【摘 要】校企合作在河南取得了明顯發(fā)展的同時(shí)，也存在著諸多問(wèn)題。在客觀分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討校企合作運(yùn)行中存在的問(wèn)題并探究其原因，有助于深化對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)，有助于掃除河南省職業(yè)院校校企合作發(fā)展中的障礙。

【關(guān)鍵詞】中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；職業(yè)院校；校企合作；運(yùn)行機(jī)制

【基金項(xiàng)目】本文系河南省教師教育教學(xué)改革項(xiàng)目“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的農(nóng)村職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及農(nóng)村現(xiàn)代化互動(dòng)研究”[2012]階段性成果

【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）06-0031-02

相關(guān)方對(duì)校企合作的重要性認(rèn)識(shí)不客觀，合作方對(duì)校企合作對(duì)象的選擇不理性，合作方對(duì)校企合作的目標(biāo)和期望不統(tǒng)一，職業(yè)教育助推校企合作的能力欠佳等是河南省校企合作運(yùn)行機(jī)制不健全的主要原因。

一、對(duì)校企合作的重要性認(rèn)識(shí)不客觀

“功利主義”思想、“等待主義”思想的存在是河南省校企合作相關(guān)方對(duì)校企合作的重要性認(rèn)識(shí)不客觀的主要表現(xiàn)。

1、“功利主義”思想的影響

校企合作是職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的主要選擇，在促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力上做出了貢獻(xiàn)。但是“功利主義”思想在多個(gè)方面的表現(xiàn)限制了河南省職業(yè)院校校企合作的健康發(fā)展。一是受“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想的影響。二是“政績(jī)至上”的思想的影響。三是“60分萬(wàn)歲”思想的影響。四是“利益至上”的思想的影響。企業(yè)盈利性的特點(diǎn)造成了企業(yè)會(huì)對(duì)參與校企合作可能取得的直接利益分析，對(duì)參與校企合作需要付出的代價(jià)分析，對(duì)不參與校企合作的出路分析，而較少地考慮校企合作對(duì)社會(huì)及行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和潛在影響。

2、“等待主義”思想的影響

等待主義是指合作方在校企合作過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，并非積極主動(dòng)地去解決，而是期望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面幫助解決，或領(lǐng)導(dǎo)者制定相關(guān)政策規(guī)章予以支持的思想。[1]這種思想的存在必然影響各方在校企合作中的努力程度，會(huì)導(dǎo)致人們?cè)趩?wèn)題發(fā)生時(shí)更多地尋求外在力量的幫助，而非主動(dòng)地從自身力量尋找解決途徑。一是學(xué)校在一定程度上存在“等待主義”。二是教師也在一定程度上存在等待的思想。由于職業(yè)院校對(duì)于雙師型教師資格的認(rèn)證及考核還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，許多教師雖然明白應(yīng)該主動(dòng)尋找機(jī)會(huì)或者創(chuàng)造機(jī)會(huì)到企業(yè)接受鍛煉，以提升自身的動(dòng)手操作能力，但是更多的教師還是因?yàn)閷W(xué)校沒有具體的要求而選擇的放棄或者等待。消極處理問(wèn)題的方法，會(huì)在一定程度上限制校企合作的發(fā)展效果。

二、對(duì)校企合作對(duì)象的非理性選擇

從博弈論角度來(lái)看，校企合作對(duì)象的選擇實(shí)質(zhì)就是利益雙方的博弈過(guò)程，只有力量相近、資源條件互補(bǔ)的雙方才能達(dá)成有效合作，合作才能不斷深化。[2]因而，學(xué)校應(yīng)該在對(duì)自身的發(fā)展和能力，學(xué)生的素質(zhì)和需求有清晰客觀認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)合作對(duì)象的定位，企業(yè)應(yīng)在了解自身需要及就業(yè)市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇學(xué)校作為合作對(duì)象。然而河南省職業(yè)院校校企合作在對(duì)象選擇上的非理性會(huì)限制其合作的高質(zhì)量發(fā)展。

1、職業(yè)院校對(duì)于大型企業(yè)的過(guò)度鐘愛

有的職業(yè)院校在選擇合作對(duì)像上比較傾向于選擇大中型企業(yè)或者名企業(yè)，似乎只有與這樣的企業(yè)合作，學(xué)校的層次才夠高，學(xué)生才能取得切實(shí)的鍛煉，教師才能獲取最前沿的市場(chǎng)信息，校企合作的效果才會(huì)好。然而與大型企業(yè)的合作并不是所有職業(yè)院校最好的選擇，學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)力和實(shí)際的需求，選擇合作意愿強(qiáng)及預(yù)期合作效果比較好的企業(yè)，以促進(jìn)校企合作的整體性、發(fā)展性和適切性。

2、企業(yè)對(duì)“名牌”學(xué)校的過(guò)度鐘愛

我國(guó)高校擴(kuò)招后，人才市場(chǎng)急劇膨脹，大中型企業(yè)可以以較低的成本在人才市場(chǎng)上招聘到具有更高學(xué)歷的員工，雖然這些員工還需要再培訓(xùn)才能上崗。普通本科，重點(diǎn)本科等相對(duì)于高等職業(yè)院校而言的“名牌”院校在師資隊(duì)伍上，學(xué)生整體素質(zhì)上，研究水平上有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。與高職院校相比，那些需要與職業(yè)院校合作來(lái)減輕工作壓力、提升知名度的企業(yè)更傾向于與高水平的研究型大學(xué)進(jìn)行合作。而高等職業(yè)院校相對(duì)于中等職業(yè)院校而言，具有學(xué)生成熟度更高，專業(yè)技能更強(qiáng)等方面的優(yōu)勢(shì)，所以與中職院校相比，企業(yè)更傾向于選擇高職院校進(jìn)行合作。這種對(duì)“名牌”的追求就會(huì)導(dǎo)致合作方雙方的目標(biāo)與期望進(jìn)一步錯(cuò)位，影響合作效果的發(fā)揮。

三、 惠生性合作目標(biāo)與逐利性合作目標(biāo)的沖突

職業(yè)院校參與校企合作的目標(biāo)具有惠生性，而企業(yè)參與校企合作的目標(biāo)具有逐利性，二者在合作目標(biāo)上的錯(cuò)位導(dǎo)致合作中必然有許多問(wèn)題產(chǎn)生。

1、職業(yè)院校參與校企合作的目標(biāo)具有惠生性

作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品，職業(yè)教育在提高國(guó)家生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高個(gè)人生存力和工資水平，增加企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加價(jià)值方面發(fā)揮著重要的作用，強(qiáng)化職業(yè)教育的公益性符合國(guó)家和社會(huì)的共同利益，是國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。[3]職業(yè)院校校企合作在保障職業(yè)教育公益性的大背景下具有惠生性的合作性質(zhì)，即最大可能地使學(xué)生得到實(shí)惠，使學(xué)生受益。職業(yè)院校校企合作惠生性的合作目標(biāo)符合職業(yè)教育的內(nèi)在屬性，符合職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)，有助于學(xué)生在校企合作中取得較大的發(fā)展。

2、企業(yè)參與校企合作的目標(biāo)具有逐利性

企業(yè)是指以盈利為目的，運(yùn)用各種生產(chǎn)要素向市場(chǎng)提供商品或者服務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的具有法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)行為的逐利性。各自帶著各自的需求和目的進(jìn)行合作無(wú)可厚非，但是如果雙方?jīng)]有共同的合作目標(biāo)，那么當(dāng)企業(yè)與職業(yè)院校的利益發(fā)生沖突時(shí)，當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時(shí)，合作項(xiàng)目及人員可能會(huì)企業(yè)被視為額外的負(fù)擔(dān)。

四、職業(yè)教育發(fā)展助推校企合作的能力欠佳

改革開放30年來(lái)，河南省職業(yè)教育改革發(fā)展取得了重大突破，如確立了職業(yè)教育在河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育工作中的戰(zhàn)略地位，改革發(fā)展職業(yè)教育的思路更加清晰，逐步走上了依法治教、規(guī)范辦學(xué)的道路等。但是職業(yè)教育在辦學(xué)質(zhì)量上，管理水平上等方面還存在一定的不足，這些不足在一定程度上限制了校企合作的高質(zhì)量發(fā)展。

1、傳統(tǒng)職業(yè)教育招生制度下的生源質(zhì)量限制合作發(fā)展

應(yīng)用技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)依賴于生源的質(zhì)量、教育教學(xué)的質(zhì)量及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量。在一定程度上，生源質(zhì)量是教育教學(xué)質(zhì)量及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量的邏輯起點(diǎn)。就我國(guó)目前職業(yè)教育招生制度來(lái)看，職業(yè)教育的生源質(zhì)量并無(wú)必然保證。職業(yè)院校生源質(zhì)量不高的問(wèn)題比較突出。一是招生數(shù)量減少。以中職院校為例，河南省近三年中等職業(yè)院校招生數(shù)目分別為2013年63.30萬(wàn)人，2012年68.02萬(wàn)人，2011年77.19萬(wàn)人；二是招生規(guī)模缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。面對(duì)當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，社會(huì)發(fā)展和教育自身發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的新需求，職業(yè)院校在招生方面難以適應(yīng)的瓶頸問(wèn)題也進(jìn)一步凸現(xiàn)。三是培養(yǎng)目標(biāo)與地區(qū)需求不匹配。四是現(xiàn)行職業(yè)教育資助政策難以滿足“面向人人”的招生需求。五是城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育統(tǒng)籌缺乏有力的政策措施。六是職業(yè)教育管理體制不順，亟待調(diào)整和規(guī)范。教學(xué)模式和管理辦法遠(yuǎn)未跟上發(fā)展需要，中職畢業(yè)生升學(xué)比例偏低，就業(yè)準(zhǔn)入制未普遍實(shí)施，影響中職招生。[4]高職院校的生源入學(xué)主要有高考的選拔，即選拔普通中學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，另一種生源入學(xué)的方式為職業(yè)教育體系內(nèi)的“對(duì)口單招”，即高職院校面向中職學(xué)校學(xué)生的招生考試，這是是實(shí)現(xiàn)中高職銜接的一種有效手段。[5]但是高考選拔保證了普通高校本科生的優(yōu)先錄取，職業(yè)院校只能在報(bào)考本科落選了的人中選擇，高職院校單獨(dú)招生選拔機(jī)制的運(yùn)行仍存在考試內(nèi)容上理論多于技能，考試方式上形式大于內(nèi)容的問(wèn)題。

2、落后于市場(chǎng)需求的專業(yè)發(fā)展影響合作效果

專業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置，課程與教學(xué)模式的發(fā)展上，河南省落后于市場(chǎng)需求的專業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是專業(yè)設(shè)置沒有跟上市場(chǎng)需求。專業(yè)設(shè)置是指學(xué)校專業(yè)的設(shè)立與調(diào)整，設(shè)立是專業(yè)的新建與開設(shè)，調(diào)整是“舊專業(yè)”的分化、整合、拓展或撤銷。專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，而現(xiàn)有的職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置多是遵循學(xué)科的內(nèi)部邏輯而非社會(huì)需求而變化。專業(yè)的不合理會(huì)在一定程度上影響校企合作的開展，影響職業(yè)教育的發(fā)展。河南省職業(yè)院校中第二產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)存在不足，新能源、汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)相對(duì)滯后，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才培養(yǎng)存在結(jié)構(gòu)性短缺。二是課程與教學(xué)模式?jīng)]有滿足實(shí)際需要。職業(yè)教育是為了提高學(xué)生的職業(yè)能力的教育。因而職業(yè)教育應(yīng)選擇與普通學(xué)科教育不同的那種強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)實(shí)際操作能力的課程模式與教學(xué)模式。普通教育的教學(xué)場(chǎng)所以教室、實(shí)驗(yàn)室為中心，教學(xué)方法多傾向于講授與引導(dǎo)，這種教學(xué)方式有助于學(xué)生學(xué)科思維的形成及研究能力的培養(yǎng)。但是職業(yè)教育應(yīng)有符合自身特色的教學(xué)方法，如教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)以實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地為中心，教師的主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力及專業(yè)技能。河南省職業(yè)院校在這個(gè)方面做了不少探索，但是現(xiàn)實(shí)中，既定了的教育教學(xué)及課程模式已經(jīng)形成了一種約定成俗的制度，改變?nèi)匀淮嬖诶щy，系統(tǒng)的職教課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)模式還沒有形成。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳桂良.高職院校校企合作的問(wèn)題及其思考[J].黑龍江高教研究，2008（11）：05.

[2]李鑫，唐春根，儲(chǔ)慧.高職校企合作中的易忽略要素及系統(tǒng)構(gòu)建[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2013（03）：38.

[3]于志晶，李新發(fā).魯昕：要強(qiáng)化職業(yè)教育公益性[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（24）：27.

[4]"中等職業(yè)教育招生制度與教學(xué)模式改革研究"課題組，張昭文，胡秀錦，安鋼，黃輝，張家寰，郭揚(yáng)，張福順.中等職業(yè)教育招生制度與教學(xué)模式改革：現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013（03）：16-19.

[5]吳玉劍.高等職業(yè)教育考試招生制度改革的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇[J].教育與職業(yè)，2013（23）：17.

作者簡(jiǎn)介：

韓靜靜（1985-），女，河南襄城人，河南省輕工業(yè)學(xué)校教師，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生，主要從事教育管理研究。