于 榮

（首都體育學院，北京 100191）

美國高校具有很高的競技體育水平，許多奧運選手都是美國高校的在校生或畢業(yè)生。據(jù)美國NCAA官方網(wǎng)站顯示，2016年里約奧運會中美國代表團的555名參賽運動員中，在讀大學生占78%。美國競技體育的主體是大學，開展項目、組織隊伍、參加競賽都是由學校自主選擇、自主管理、自主保障的。PAC-12作為美方牽線人，由中國大學生體育協(xié)會組織、選拔，國家留學基金委資助的2016年全國學校體育教練員赴美留學項目于2016年9月至12月順利舉行。筆者有幸成為大學游泳組學員之一赴美國亞利桑那州立大學（Arizona State University，以下簡稱ASU）進行了為期3個月的訪問學習。

本人通過學習、研討、觀摩等形式對美國高校體育的組織機構及管理規(guī)定有了深入了解，感受到了美國高校濃厚的體育文化和氛圍，學習了先進的訓練理念和方法，同時也發(fā)現(xiàn)了美國大學體育存在的弊端和問題。在此，總結學習經(jīng)驗、引發(fā)思考和探討，旨在為我國的高校體育發(fā)展提供借鑒和啟示。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象以美國高校體育發(fā)展現(xiàn)狀及啟示為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法通過授課教師的課件、視頻等獲得亞利桑那州立大學和美國高校競技體育的相關信息；通過中國知網(wǎng)查閱中美2國有關高校競技體育、高水平運動隊等方面的文獻；通過NCAA、PAC-12官網(wǎng)、GOOGLE等網(wǎng)絡資源獲取有關美國高校體育的法律法規(guī)、數(shù)據(jù)、案例等資料，為本文研究提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。

1.2.2 調(diào)查法在亞利桑那州立大訪學期間，多次觀摩游泳、橄欖球、籃球、田徑、排球、越野等體育項目的訓練及比賽，對亞利桑那州立大學的體育場館設施、運行管理、校園體育活動、運動隊訓練等情況進行了深入考察和了解。通過課堂提問、座談交流等形式，與同期赴美的國內(nèi)大學體育教師、高水平運動隊教練員進行研討，獲得國內(nèi)大學體育相關信息和資料。

1.2.3 訪談法2016年10月通過專業(yè)課學習的機會與游泳隊主教練鮑伯·鮑曼（Bob Bowman）及多名助理教練就美國高校運動隊的訓練安排、管理和運行、獎學金的管理等問題進行了探討和交流。11月，利用亞利桑那州立大學競技體育部主管校長瑞恩·安德森（Ray Anderson）先生專題講座的機會，就美國大學體育文化、運動隊的設立、運行體制、經(jīng)費來源等問題對其本人和競技體育部辦公室主任庫克（Luke Power）先生進行了訪談。

2 結果與分析

2.1 美國大學體育組織形式多樣

2.1.1 大學體育協(xié)會全國初級大學體育協(xié)會（National Junior College Athletics Association 簡稱NJCAA）由525個2年制社區(qū)大學組成，后期有很多學生運動員轉到NCAA和NAIA的學校。

全國大學校際體育協(xié)會（National Association of Intercollegiate Athletics 簡稱NAIA）主要由相對小型的4年制大學組成，全國大學校際體育協(xié)會成立于1940年，贊助的運動項目和預算經(jīng)費比NCAA少得多。

全國大學體育協(xié)會（National Collegiate Athletic Association 簡稱NCAA）成立于1906年，是由全美大學大約1 300個體育協(xié)會所組成的全國性業(yè)余體育協(xié)會，統(tǒng)籌指導絕大部分大學競技體育。2016年里約奧運會的美國代表團中NCAA的大學生運動員有430多名，其中斯坦福大學、加州大學伯克利分校、南加州大學是輸送運動員最多的3所學校。想要加入NCAA的大學至少有男女各4項運動校隊才有資格入會。

2.1.2 大學體育聯(lián)盟大學體育聯(lián)盟是NCAA按照各校的實力和體育上的投入分成3個級別：Division I、Division II和Division III。每個級別分為很多聯(lián)盟（Conference）舉行聯(lián)賽，每個聯(lián)盟由大約10個學校組成。

第1級別對學校要求最高，必須支持7支以上的男子和女子球隊(或者6支男子隊伍和8支女子隊伍)，另外每年的比賽場次(要和多少同級別的球隊比賽)也有規(guī)定。第1級別大學體育聯(lián)盟約有350所學校，6 000支隊伍和176 000名運動員，參加這個級別賽事的學?；旧隙际谴笮蛯W校，特別是中西部地區(qū)的一大批大型的公立大學。37%的運動員參與一級運動聯(lián)賽，會員學校擁有最大的學生團體，最多的運動經(jīng)費，以及提供大部分的運動員體育獎學金。第1級別的聯(lián)賽有34個聯(lián)盟，其中大東方聯(lián)盟（Big East），太平洋十二校聯(lián)盟（Pac-12)，十大聯(lián)盟（Big Ten），大十二聯(lián)盟（Big 12），大西洋海岸聯(lián)盟（ACC）和東南聯(lián)盟（SEC)為第1級別聯(lián)賽中的最頂級6個分區(qū)聯(lián)賽，他們的聯(lián)賽冠軍有優(yōu)先參加杯賽季后賽的權利。

第2級別的學校以中小型公立大學和私立大學為主。學?？梢詾檫\動員提供資金。307個會員學?？偣灿?19 000名運動員，24個聯(lián)盟。24%的運動員參與二級運動聯(lián)賽。約90%的第2級別學校的學生數(shù)量低于8 000人，所以只能提供給部分運動員體育獎學金。

第3級別有439所會員學校，以4年制文理學院和小型私立大學為主，也有一些社區(qū)大學。擁有189 000以上的運動員，39%的運動員參與三級運動聯(lián)賽。學校無固定資金。第3級別院校無法依據(jù)運動能力分配獎學金，訓練時間和比賽賽季也相對較短。這些學校的賽事比較少，但有的比賽仍然相當激烈。

2.1.3 太平洋十二校聯(lián)盟太平洋十二校聯(lián)盟（Pac-12)成立于1915年，是美國最成功的大學體育聯(lián)盟，總部位于舊金山灣區(qū)。歷史上共獲得過478項全國冠軍，素有“冠軍聯(lián)盟”之稱。Pac-12管理著22個體育項目,在籃球方面有著輝煌的歷史，共取得過16次NCAA全美大學生男籃錦標賽總冠軍，比任何其他美國高校聯(lián)盟都要多。截至2016年，Pac-12成員校的學生（包括已經(jīng)畢業(yè)的）共取得了1 147塊奧林匹克獎牌，其中包括在2016年里約奧運會上取得的25枚金牌，13枚銀牌和17枚銅牌。

Pac-12由美國西部12所知名大學組成，亞利桑那州立大學就是其成員之一，還包括斯坦福大學（私立）、加州大學伯克利分校、加州大學洛杉磯分校、南加州大學（私立）、華盛頓大學、科羅拉多大學、俄勒岡大學、俄勒岡州立大學、猶他大學、華盛頓州立大學。這些成員校培養(yǎng)了大批運動精英的同時也培養(yǎng)了120多位諾貝爾獎得主，Pac-12也因此被譽為獨一無二的學術與體育共輝煌的大學體育聯(lián)盟。

2.2 美國高校運動隊的管理與運行

2.2.1 管理模式美國高校體育通常有獨立性與非獨立性2種內(nèi)部管理模式，二者既有共同之處也存在著差別（表1）。

亞利桑那州立大學競技體育部（Sun Devil Athletics Departments）是獨立型管理模式，由副校長瑞·安德森（Ray Anderson）直接領導。做好競賽的商業(yè)運作、為學校運動隊尋求更多贊助和捐贈是他的主要工作職責。ASU競技體育部設有10個行政部門，負責辦公室、市場、學生發(fā)展與管理、醫(yī)療保障等工作，管理著13個項目、近20個訓練比賽場館，以及21支運動隊（男、女）。高校會為運動隊配備運動營養(yǎng)師、運動損傷防護師、技術分析師（負責錄像剪輯制作）、運動員學習督導師、心理咨詢師等，為所有學生運動員提供免費服務。

表1 美國高校體育2種管理模式的區(qū)別

2.2.2 教練員管理美國高校運動隊實行總教練負責制。競技體育部對主教練員的選聘有一套嚴格的程序。受聘的教練可以是本校教師，也可以是外聘的具有較高資質(zhì)的教練員，甚至奧運代表隊的主教練或職業(yè)俱樂部的教練員。美國高校運動隊的教練員不承擔教學任務，只負責校隊的訓練和競賽。主教練確定后再由主教練選聘助理教練，組成教練團隊。比賽經(jīng)費、訓練器材、獎學金的發(fā)放等都由教練團隊支配。學校對市場化程度較高的熱門項目給予的經(jīng)費支持力度會大一些。

為了防止高校之間的惡性競爭，維持競賽的平衡性以及節(jié)約經(jīng)費支出，NCAA對高校競技體育的教練員人數(shù)有嚴格限制。美國規(guī)模大實力強的高校會為一流的教練支付大筆薪水，以獲得更豐厚的回報。美國高等教育記事顯示，大學橄欖球隊教練是州最高薪的公職人員，平均年薪是60 049美元，其次是籃球。但是，在一定期限內(nèi)如果教練沒有達到合同中的成績要求很可能會被解聘。

2.2.3 大學生運動員管理大學生運動員首先是學生，必須無薪資為大學效力。大學生運動員在大學期間必須遵守NCAA的規(guī)定。在NCAA道德準則中規(guī)定：大學生運動員必須誠信正直、不使用禁藥、不參與體育博彩。業(yè)余準則中規(guī)定：學生運動員不可以有償（被支付薪資）參與運動，但可以接收獎學金以進入大學；學生運動員不可以擁有經(jīng)紀人；學生運動員可以有工作，但是薪酬必須遵照市場價格。

美國高校對“體育生”的招生標準與普通生差別很小。對學生入學時的資格審查非常嚴格，不僅包括運動成績，對學業(yè)水平也有要求：必須高中畢業(yè)，各科成績必須合格，必須完成規(guī)定數(shù)量的核心課程，必須通過美國高中生進入美國高校的標準入學考試SAT（Scholastic Assessment Test）和美國高校入學考試ACT（American College Test）。美國高校對于運動成績非常優(yōu)秀的、能夠被吸收為校運動隊的學生提供不同級別的獎學金，學生則必須保證出席訓練。

NCAA規(guī)定，大學生運動員賽季的訓練時間每周不得超過20 h，非賽季每周訓練時間不得超過8 h。如果被抽查到?jīng)]有遵守規(guī)定，學校將受到嚴厲的處罰。由于時間有限，學生們會竭盡全力完成訓練計劃。

除了訓練，NCAA對大學生運動員的學習成績也有規(guī)定。每學期的成績基點GPA（Grade Point Average）必須達到2.0以上，否則將被停止訓練。助學金資助細則規(guī)定：每一項運動均可提供一定數(shù)量學術獎學金、政府獎學金、地方獎學金。運動成績優(yōu)秀的學生會得到來自NCAA、聯(lián)盟和學校發(fā)放的獎學金，有的足以支持學生在學校的食宿費用，甚至是學費。這在很大程度上減輕了學生的經(jīng)濟壓力，鼓勵學生更加刻苦努力地學習和訓練。

高校競技體育管理部門建有規(guī)范的訓練競賽制度，配備職業(yè)化的教練員和良好的訓練保障。學生運動員通過大學運動隊的專業(yè)訓練，參加校內(nèi)、校際、聯(lián)盟、協(xié)會等比賽，水平迅速提高，達到運動生涯的巔峰時期。大學生運動員中的優(yōu)秀頂尖選手，有可能入選國家隊參加世界級比賽，畢業(yè)后進入職業(yè)隊，投身到職業(yè)聯(lián)盟之中。沒有進入職業(yè)隊的大學生運動員可以像普通學生一樣，依靠自己在大學中的所學專業(yè)選擇工作或者繼續(xù)攻讀碩士、博士學位。

2.2.4 場館管理ASU各個運動隊都有獨立的訓練場館（與普通學生的健身場館不在一起），歸競技體育部統(tǒng)一管理。橄欖球隊擁有1個室內(nèi)訓練館和1個室外訓練場，以及健身房，男、女籃都有各自的籃球館和1個共用的健身房及小游泳池（主要用于運動員運動損傷恢復和放松訓練）；田徑隊擁有1個400碼的田徑場和力量訓練室；游泳跳水隊擁有1個長池、1個短池和1個跳水池，還與橄欖球隊共用1個健身房。場館管理人員很少，有些是勤工儉學的學生，保潔人員只是每天定時來清潔，運動員會經(jīng)常幫助工作人員整理、清潔場館。

2.2.5 籌資渠道美國高校競技體育運動隊的籌資渠道主要有：1）學校撥款。美國高校對學生競技體育非常重視，認為學校參與競技體育能夠提高聲譽，擴大生源，提升辦學質(zhì)量。2）社會捐贈。美國高校的社會捐助形式多樣，其中最主要的捐贈是校友捐贈。美國的稅務政策對進行社會捐贈的人會減免部分稅費，所以促進了捐贈人的積極性。校友對于自己母校的反哺行為也表明了美國高校校友具有很強的歸屬感。3）門票收入。美國高校的比賽非常多，觀眾群體也非常大，高校競技場館的數(shù)量和容量驚人，因此門票收入也比較豐厚。4）利潤分成。利潤分成在美國高校競技體育的發(fā)展中起著決定性的作用。美國高校競技體育的社會化、市場化程度很高，雖然不是職業(yè)體育，但卻是按照職業(yè)體育的運作模式來運行的。比如NCAA每年收入的96%被分配給會員學校，學校再用這些錢來建設體育場館、支付項目基金和教練員工資等。各體育聯(lián)盟每年也會按照各學校級別給予利潤分成。5）社會贊助。電視廣告、轉播權、商品經(jīng)營、產(chǎn)權轉讓等都是其收入來源。美國高校體育的商業(yè)價值得到了充分地開發(fā)。

2.2.6 商業(yè)運作在美國，College Athletics是一個“大企業(yè)”，NCAA每年產(chǎn)生89個全國冠軍，其中88項決賽有全國電視直播。在ESPN等美國主流體育媒體上，高校體育比賽幾乎與職業(yè)體育比賽的播出量旗鼓相當，高校體育在某些場合甚至超越了職業(yè)體育，成為全美國關注的焦點。NCAA2014年的總收入是9.89億美元。據(jù)今日美國（USA TODAY）統(tǒng)計，2016年全美共有20所大學的體育收入超過1億美元，排名榜首的俄勒岡大學總收入達1.96億美元，排名第2的德克薩斯大學也拿到了1.61億美元。然而，各高校每年也會為成功的運動項目投入巨額資金。除了接受NCAA和所屬體育聯(lián)盟的經(jīng)費支持以外，各大學主要靠自身商業(yè)運作來賺錢“養(yǎng)活自己”。

ASU競技體育部有專門的市場營銷部，負責市場營銷、比賽介紹以及特別活動策劃。職責是建立和保護學校的品牌、與外部部門合作達成目標，包括：接待媒體、對外售票業(yè)務、運動運營與設施管理以及亞利桑那州立大學“太陽魔鬼”（Sun Devil）俱樂部等。以提升門票銷售和吸引觀賽上座率的方式來增加營收為目的，同時協(xié)助非售票性比賽和賽季后活動，包括：廣告看板、購物中心地板、加油槍廣告牌、海報、網(wǎng)頁彈窗等，以及比賽之外的整個運動賽事精彩呈現(xiàn)，如比賽期間的音樂、團隊介紹、場上表演或互動、贊助商廣告展現(xiàn)、粉絲團加油標語。

ASU校園內(nèi)到處可見Sun Devil的標識和圖案，師生們幾乎都穿著印有ASU或者Sun Devil吉祥物的服裝。每當學校有比賽或者活動的時候，學生可免費獲得印有學校標志性圖案的服裝或紀念品。校園商店里，大至電子產(chǎn)品，小到鑰匙扣，從服裝到日用品，帶有Sun Devil標識的商品應有盡有。通過這些商業(yè)開發(fā)既可以使學校獲得一定的經(jīng)濟收益，又可以樹立學校形象、傳播校園文化、增強學生凝聚力，一舉多得。

2.3 美國高校體育文化西方社會對于體育運動的重視，與學校教育對體育的重視是相輔相承、相得益彰的關系。社會范圍內(nèi)的體育熱潮影響了學校的教育構成，學校教育對體育的重視也培養(yǎng)了崇尚體育的社會文化。

2.3.1 審美觀念美國文化崇尚一種健康、自信、有活力的體態(tài)外貌，古銅色的膚色意味著更充足的陽光照射，更豐富的戶外運動經(jīng)歷。“肌肉”的存在，無論對男生還是女生來說，都是重要的外貌加分點。因為肌肉的塑成需要持之以恒的鍛煉，而肌肉的保持則需要維持長期的運動習慣。因此，在美國的大學里無論男生女生都至少擁有一項自己喜歡的運動，成為這個項目的粉絲，并且有自己喜歡的體育明星。

2.3.2 競爭意識體育精神在一定程度上可以豐富校園文化生活，幫助學生培養(yǎng)對抗競爭的意識和追求卓越的精神，對培養(yǎng)領導型人才和構建良好的校園氛圍具有重要的作用。許多美國高校中，往往與實力相近、地理位置相近的學校結為“死對頭”。哈佛、耶魯向來有彼此取笑的傳統(tǒng)，長達130多年歷史的哈佛-耶魯橄欖球賽亦是2校歷年對抗的重頭戲。亞利桑那州立大學和亞利桑那大學同處一個州，又都是公立研究性大學，競爭自然異常激烈。高校之間大張旗鼓地開展體育競爭，振奮士氣、凝聚人心，如果贏得體育比賽，能夠獲得相應的社會關注度，由此吸引更好的生源，促進學校長遠發(fā)展。

2.3.3 營造氛圍大學運動隊的標志是體現(xiàn)校園體育文化的重要方面。美國各大學的校園標志一般有3種：印章校徽（Seal）、盾形校徽（Shield）和大學標志（Logo）。印章?；找话愫蛯W校的官印圖案相同，在最正式的場合使用（如學術會議、畢業(yè)典禮、校慶）。盾形?；找话阍诓蝗缟鲜鰣龊夏敲粗匾恼?guī)場合使用，如學校官網(wǎng)、講義封面、海報展示等。而大學標志使用得最廣泛，它們經(jīng)常出現(xiàn)在文化衫、校旗、校門、體育場、圖書館、紀念品、網(wǎng)頁以及各種和學校有關系的地方。一般來說，大學標志的設計比?；蘸投芑蘸啙嵜髁?，辨識度很高。

2.4 美國高校競技體育存在的問題

2.4.1 NCAA組織龐大，人力有限，服務不到位雖然NCAA的成員是自愿加入的，但學校沒有別的選擇。要想在最高水平的大學競賽中競爭，必須加入由其成員學校管理的NCAA，并且參與制定、批準和執(zhí)行NCAA的每項規(guī)則和政策變更。但是NCAA執(zhí)法人員的人力和預算并沒有以NCAA會員數(shù)量相同的速度增長。NCAA約有40名執(zhí)法人員，卻被要求監(jiān)督數(shù)百個運動部門和數(shù)千支運動隊，因此，難免會出現(xiàn)疏漏，服務工作做不到位，引起會員不滿。

2.4.2 大學生運動員的薪酬問題和學業(yè)造假是否應該支付學生運動員薪酬和學生運動員的學業(yè)造假是目前美國高校體育中最突出的2個問題。NCAA每年近10億美元的收入大多來自于籃球的“三月瘋狂”賽季和橄欖球比賽轉播，收入的60%以上會回饋給大學，分發(fā)給教練員和學校的體育部門，但不是給運動員本身。南卡羅來納大學的橄欖球教練史蒂夫·斯普里爾（Steve Spurrier）曾經(jīng)提議，運動員每場比賽應該獲得300美元的津貼，資助他們的家人支付比賽門票和旅途費用。德克薩斯農(nóng)工大學校長曾公開表示質(zhì)疑，為什么不允許學生運動員從簽名中獲利？包括學生運動員的肖像權的使用等，但這些提議最終都沒有被采納。主要理由是：通過獎學金的形式補償學生運動員，才能夠達到最初的理想和目標，那就是回饋于他們的教育。因為學生運動員的概念首先是“學生”，然后是“運動員”，支付他們的教育是最具有意義和價值的。

美國的大學體育體系是世界的標桿，產(chǎn)業(yè)成熟，體系健全，然而丑聞也一再發(fā)生。2009年佛羅里達州立大學61名學生運動員因“學術欺詐”而被NCAA嚴重警告一次，并取消其2年的所有成績和獎學金,如果4年內(nèi)再犯，將被開除出去；2015年北卡羅來納大學教堂山分校遭遇學術作假丑聞，其中包括為運動員學生篡改分數(shù)和特批其不用上課等；同年，南方衛(wèi)理公會大學、雪城大學、德克薩斯大學等多所美國名校因涉嫌學生運動員成績造假而被處罰，而拉里·布朗、羅伊·威廉姆斯、吉姆·貝漢姆等眾多名人堂教練也深陷成績造假的泥潭。這些造假丑聞的根源是經(jīng)濟利益。例如2014年NCAA的總收入約為8.6億美金，以籃球為例，打進季后賽的68支球隊，就算一場球不贏，也可以在未來的6年里拿到167萬美元。如果球隊打進16強，收入將達500萬美元，打進最終4強的話，學校將收入830萬美元。正是在種種利益的誘惑下，美國某些大學才開始“幫助”學生運動員處理學業(yè)。

3 啟 示

3.1 完善我國高校體育體制我國高校體育管理體制的組織結構簡單，垂直集權性強, 政策法規(guī)尚不健全，不利于相互監(jiān)督和促進，不利手調(diào)動高校的積極性，也不能夠適應和滿足目前我國大學競技體育發(fā)展的需求。

我國高校高水平運動隊的教練員屬于教師編制，同時教授大學體育課，評定職稱以課時量、科研成果為主，少數(shù)會參考運動成績。高校的高水平運動員招生必須遵守教育部規(guī)定，在招生和錄取方面受限。大多數(shù)高校運動隊的教練員在訓練、場地、經(jīng)費方面沒有自主權，運動員受到專業(yè)所限、學習壓力過大、比賽少等因素影響，訓練的積極性不高，導致我國高水平運動隊缺乏團隊建設。

3.2 大力開發(fā)我國高校體育的商業(yè)價值和體育文化價值

體育在美國社會具有較高的社會認同度，美國高校利用競技體育充分開發(fā)自身商業(yè)價值，利用多種商業(yè)化手段募集大量社會資本用于發(fā)展高校體育，同時競技體育又為學校帶來經(jīng)濟收益，形成良性循環(huán)。相比之下，我國高校競技體育的商業(yè)價值還達不到市場運作的需求，進一步開發(fā)的空間很大。雖然我國目前對體育市場給予的政策很好，教育部和大學生體育協(xié)會也很重視高校體育的發(fā)展，但沒有在經(jīng)費上給予資助，高校競技體育的經(jīng)費一直由高校自己負責。目前我國高校競技體育還沒有形成多渠道、多形式的經(jīng)費籌集渠道，以商業(yè)贊助或高校自籌2種形式獲取經(jīng)費的數(shù)量不多，也不穩(wěn)定，主要還是靠上級拔款來解決經(jīng)費問題。

4 結 論

美國各大學體育組織之間既相互依賴，又相互制約。各體育組織的法規(guī)和制度對高校運動隊發(fā)展起到了很好的約束和激勵作用。高校運動隊管理體制自主靈活、責權分明，有效地調(diào)動了教練員和運動員的積極性。高校體育在美國社會具有廣泛的影響力，競技體育的價值得到了充分開發(fā)和利用。美國高校體育組織的模式、高校競技體育的商業(yè)運作和價值開發(fā)、高校高水平運動隊的招生和管理，以及教練員聘任方面的經(jīng)驗值得我國高校借鑒。

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