蔡國(guó)良

摘 要：科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步攀升，我國(guó)各行各業(yè)也都迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。水利工程是一項(xiàng)關(guān)乎民生的工程，規(guī)模較大，與人民群眾的生活緊密相連，息息相關(guān)，因此加強(qiáng)水利工程的建設(shè)非常重要。在水利工程中，最為重要的就是工程的施工環(huán)節(jié)，它關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量，因此做好施工管理工作極為重要。文章對(duì)水利工程施工中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)地分析，并歸納總結(jié)了這些問(wèn)題的主要特征，從施工管理方面展開(kāi)了具體的分析與討論，希望能夠給相關(guān)從業(yè)人員帶來(lái)一定的參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；安全施工；質(zhì)量控制

1 概述

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，都促進(jìn)了水利工程發(fā)展速度的加快，也給水利工程的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的良機(jī)。在水利工程發(fā)展越發(fā)迅速的當(dāng)下，水利工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣就顯得尤為重要，也引起了人們的高度重視。而想要將施工質(zhì)量得到進(jìn)一步的穩(wěn)定，則需要做好施工管理工作。水利工程施工管理的任務(wù)包括對(duì)施工合同以及工程質(zhì)量的管理。也就是做好質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將投入的成本降至最低，從而滿足水利施工的各種需要。水利工程施工管理工作包含的內(nèi)容較多，涉及的方面較廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，這就需要工作人員在管理上優(yōu)化與完善，從而進(jìn)一步將工作提高上來(lái)。

2 施工中普遍存在的問(wèn)題

2.1 安全管理問(wèn)題

首先在安全管理方面還存在著諸多隱患。而這些問(wèn)題則主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全檢測(cè)儀器、裝備的配置上存在很多問(wèn)題，同時(shí)還包括對(duì)此方面的管理人員的不到位情況。由于對(duì)其經(jīng)費(fèi)投入不足，也使得管理體系存在一些銜接上的問(wèn)題，難以解決。

2.2 工程質(zhì)量問(wèn)題

一些建筑施工企業(yè)的管理制度存在嚴(yán)重問(wèn)題，缺陷重重，這也給水利工程的質(zhì)量帶來(lái)了一定的困擾。這也是在施工的過(guò)程中管理人員對(duì)其質(zhì)量重視不夠造成的。一些相關(guān)的政府部門管理也不到位，對(duì)工程的質(zhì)量沒(méi)有全面的檢測(cè)，而對(duì)建筑原材料的優(yōu)劣沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，這都給工程整體質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

2.3 成本控制問(wèn)題

由于現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，使得企業(yè)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，這也使得投標(biāo)的費(fèi)用往往不在掌握之內(nèi)，使其費(fèi)用最終難以很好地控制。成本管理工作過(guò)于表面化形式化，這也使其制度沒(méi)有足夠的約束能力。

3 水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)并不單一，反而比較復(fù)雜，對(duì)其產(chǎn)生影響的因素也很多，所以想要保證工程的順利開(kāi)展，就需要在開(kāi)工之前找出工程管理的主要特征，并經(jīng)過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)算，總結(jié)出施工管理的計(jì)劃，并下達(dá)管理的各項(xiàng)任務(wù)與指標(biāo)。而這些特征主要表現(xiàn)為：（1）其所涉及的管理面比較廣，學(xué)科之間的融合也比較多，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境等等這些學(xué)科都對(duì)水利工程管理工作有著巨大影響，除此之外，法律、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科對(duì)工程的管理也有著或多或少的作用；（2）在具體的施工當(dāng)中，所涉及到的法律、法規(guī)的種類非常多，這也是其基本的特性之一。（3）不確定性比較強(qiáng)，比如一些自然災(zāi)害，以及一些人為誘因等都會(huì)對(duì)工程管理造成不小的影響。洪水、地震以及各種自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)危機(jī)等也會(huì)對(duì)其造成不穩(wěn)定性；（4）地區(qū)之間的差異比較大，這也是全國(guó)各地之間的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等造成的差異性。

4 水利工程施工管理內(nèi)容

水利工程施工管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施期間的施工管理和項(xiàng)目完成后進(jìn)行竣工、驗(yàn)收階段的管理措施，下面進(jìn)行具體的說(shuō)明。首先，水利工程施工管理工作是由三個(gè)方面來(lái)工程制約與管理的，也就是我們通常所說(shuō)的，項(xiàng)目法人或是業(yè)主、對(duì)該工程承包的單位以及工程監(jiān)理。這三個(gè)方面共同作用于水利工程的管理工作。管理的重心主要在施工承包單位方面，在共同協(xié)商后在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，還可以最大程度的給工程提供盈利，優(yōu)質(zhì)的同時(shí)降低工程造價(jià)。合同管理是工程負(fù)責(zé)的主要管理工作，并且要根據(jù)合同內(nèi)容較為嚴(yán)格地對(duì)工程具體施工中的成本投資，質(zhì)量管理等進(jìn)行一定控制，在做好這些具體的工作以后，還需要調(diào)整好整個(gè)單位的人員關(guān)系，還要對(duì)在工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有調(diào)整性的管理。從而將這份工作協(xié)調(diào)好。其次，施工中項(xiàng)目管理的主要任務(wù)需要做好相應(yīng)的規(guī)劃和處理。這其中包括，將工程開(kāi)工之前的準(zhǔn)備工作做好，確定項(xiàng)目承包商，施工單位以及監(jiān)理單位還要根據(jù)圖紙，進(jìn)行終審，交底，并提出一些建議，以及在施工工藝以及調(diào)配方面的計(jì)劃。監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照合同上的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)該工程制度以及質(zhì)量的檢查，對(duì)設(shè)施的防護(hù)等。并做好相應(yīng)的記錄和歸檔。最后，在施工徹底完成以后，還要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查，檢驗(yàn)合格之后，還要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5 加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

5.1 加強(qiáng)施工安全管理

（1）要有完善的安全管理體系，要建立一個(gè)完整的安全管理體系，并且以項(xiàng)目經(jīng)理作為核心，進(jìn)行具體的管理。對(duì)安全生產(chǎn)制度上也要有相應(yīng)的責(zé)任制度，并制約管理人員按照相應(yīng)的規(guī)定，落實(shí)管理的責(zé)任制。這也可以更好地促使管理人員對(duì)施工安全有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。（2）制定相應(yīng)的管理體系的基礎(chǔ)上，還要屆時(shí)開(kāi)展有效的安全教育培訓(xùn)工作。我們知道，要想讓員工對(duì)施工安全管理有明確的認(rèn)識(shí)，則需要從根本上提高其對(duì)安全性的認(rèn)識(shí)，因此將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與水利工程相融合與貫穿，并有針對(duì)性的對(duì)新員工加強(qiáng)培訓(xùn)力度，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，這也是工作進(jìn)一步開(kāi)展的必經(jīng)之路。（3）對(duì)工程場(chǎng)地要做好安全檢查工作。專項(xiàng)安全檢查、綜合性安全檢查是場(chǎng)地安全檢查的主要內(nèi)容，其對(duì)于水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理來(lái)說(shuō)也是重要的措施。

5.2 加強(qiáng)施工合同管理

（1）水利工程施工合同預(yù)管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目合同簽訂之后能夠順利開(kāi)展施工，有著非常重要的意義。（2）規(guī)范合同簽訂程序，需要在平等協(xié)商的前提下，對(duì)重要的問(wèn)題進(jìn)行再次商討。（3）施工要按照合同進(jìn)行嚴(yán)格的施工操作，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行有目標(biāo)的管理。（4）對(duì)施工合同進(jìn)行清算工作。

5.3 施工質(zhì)量控制

水利工程質(zhì)量控制所涉及到的方面較多，包括建設(shè)、監(jiān)理、施工等等，下面進(jìn)行具體的說(shuō)明。首先，需要有明確完善的施工計(jì)劃，需要業(yè)主、涉及單位以及監(jiān)理單位來(lái)執(zhí)行，制定此計(jì)劃還需要在一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的基礎(chǔ)之上，并根據(jù)水利工程施工實(shí)際技術(shù)水平等來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。其次，在具體的施工中，要按照工程的規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，從而確保每個(gè)工序都能夠按照合同的內(nèi)容進(jìn)一步開(kāi)展。最后，水利工程施工管理并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的，相對(duì)單一的工作，其是一份綜合性較強(qiáng)的管理工作，并且水利工程項(xiàng)目施工單位管理效率也需要通過(guò)施工管理過(guò)程的具體應(yīng)用來(lái)提升。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，管理部門可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)對(duì)工作有效管理，并建立項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從而提供所需的數(shù)據(jù)資源。

5.4 環(huán)境保護(hù)

在工程開(kāi)展中，還需要注意的就是對(duì)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)展工程不能夠以犧牲周邊居民生活環(huán)境作為代價(jià)，要盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。根據(jù)具體情況，開(kāi)展相應(yīng)的保護(hù)措施。

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