信息化建設(shè)上，集團(tuán)要求所有存續(xù)礦井必須按照《數(shù)字化礦山建設(shè)規(guī)劃》，在2017年底前完成井下中央變電所、主排水泵、主運(yùn)煤皮帶、集中壓風(fēng)站等的自動(dòng)化集中控制，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守或少人值守，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)和減人提效。在2017年底前，所有存續(xù)礦井都必須推廣運(yùn)用“安全信息化管理系統(tǒng)”。

“四化”建設(shè)必須消除障礙，加力推進(jìn)，這是重慶能源集團(tuán)高層的共識(shí)，也是重慶能源集團(tuán)五個(gè)礦業(yè)公司高層管理者的共識(shí)。馮躍表示，集團(tuán)保留煤礦將循著全國(guó)和世界煤炭業(yè)現(xiàn)代化的腳步，通過(guò)“四化”建設(shè)構(gòu)建起未來(lái)市場(chǎng)博弈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。