譚世杰　景浩

企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進企業(yè)健康發(fā)展的有力手段，只有不斷提高思想認識、拓展信訪舉報渠道，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制，才能保證企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的有效進行，本文將針對新時期企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報的實際工作情況和存在的問題進行分析，并對提高其工作效果提出幾點建議措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)紀檢監(jiān)察；信訪舉報工作；創(chuàng)新研究

開展信訪舉報工作有助于企業(yè)紀檢政策的落實，在企業(yè)外部環(huán)境競爭越來越激烈的當下，為營造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境提供保障。完善信訪舉報工作流程，切實解決企業(yè)員工面臨的生產(chǎn)生活困難，可以使企業(yè)員工全身心的投入都工作中，為企業(yè)發(fā)展做出更多貢獻，有利于增強企業(yè)凝聚力、提高企業(yè)核心競爭力。

1 企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的現(xiàn)狀特點

1.1 舉報內(nèi)容與舉報對象相對集中

近年來，通過對紀檢監(jiān)察信訪舉報現(xiàn)象的觀察分析可以得知，信訪舉報的內(nèi)容和對象比較集中，主要是企業(yè)中層干部和基層干部存在的以權(quán)謀私、行賄受賄、用人不公、思想作風(fēng)不正等問題。

1.2 匿名舉報成為普遍的舉報形式

企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報形式以匿名舉報為主，匿名舉報信件占據(jù)信件總數(shù)的絕大部分，其中一部分不署名，還有一部分使用假名或借他人名義。信訪部門工作人員在處理舉報事件時難以找到具體舉報人了解詳細情況。

1.3 越級信訪舉報現(xiàn)象嚴重

信訪舉報普遍存在越級舉報現(xiàn)象，即基層員工越過基層領(lǐng)導(dǎo)或中層領(lǐng)導(dǎo)，直接向上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)投遞舉報信，使信訪舉報處理工作主要集中于上級部門，加大領(lǐng)導(dǎo)的工作量，也使處理工作程序和處理效率受到影響。

1.4 舉報量呈下降趨勢

相關(guān)調(diào)查顯示，近幾年來，多數(shù)企業(yè)的信訪舉報量呈逐年遞減狀態(tài)，雖然減幅較小，舉報量波動不大，但整體呈下降趨勢。

2 企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作存在的問題及原因

從企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的現(xiàn)狀可以看出，信訪舉報工作存在幾點明顯的問題。一是舉報內(nèi)容和舉報對象較為集中的現(xiàn)象反映出企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)是比較容易出問題的群體。其客觀原因是這部分領(lǐng)導(dǎo)與基層員工的聯(lián)系較為密切，容易被基層員工發(fā)現(xiàn)其工作存在的問題，而主觀原因則是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想覺悟不高，缺乏黨性修養(yǎng)，不能嚴格遵守黨風(fēng)黨紀和企業(yè)規(guī)章制度。二是匿名舉報現(xiàn)象成為主流，反應(yīng)出舉報人對舉報行為有后顧之憂，怕遭到領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)。另外也有部分匿名舉報是因為掌握實據(jù)不足，有猜測成分或是故意構(gòu)陷他人，舉報內(nèi)容無中生有。三是越級舉報現(xiàn)象嚴重反映出基層員工普遍對基層信訪部門缺乏信任，只能寄希望于高級領(lǐng)導(dǎo)。這說明基層信訪部門在工作上確實存在一定問題，對基層員工反映的問題處理不夠及時或不夠徹底，使其逐漸喪失公信力。這也是造成信訪舉報量成緩慢下降趨勢的主要原因。

3 提高企業(yè)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作效果的建議措施

3.1 提高思想認識和對信訪舉報工作的重視

信訪舉報是企業(yè)職工參與企業(yè)紀檢監(jiān)察工作、擴大企業(yè)監(jiān)察范圍、提高企業(yè)紀檢監(jiān)察力度的重要形式，可以有效彌補紀檢監(jiān)察工作人員的工作疏漏，完善紀檢監(jiān)察體制。所以紀檢監(jiān)察部門和信訪部門應(yīng)提高對信訪舉報的重視，接受基層員工的提醒和鞭策，充分落實企業(yè)紀檢監(jiān)察制度。對職工的舉報信件應(yīng)及時處理，對信訪舉報中挖掘出的普遍問題進行深入分析，尋找出現(xiàn)問題的根本原因，對癥下藥，及時整治，挽回企業(yè)不必要的損失，保證企業(yè)健康發(fā)展。

3.2 拓展舉報渠道，加大紀檢監(jiān)察力度

信訪舉報工作的進行有賴于舉報渠道的建設(shè)和拓展，對傳統(tǒng)的信箱舉報渠道和電話舉報渠道應(yīng)加以完善，根據(jù)職工的密集程度合理設(shè)置舉報信箱位置，安排專人負責(zé)對信件的整理和登記，對于有署名的舉報信件，應(yīng)將處理結(jié)果及時通知舉報人。電話舉報設(shè)置留言信箱，確保24小時全天運轉(zhuǎn)，可以隨時接受舉報信息。另外，應(yīng)設(shè)立專門的信訪接待室，倡導(dǎo)面對面交流，方便工作人員了解舉報事件的具體情況。還應(yīng)拓展網(wǎng)絡(luò)渠道，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報信箱，為職工投遞信訪提供方便。

3.3 創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制，提高信訪工作效率

應(yīng)完善紀檢監(jiān)察機制，注重機制創(chuàng)新，不斷提高紀檢監(jiān)察工作取得的實際效果。加強紀檢監(jiān)察工作的上、下級聯(lián)系和部門間的配合，采取上級領(lǐng)導(dǎo)督促，下級領(lǐng)導(dǎo)落實的方式，將信訪處理工作落實到位。基層員工對信訪部門的信任需要逐步建立，只有確保對每一封舉報信件的認真對待和及時處理，才能讓信訪部門建立良好的公信力，切實發(fā)揮部門作用。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)間競爭的日益激烈，處理好企業(yè)內(nèi)部問題，營造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境更加重要，應(yīng)提高對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的重視，不斷完善工作機制，使其為新時代的企業(yè)發(fā)展提供保障。

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作者單位：

四川石油天然氣建設(shè)工程有限責(zé)任公司