周艷

面對(duì)11%的貧困發(fā)生率，村黨支部該如何抓脫貧攻堅(jiān)工作？如何幫助貧困群眾？

山東省東明縣陸圈鎮(zhèn)馬軍營(yíng)村打造“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，以村黨支部為引領(lǐng)，以蔬菜專業(yè)合作社為依托，以大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為優(yōu)勢(shì)，通過(guò)吸納貧困戶就業(yè)、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展大棚種植和土地入股分紅等形式，不僅有效助推了精準(zhǔn)脫貧，先后帶動(dòng)周邊10余個(gè)村200余戶貧困戶發(fā)展，成為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧新引擎，還吸引了1220名村民共同發(fā)展，增強(qiáng)了村民的凝聚力。

馬軍營(yíng)村位于東明縣東南6公里、萬(wàn)福河南岸，東北距陸圈鎮(zhèn)政府駐地6公里，全村轄馬軍營(yíng)和新馬軍營(yíng)兩個(gè)自然村，共417戶、1521人，其中貧困戶46戶。村耕地面積2451畝，交通便利、土地肥沃、光照充足，有種植蔬菜的傳統(tǒng)。但直到1985年，村里依然是貧窮落后的面貌，因?yàn)榈貕K零星、技術(shù)落后、受氣候限制，村民零零散散種植不成規(guī)模，收入一直不高。

要想群眾富，還要立足本村優(yōu)勢(shì)，在蔬菜種植上做文章。從部隊(duì)退伍后的李保祥，一直擔(dān)任村干部，在摸清村情后，他暗暗下定決心：一定要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們干出一番天地來(lái)！1986年，李保祥等三人兩上壽光、三到開(kāi)封參觀學(xué)習(xí)，很快就“學(xué)”出了樣子：當(dāng)年，一個(gè)不到一畝地的小拱棚就獲利3000多元，比種糧食收入高許多倍。到1992年，全村有冬暖式大棚1010座、育苗溫室200座，面積930畝，種植戶年均收入達(dá)到6000元，馬軍營(yíng)村成了全縣有名的大棚蔬菜種植專業(yè)村。

蔬菜大棚打開(kāi)了馬軍營(yíng)村脫貧致富的新路子。為帶領(lǐng)更多貧困群眾共同致富，2008年，村支部書記李保祥和28名黨員商量之后決定，由村黨支部立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，牽頭在馬軍營(yíng)村成立了衛(wèi)吉蔬菜專業(yè)合作社。之后，村黨支部動(dòng)員全村貧困戶以2畝責(zé)任田、10年時(shí)間（相當(dāng)于1萬(wàn)元現(xiàn)金）的形式入股合作社，合作社將部分大棚低價(jià)租給有種植蔬菜意愿的貧困戶，并給予特困戶第一年減免土地租金、種子和化肥款等優(yōu)惠。在按股金分紅時(shí)，對(duì)貧困戶額外實(shí)施每年提高20%等一系列幫扶措施，使貧困人員每人每年增收約5000-10000元。當(dāng)年，合作社投資163.3萬(wàn)元，租用群眾土地450畝，建成壽光第五代溫室大棚23座。對(duì)全村蔬菜大棚統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供種供苗、統(tǒng)一供藥供肥，并與中國(guó)農(nóng)科院、壽光蔬菜研究所等科研單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

“村民祖祖輩輩住在一起，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，對(duì)家里條件差點(diǎn)的，可不能不管！”對(duì)于扶貧，村黨支部“動(dòng)了真格”，結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任直接到人。針對(duì)46戶貧困戶的不同情況，村黨支部逐戶研究制定幫扶措施和脫貧計(jì)劃，明確幫包責(zé)任人，按照“一人一個(gè)辦法、一戶一個(gè)路子”的思路，采取一幫一、一幫多、多幫一等多種方式，由村“兩委”干部、種植大戶、年富力強(qiáng)的黨員幫包貧困戶，每人至少幫包1戶貧困戶，不脫貧不脫鉤，把扶貧措施落在實(shí)處，讓貧困群眾看到成效。

合作社成立后，李保祥提議拿出幾個(gè)位置好的大棚優(yōu)先讓貧困戶承包，并免去第一年的租金。2010年，貧困戶梁紅賓身患癌癥，家中舉債為其治病，欠下近20萬(wàn)元的債務(wù)。錢花了，人還是沒(méi)留住，梁紅賓去世后，留下其妻郝紅瑞、3個(gè)未成年孩子和七十多歲的父母相依為命，生活十分艱難。為幫助這家人擺脫困境，村黨支部幫她免費(fèi)承包了2個(gè)溫室蔬菜大棚，并積極協(xié)調(diào)安排，郝紅瑞在農(nóng)閑時(shí)可以到合作社蔬菜包裝車間打工。如此，這家人有了穩(wěn)定的收入來(lái)源，每年的收入達(dá)到十多萬(wàn)元，悲觀情緒不見(jiàn)了，生活的信心又恢復(fù)了，“承包了6年大棚，不但把賬都還完了，還花6萬(wàn)元翻蓋了三間新瓦房，這都是村支部幫的俺啊！”

這便是村黨支部根據(jù)貧困戶的貧困程度和致貧原因，因戶制宜、量身定制的幫扶方案。對(duì)郝紅瑞家這樣有勞動(dòng)能力、有意愿種植大棚蔬菜的貧困戶，村黨支部為其減免承包費(fèi)，幫助協(xié)調(diào)貸款，指派專門技術(shù)員上門指導(dǎo)傳授種植技術(shù)，幾年來(lái)，先后幫助42戶群眾脫貧致富。僅2016年，村里就有6戶貧困戶依靠大棚種植脫貧。而對(duì)有勞動(dòng)能力、年齡稍大的貧困戶，村合作社為他們提供就業(yè)崗位，在村合作社大棚種植基地和包裝車間務(wù)工，每年工資收入2萬(wàn)余元，以此解決了15戶貧困群眾的當(dāng)下之難。對(duì)于年老體弱、鰥寡孤獨(dú)的貧困戶，則采取資金、生活幫扶的方法，由村黨支部每年定期為他們送去慰問(wèn)金、食用油和面粉，保障他們的正常生活。

在合作社的輻射帶動(dòng)下，村里形成無(wú)公害大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2100余畝，僅馬軍營(yíng)村就有1210畝，以生產(chǎn)芹菜、甜椒、黃瓜、西紅柿為主，無(wú)公害蔬菜年產(chǎn)量達(dá)2640公斤，馬軍營(yíng)村也成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植專業(yè)村，享有東明“小壽光”之美譽(yù)，成為菏澤市遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植專業(yè)村，2011年被市委、市政府命名為全市十大“一村一品”明星村和“百千萬(wàn)”富民工程信用示范村。

目前，衛(wèi)吉蔬菜專業(yè)合作社已發(fā)展社員1220名，其中緊密型社員260戶，接納周邊村莊一般社員860戶，先后帶動(dòng)周邊10余個(gè)村200余戶貧困戶加入合作社抱團(tuán)發(fā)展，菜品打入北京、濟(jì)南、鄭州各大超市，年銷售收入1600萬(wàn)元。蔬菜生產(chǎn)已成為村民致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民靠種植蔬菜過(guò)上了殷實(shí)的小康生活。馬軍營(yíng)村400來(lái)戶群眾中，存款10萬(wàn)元以上的就有160多戶，致富路上，村黨支部沒(méi)讓一個(gè)村民掉隊(duì)！