上海市靜安區(qū)教育局

上海市靜安區(qū)地處市中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，文化底蘊深厚。國際化城區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展吸引了眾多高端人才集聚于此，全區(qū)有白領(lǐng)工作人群近20萬，同時，也催生出白領(lǐng)群體對經(jīng)濟、文化和生活的多元需求。靜安區(qū)推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會根據(jù)樓宇經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)位特點，針對20萬樓宇白領(lǐng)及廣大在職人員學(xué)習(xí)進修的需求，在上海市首先創(chuàng)建了靜安“白領(lǐng)學(xué)堂”。

一、基本做法

靜安白領(lǐng)學(xué)堂作為政府主導(dǎo)的學(xué)習(xí)平臺，以公益性為活動原則，中標(biāo)單位制訂辦學(xué)方案、課程方案以及經(jīng)費成本預(yù)算，教學(xué)點的收費采取政府補貼、成本收費與免費學(xué)習(xí)相結(jié)合的運作方式，收費標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于成本收費，其中的國學(xué)與文化沙龍是免費的公益講座，政府給予各教學(xué)點一定的課程開發(fā)建設(shè)費用和學(xué)員學(xué)費補貼。區(qū)學(xué)習(xí)辦每年向全區(qū)樓宇白領(lǐng)分發(fā)約3000張面值200元的學(xué)習(xí)券，真正讓有需求的白領(lǐng)人士得到實惠。

教學(xué)點采取市場化的宣傳和推廣方式。通過設(shè)置樓宇宣傳電子屏，在白領(lǐng)集聚區(qū)分發(fā)宣傳活頁，在受白領(lǐng)歡迎的報紙、雜志上刊登相關(guān)信息，利用大型戶外宣傳活動吸引電視媒體的報道等方式不斷提高知曉率。

教學(xué)點的監(jiān)管采取不定期的學(xué)員調(diào)查和階段性辦學(xué)評估的方式，即面向全區(qū)發(fā)放了1500份調(diào)查問卷，全面掌握各教學(xué)點的辦學(xué)狀況，提升知曉率。白領(lǐng)學(xué)堂通過一月一次的負責(zé)人例會，及時反饋各教學(xué)點的辦學(xué)情況，并交流下一階段的工作內(nèi)容，努力做到資源共享、信息互通。區(qū)學(xué)習(xí)辦還會在每年年底對教學(xué)點的運作情況予以評估，實行優(yōu)獎劣汰。

二、主要經(jīng)驗

白領(lǐng)學(xué)堂的課程設(shè)置在豐富社區(qū)教育的教材內(nèi)容上，在凝聚白領(lǐng)人士、提升在職人員的文化內(nèi)涵上形成了有效的突破。課程包括英語口語、戲劇欣賞、面試技巧、國學(xué)修養(yǎng)、時尚生活、文化藝術(shù)、休閑旅游、信息技術(shù)等多個層面。時尚的教育氛圍、專業(yè)的師資團隊、完善的教學(xué)服務(wù)極大地滿足了白領(lǐng)人士的學(xué)習(xí)需求，也進一步推進了社區(qū)教育課程的開發(fā)和建設(shè)。

從學(xué)員成分來看，白領(lǐng)學(xué)堂徹底擺脫了社區(qū)教育以老年人為主的教育形態(tài)。因為在宣傳推廣方式和教學(xué)活動形式上與老年教育的不同，參與者均是20至50歲的在職人士，所有學(xué)員只需付出低廉的學(xué)費即可享受中端的時尚課程以及高端的學(xué)習(xí)服務(wù)。一位參加國學(xué)與文化沙龍的學(xué)員談道：“通過白領(lǐng)國學(xué)與文化精品講座的學(xué)習(xí)，我學(xué)會了淡定與從容，遠離浮躁不安的環(huán)境，沉浸于先賢開創(chuàng)的精神家園；從他們的講述中，我聽出了獨立與自由，面對紛繁復(fù)雜的世界，依舊能心無旁騖、潛心學(xué)術(shù)；從他們的舉手投足間，我感受到了使命與責(zé)任，雖于象牙塔內(nèi)皓首窮經(jīng)，卻不忘牽掛天下蒼生?！?/p>

三、創(chuàng)新點分析

白領(lǐng)學(xué)堂的發(fā)展對于區(qū)域社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展具有積極的推動意義。靜安白領(lǐng)學(xué)堂通過營造高雅、時尚的學(xué)習(xí)環(huán)境，著力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)白領(lǐng)人群用學(xué)習(xí)豐富生活，用學(xué)習(xí)完善自我，形成一種健康、積極的生活態(tài)度，形成具有進步意義的文化價值觀。同時，政府以白領(lǐng)學(xué)堂為橋梁，傳遞黨的聲音和政府關(guān)注白領(lǐng)的福音，從而進一步加強黨和政府與“兩新”組織的聯(lián)系，進一步提升白領(lǐng)人群對靜安區(qū)的了解和歸屬感。

白領(lǐng)學(xué)堂在打造區(qū)域?qū)W習(xí)品牌和推動城區(qū)文明程度上形成了雙贏。靜安的社區(qū)教育在全市起步較早，老年教育一直處于全市領(lǐng)先水平，但是成人教育因為地域限制始終缺乏品牌項目，白領(lǐng)學(xué)堂打靜安牌，打整合牌，以組合的優(yōu)勢在全市贏得了良好的反響。學(xué)校的持續(xù)發(fā)展，對提高靜安在職人士的內(nèi)涵修養(yǎng)、文化品位具有積極的意義，也為推動靜安全國文明城區(qū)的建設(shè)營造了良好的軟環(huán)境。

白領(lǐng)學(xué)堂以政府購買部分教育服務(wù)的方式為社區(qū)教育提供了豐富的教學(xué)資源，更重要的是有效吸引了廣大的白領(lǐng)人群走出樓宇，投身社區(qū)，充分感受“國際靜安”建設(shè)的步伐以及靜安深厚的人文底蘊，大大提高了社區(qū)教育的覆蓋面。同時伴隨白領(lǐng)學(xué)堂的深入發(fā)展，不僅工作、居住在靜安的在職人士的綜合素養(yǎng)、學(xué)識水平有了長足進步，就連不少外國友人也有興趣參與學(xué)習(xí)，感受中國文化的傳統(tǒng)魅力，這對打造“國際靜安”，建設(shè)文化名區(qū)，提升靜安的國際知名度也有積極的推動意義。

四、成效與貢獻

從2008年10月正式啟動以來，白領(lǐng)學(xué)堂以其創(chuàng)造性的辦學(xué)模式、現(xiàn)代化的課程設(shè)置、全方位的學(xué)習(xí)服務(wù)贏得了社會各界的廣泛關(guān)注，五年多來，共有萬余名白領(lǐng)人士、機關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位職工參與了白領(lǐng)學(xué)堂的各類教育培訓(xùn)活動，形成了較好的社會聲譽，逐步形成了良好的品牌效應(yīng)。

五、工作展望

伴隨靜安學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的步伐不斷加快，白領(lǐng)群體的學(xué)習(xí)需求也日益多樣化。結(jié)合社會管理模式創(chuàng)新的工作需求，靜安白領(lǐng)學(xué)堂也將著力打造一批資源豐富、就近便捷的白領(lǐng)學(xué)習(xí)立體服務(wù)站點；培訓(xùn)一支熱心公益、好學(xué)樂學(xué)善學(xué)的白領(lǐng)學(xué)習(xí)骨干隊伍；培育一批規(guī)范有序、組織有力、學(xué)習(xí)有效的白領(lǐng)學(xué)習(xí)團隊，形成“白領(lǐng)閱讀聯(lián)盟”，廣泛開展白領(lǐng)學(xué)習(xí)活動；形成一個以樓宇為圓點，“資源輻射型”和“志趣相投型”的白領(lǐng)學(xué)習(xí)圈，不斷凝聚和吸引白領(lǐng)參與到全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的活動中，不斷推進靜安學(xué)習(xí)型城區(qū)的建設(shè)。靜安區(qū)將“白領(lǐng)學(xué)堂”與網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)合起來，努力打造具有現(xiàn)代文化理念和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐的“靜安學(xué)習(xí)網(wǎng)”，推行數(shù)字化學(xué)習(xí)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)，為靜安市民創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)條件，努力創(chuàng)建“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的環(huán)境和氛圍。

專家點評：

靜安“白領(lǐng)課堂”解決了社區(qū)教育中長期存在的在職人員教育培訓(xùn)薄弱的現(xiàn)象，為社區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)提供了創(chuàng)新的思路和寶貴的經(jīng)驗，我們要充分肯定其對社區(qū)教育發(fā)展的重要作用，進一步總結(jié)、宣傳與推廣。

針對區(qū)域內(nèi)20萬樓宇白領(lǐng)以及廣大在職人員的學(xué)習(xí)需求，“白領(lǐng)學(xué)堂”以其創(chuàng)造性的辦學(xué)模式、現(xiàn)代化的課程設(shè)置、時尚的教育氛圍、專業(yè)的師資團隊、低廉的學(xué)費，有效地滿足了白領(lǐng)人士的學(xué)習(xí)需求。全方位的學(xué)習(xí)服務(wù)贏得了社會各界的廣泛關(guān)注。采取政府補貼、成本收費與免費學(xué)習(xí)相結(jié)合的收費方式，是公益性的社區(qū)教育和市場運作結(jié)合的好辦法。教學(xué)點的宣傳管理評估方式也可圈可點，形成了較好的社會聲譽和良好的品牌效應(yīng)。

點評人：張昭文（中國成人教育協(xié)會常務(wù)副會長）■

（責(zé)編 李亞婷）