鄒小平
【摘要】醫(yī)院檔案是指在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中形成的具有保存價值的歷史記錄,它是國家檔案的重要組成部分。隨著醫(yī)院改革的不斷深入和醫(yī)學(xué)科學(xué)的迅猛發(fā)展,檔案管理作為醫(yī)院管理工作中的作用日益顯著,檔案信息資源的開發(fā)與利用也愈加受到重視??赡壳搬t(yī)院檔案管理嚴(yán)重滯后,阻礙著檔案的開發(fā)和利用。本文對醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀和對策作一分析闡述,與讀者共勉。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院檔案;管理現(xiàn)狀;分析研究
我院現(xiàn)有職工160余人,是一家二級乙等綜合性醫(yī)院,根據(jù)浙江省衛(wèi)生計生委評審專家組對醫(yī)院檔案管理工作提出的一些意見和建議,結(jié)合我院檔案管理現(xiàn)狀,針對縣級醫(yī)院檔案管理中普遍性存在的問題,本人結(jié)合自己的工作實際分析如下:
目前,由于檔案種類的增多和載體的多樣化,不少綜合性醫(yī)院檔案管理存在以下問題: 1、重要的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集,易丟失,不同程度地存在殘缺不全,珍貴的文件材料往往被淹沒在舊紙堆中或被處理。2、檔案分散在各部門,所謂的檔案歸口管理,不便于綜合利用,不利于檔案的完整和安全。且分散管理后,每個部門都要有人兼管保存,重復(fù)保存,造成人力物力和財力的浪費。3、檔案管理制度不夠健全、不規(guī)范,各自為政,標(biāo)準(zhǔn)不一,裝具參差不齊,造成管理無序化,檔案利用率低。4、對上級檔案管理達(dá)標(biāo)要求重視不夠,檔案工作人力不足,缺少適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的綜合性醫(yī)院檔案管理的新模式等。
分析與對策:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,營造良好的檔案工作環(huán)境。
在政治、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)檔案工作者,主動為他們辦實事、解難題,幫助他們解除后顧之憂,切實把檔案工作者的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好①。通過對《檔案法》的宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)班子更加充分地認(rèn)識到檔案工作的重要性,把檔案工作納入到重要議事日程,作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。建立科學(xué)的檔案管理體系,健全檔案管理制度,促進(jìn)檔案工作規(guī)范管理。醫(yī)院結(jié)合本單位檔案工作實際,根據(jù)《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī),制訂了一套比較科學(xué)、完整、系統(tǒng)、切實可行的檔案管理制度,對各科室的各類檔案材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評價,同步發(fā)展。《檔案法》規(guī)定:檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。
二、建立醫(yī)院檔案三級網(wǎng)絡(luò)管理模式
檔案工作由院長或副院長直接分管,形成一個以分管院長全面領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任或副主任負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人和專兼職檔案員為成員的醫(yī)院檔案三級網(wǎng)絡(luò)管理模式。醫(yī)院的檔案管理應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一保管,從而有利于貫徹上級規(guī)定。有利于組織監(jiān)督各職能部門的檔案工作,有利于檔案的收集和利用,有利于解決檔案綜合管理中的人員、經(jīng)費、設(shè)備等問題;有利于醫(yī)院檔案的安全、完整、為醫(yī)院檔案的開發(fā)利用提供可靠依據(jù)。
三、加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè),規(guī)范檔案管理。
當(dāng)前,醫(yī)院檔案管理已經(jīng)不能囿于傳統(tǒng)模式和方法,大膽變革、創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。人才隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保障,培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才是當(dāng)務(wù)之急②。醫(yī)院在原有專職檔案管理人員的基礎(chǔ)上,組建了一支穩(wěn)定的兼職檔案員隊伍,在每個科室設(shè)立一名兼職檔案員,并經(jīng)常性地對他們開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高他們的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)技術(shù)水平,改善他們的知識結(jié)構(gòu)和儲備,使他們能夠勝任檔案管理工作③。兼職檔案員專門負(fù)責(zé)本科室檔案材料的收集工作,綜合檔案專職檔案人員及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力,責(zé)任落實到科室乃至到人,使大家能認(rèn)識到檔案的重要性和規(guī)范性,充分發(fā)揮檔案管理網(wǎng)絡(luò)作用,提高了檔案收集工作的效率,從而保證了檔案材料收集的齊全和完整性。
四、檔案管理現(xiàn)代化
現(xiàn)代化的硬件設(shè)施。提高檔案管理的質(zhì)量和檔案管理工作的效率,充分發(fā)揮電子計算機(jī)在檔案管理中的作用,實現(xiàn)檔案的計算機(jī)編碼、儲存、檢索。將檔案內(nèi)容按黨群工作、行政管理、業(yè)務(wù)管理、科研教學(xué)、基本建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、財會等分門別類地輸入計算機(jī),具有檢索快捷、方便、高效等優(yōu)點,使查檔案材料費時費力的原始勞動,變得在幾分鐘甚至數(shù)十秒鐘便可解決的問題。這樣既是人類勞動力的解放,更是工作質(zhì)量的飛躍??梢允箼n案信息在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備中迅捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn),使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。醫(yī)院還在庫房建設(shè)、設(shè)備配置、人員、經(jīng)費等方面加大投入,保證庫房、檔案柜及資料盒等配備及時到位,統(tǒng)一美觀,為檔案整理及等級醫(yī)院評審使用創(chuàng)造條件,并注重對現(xiàn)代化各類信息的收集和整理,借鑒社會其他領(lǐng)域的信息,豐富檔案管理經(jīng)驗,使醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化、規(guī)范化。
五、開發(fā)檔案信息資源,充分發(fā)揮檔案作用。
近幾年醫(yī)院十分重視檔案的開發(fā)利用工作,完成了多種通用性編研成果。其中編研了醫(yī)院大事記、醫(yī)學(xué)論文匯編等,為醫(yī)院的機(jī)構(gòu)改革、人事任免、職稱評定等提供了資料?;n案的利用,保證了大型建筑物的及時修繕。醫(yī)療設(shè)備檔案的利用,有力地保證了設(shè)備的及時維修,確保了臨床工作的正常運轉(zhuǎn),受到院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員和后勤維修人員的好評。檔案在院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策以及其它工作中起到了依據(jù)作用和參考作用。醫(yī)院各類人員充分認(rèn)識了檔案在醫(yī)院管理及文化建設(shè)所具有的其他文獻(xiàn)不可替代的作用。
總之,檔案管理是縣級醫(yī)院管理的重要組成部分,又是醫(yī)院等級評審的重要內(nèi)容,提升檔案工作能力和水平,重視和加強(qiáng)檔案工作具有十分重要的作用和意義。
參考文獻(xiàn):
[1]華超.淺談檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)的基本功[J].浙江檔案.2016年第1期,第62頁。
[2]何淑萍.加強(qiáng)縣級醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)的幾點思考[J].浙江檔案.2016年第2期,第61頁。
[3]潘偉春.切實加強(qiáng)基層民主黨派檔案管理工作[J].浙江檔案.2015第2期,第62頁。