◎ 董續(xù)忠 楊甜甜 盧袁迪

隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)和高校發(fā)揮著越來越重要的作用，其中社區(qū)文化作為社區(qū)建設(shè)的一方面，對維護社區(qū)良好人際關(guān)系、增強社區(qū)凝聚力和提高社區(qū)居民生活環(huán)境空間質(zhì)量最為關(guān)鍵。當前高校與社區(qū)文化建設(shè)正在各地全面展開并取得了一定成績，但也遇到了一些困難。其中，資源整合問題，特別是社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近高校之間的現(xiàn)有資源未能得到有效整合的問題尤為突出[1]。本文正是基于這一現(xiàn)象，以杭州師范大學與太炎社區(qū)為例，研究高校和社區(qū)如何利用自身優(yōu)勢來進行文化建設(shè)合作，實現(xiàn)共贏。

一 高校與社區(qū)文化建設(shè)合作的意義及動力機制

（一）高校與社區(qū)文化建設(shè)合作的重要意義

文化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，也是提高人們思想覺悟和道德水平的重要條件。高校和社區(qū)的文化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標具有十分重要的現(xiàn)實意義。而社區(qū)文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會的重要基礎(chǔ)，其作用正日益凸顯。

高校與社區(qū)進行文化建設(shè)合作，既可以促進高校實踐服務(wù)社會、推動社會發(fā)展的功能，也可以有效解決當前社區(qū)資源整合不到位的問題。作為社會高等教育的主陣地，高校除了具有傳統(tǒng)的教書育人、培養(yǎng)社會人才、進行科學研究的職能外，還有服務(wù)國家、造福社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，高校與社區(qū)文化建設(shè)合作可以有效擴展其服務(wù)社會、推動文化發(fā)展的功能。

另外，開展高校與社區(qū)文化建設(shè)合作，可以將二者豐富的資源進行整合并加以有效運用，從而達到優(yōu)勢互補、共同進步的效果。這不僅可以促進社區(qū)文化建設(shè)，滿足社區(qū)居民需求，而且可以加快高校校園文化建設(shè)，實現(xiàn)加強高校人才培養(yǎng)、促進高校健康發(fā)展的目標，達到雙贏的效果。

（二）高校與社區(qū)文化建設(shè)合作的動力機制

1.高校與社區(qū)具有共同的社會目標

黨的十八大報告指出，我國要加強文化建設(shè)，鼓勵國有文化單位和教育機構(gòu)開展文化合作，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建社會主義和諧社會。高校的主要目標是為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才，即培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的 “四有”社會主義現(xiàn)代公民。因此，從功能的本質(zhì)上講，高校進行文化建設(shè)的主要目標就是促進社會和諧。而社區(qū)進行文化建設(shè)的主要目標是提高社區(qū)居民的思想道德水平和文化素質(zhì)，更好地促進社區(qū)和諧、社會和諧。高校與社區(qū)文化建設(shè)目標上的一致是構(gòu)成雙方進行文化建設(shè)合作的基礎(chǔ)。

2.高校與社區(qū)在地理位置上具有不可替代的地緣優(yōu)勢

當前我國大量的高校設(shè)立在社區(qū)內(nèi)或社區(qū)附近，它們是社區(qū)的重要組成部分。高校與社區(qū)在地理位置上有不可分割的聯(lián)系，有創(chuàng)建和諧環(huán)境的共同目標[2]。社區(qū)文化的產(chǎn)生和發(fā)展與這個地域內(nèi)的高校的文化有著密不可分的關(guān)系。同時，社區(qū)文化的構(gòu)成也影響著高校的文化風氣[3]。從社區(qū)的含義上說，高校在地理位置上具有不可替代的地緣優(yōu)勢，讓高校與社區(qū)融合進行文化建設(shè)更加具有先天優(yōu)勢，為高校和社區(qū)進行文化建設(shè)合作提供了方便、快捷、高效的地緣基礎(chǔ)。

3.高校與社區(qū)文化建設(shè)合作具有豐富的資源基礎(chǔ)

高校和社區(qū)都具有一定的彼此所欠缺的有形或無形的豐富資源。從高校的角度來說，首先，高校作為大型的教書育人的單位，一般配有教室、體育場、大禮堂、圖書館、報告廳、游泳館等先進的硬件教育設(shè)施。其次，高校作為能力創(chuàng)新、知識傳播和人才培養(yǎng)的搖籃，擁有高質(zhì)量的人力資源和豐富的智力資源。最后，高校作為傳承和發(fā)揚優(yōu)秀文化、創(chuàng)新藝術(shù)文化與培養(yǎng)專業(yè)文藝人才的基地，擁有豐富的文化資源。從社區(qū)的角度來說，首先，社區(qū)作為社會組織和政府單位，相對于高校而言具有大量的物質(zhì)資源和財力資源。其次，社區(qū)由不同職業(yè)和階層的人員混合組成，具有高校所欠缺的社會關(guān)系及人脈資源。最后，社區(qū)作為地方基層自治單位，與高校具有不同的權(quán)力范疇，它比高校擁有更多的場地空間和土地資源。高校與社區(qū)都存在不同程度的資源不足的情況，高校與社區(qū)的文化建設(shè)有相互合作以實現(xiàn)資源共享、彌補自身資源不足的需求。在文化建設(shè)中，高校與社區(qū)的相互需求則是雙方進行文化合作的根本基礎(chǔ)和動力所在。

4.高校與社區(qū)文化建設(shè)合作能實現(xiàn)雙贏

高校與社區(qū)進行文化建設(shè)合作，可以實現(xiàn)一定程度的資源共享。高校和社區(qū)可以各取所需，有效運用豐富的資源，以彌補各自的不足，實現(xiàn)雙贏。對社區(qū)而言，高校參與社區(qū)文化建設(shè)，不僅可以滿足社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的需要，而且能夠豐富社區(qū)文化，滿足社區(qū)居民的需求，促進社區(qū)和諧發(fā)展與改革創(chuàng)新。對高校來說，參與社區(qū)文化建設(shè)，既可以使高校師生在與社區(qū)的合作中了解社會和社區(qū)對高校教育的需求方向，也可以發(fā)現(xiàn)高校教育與社區(qū)需求的落差，完善促進高校發(fā)展、服務(wù)社會的功能。此外，參與社區(qū)文化建設(shè)，可以讓師生形成對社區(qū)的認同感，讓他們在實踐中不斷完善自己、提高自己。高校與社區(qū)文化建設(shè)合作能實現(xiàn)雙贏，這也是二者進行文化建設(shè)合作的動力基礎(chǔ)。

二 杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的內(nèi)容與機制

（一）杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的主要內(nèi)容

1.高校與社區(qū)合作開展志愿服務(wù)進社區(qū)活動

高校一般擁有校級或院級的志愿者協(xié)會、志愿團隊等。高校志愿服務(wù)組織及其工作流程經(jīng)過多年的完善發(fā)展，已經(jīng)初步規(guī)范化、制度化。高校與社區(qū)合作開展志愿服務(wù)進社區(qū)活動，可以定期或不定期地利用多種形式為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容除清洗社區(qū)墻面小廣告、打掃社區(qū)養(yǎng)老院衛(wèi)生、看望社區(qū)困難群眾、與社區(qū)老年公寓的孤寡老人進行親情交流等一般性服務(wù)外，還有依托學院及其專業(yè)優(yōu)勢和知識提供的特色志愿服務(wù)，如杭州師范大學外語學院針對社區(qū)中小學生開展的“陽光外語家教”活動、法學院針對社區(qū)居民開展的以 “憲法進我心，助力中國夢”為主題的普法活動、教育學院開展的關(guān)于兒童游戲娛樂的 “小巧手，大智慧”系列主題活動、阿里巴巴商學院開展的 “老人電腦班”培訓活動，以及美術(shù)學院開展的“錢塘江墻繪和倉前五水共治主題墻繪”活動等。這些特色服務(wù)不僅形式多樣，而且貼近生活，獲得了社區(qū)居民的一致好評。

2.高校與社區(qū)合作開展文化藝術(shù)表演進社區(qū)活動

高校作為培養(yǎng)各類文化與藝術(shù)人才的基地，擁有文化藝術(shù)表演人才隊伍，如擁有眾多文藝表演團隊和各具特色的社團、協(xié)會。這些文藝表演團隊與社團、協(xié)會除了平時參與校園的文化藝術(shù)表演活動外，還充分發(fā)揮社團的優(yōu)勢，積極參與到社區(qū)的文化表演與慰問活動中，每年定期到社區(qū)開展文化藝術(shù)表演活動，傳播高雅藝術(shù)與傳統(tǒng)文化。以杭州師范大學為例，該校的大學生藝術(shù)團每年暑假和元旦前夕都會下鄉(xiāng)進社區(qū)，免費為社區(qū)群眾和村民送上一場場高質(zhì)量的文藝匯報表演。此外，高校的社團、協(xié)會還積極參與社區(qū)內(nèi)部開展的文化藝術(shù)表演活動。例如，杭州師范大學武術(shù)協(xié)會多年來每年志愿到社區(qū)參與舞獅表演，為社區(qū)文化工作做出了貢獻。

3.高校與社區(qū)合作開展文化宣傳與社區(qū)建設(shè)工作

高校作為人才培養(yǎng)的搖籃，擁有豐富的智力資源。高校師生充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。一方面，高校專業(yè)教師通過對社區(qū)文化的挖掘和解讀研究，宣傳了社區(qū)，擴大了社區(qū)影響力，讓更多的社會群眾了解了社區(qū)文化，也培養(yǎng)了社區(qū)居民的責任感、榮譽感與自豪感。以杭州師范大學為例，該校人文學院的劉克敵教授對太炎社區(qū)的歷史名人章太炎進行了深入的研究，并多次以講座或電視講壇的形式解讀章太炎，既弘揚了傳統(tǒng)文化，也提高了太炎社區(qū)的影響力與知名度。另一方面，高校師生運用先進理論知識去探討和分析當前社區(qū)困境，并通過對社區(qū)建設(shè)建言獻策、對社區(qū)工作者進行培訓與指導，促進社區(qū)更好地建設(shè)與發(fā)展。與此同時，社區(qū)內(nèi)的文化團體以及有愛心的退休藝術(shù)家、老黨員和革命軍人等到高校演出、舉辦講座和進行現(xiàn)場指導，讓高校學生更直觀、近距離地體會與感受社區(qū)文化，促進校園文化發(fā)展與進步。例如，杭州師范大學聘請?zhí)咨鐓^(qū)的優(yōu)秀退休企業(yè)家、老革命軍人擔任大學生校外創(chuàng)業(yè)導師或人生成長導師，經(jīng)常邀請他們開展大學生創(chuàng)業(yè)講堂和進行紅色教育，他們以身說教，激發(fā)了學生的興趣，讓學生感觸頗深，深受學生歡迎。

4.高校與社區(qū)合作開展資源共享、交流學習工作

高校與社區(qū)利用自身的資源優(yōu)勢，開展資源共享、交流學習工作。首先，高校與社區(qū)可以共享區(qū)域內(nèi)的一部分資源，以滿足居民和學生的需求，如高校免費開放體育場所和教學場所以及其他文體設(shè)施，社區(qū)為高校提供學習平臺，配合師生進行課題研究及教學調(diào)研，向?qū)W生免費開放文化遺址等。此外，高校與社區(qū)還可以經(jīng)常推薦優(yōu)秀人才到對方組織或機構(gòu)掛職鍛煉，為大學生提供就業(yè)和社會實踐機會[4]。其次，高?？梢匝埳鐓^(qū)中小學生參觀高校校園、校史館，加強學生傳統(tǒng)文化教育，社區(qū)可以邀請高校學生來社區(qū)實地考察參觀，了解社會尤其是社區(qū)需求。社區(qū)支持與配合高校教師在社區(qū)進行調(diào)研，開展實踐活動，獲取第一手數(shù)據(jù)，以服務(wù)教學實踐。例如，杭州師范大學每年都邀請社區(qū)的中小學生游覽校園，參觀校史館、章太炎故居等，并攜手杭州師范大學志愿者遠赴龍門古鎮(zhèn)考察；杭州師范大學與太炎中學簽訂協(xié)議，建立促進教師專業(yè)培養(yǎng)與培訓的教研共同體；等等。

5.高校與社區(qū)合作配合政府開展政策宣傳與安全保護工作

高校與社區(qū)雙方作為社會組織的一部分，雖無隸屬關(guān)系，但二者在促進社會和諧方面具有一致的目標。高校與社區(qū)作為政府的下屬單位，為完成政府的社會目標，二者進行合作，配合政府開展黨政方針政策宣傳、社區(qū)投票選舉、社會價值觀弘揚、環(huán)境保護、維護社會穩(wěn)定、營造良好社會環(huán)境等。例如，杭州師范大學團委與太炎社區(qū)共同協(xié)助余杭區(qū)政府完成 “五水共治”的具體河道保護工作，在2016年G20杭州峰會期間配合杭州市政府聯(lián)合做好倉前街道的安全保障工作，杭州師范大學攜手太炎社區(qū)配合余杭區(qū)做好換屆選舉工作，等等。

（二）杭州師范大學與太炎社區(qū)的合作機制

1.杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的主體

根據(jù)杭州師范大學與太炎社區(qū)現(xiàn)已開展的文化建設(shè)合作項目與活動以及對杭州師范大學和太炎社區(qū)相關(guān)負責人的訪談，可以得出當前杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的主體 （見表1）。學校團委、學工部主要負責學校內(nèi)外的各類社會實踐和各類活動的組織安排與落實工作。尤其是學校團委在學校參與社區(qū)文化建設(shè)方面起著特別關(guān)鍵的作用。杭州師范大學與太炎社區(qū)和C街道辦事處聯(lián)合舉辦的 “助力剿滅劣V類水專項”和 “章太炎逝世80周年紀念座談會”等，均由學校團委與社區(qū)確定組織銜接，與各學院、圖書館或?qū)W生社團協(xié)調(diào)落實活動的人員安排，保障了活動的順利開展。

表1 杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的主體

2.杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的渠道

杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的渠道主要有兩種。第一種是學校管理部門 （如校團委、校學工部）直接對接所在區(qū)域的基層政府 （如社區(qū)委員會或街道辦事處）。這種合作方式主要是由學校管理部門與基層政府機關(guān)的相關(guān)職能部門牽頭商討學校與社區(qū)合作的方式和內(nèi)容，再由校團委和社區(qū)街道辦事處具體落實文化合作項目。發(fā)展到成熟階段后，即由校團委與社區(qū)街道辦事處直接溝通，明確合作內(nèi)容。這種合作方式執(zhí)行力強，多見于大型活動，不足之處是帶有一定的領(lǐng)導意愿，不能有效反映居民的實際文化需求。第二種是學校的二級學院管理部門 （如分學院、研究所、系部）直接與所在區(qū)域基層政府 （如街道辦事處、社區(qū)委員會）對接。學院 （系）與社區(qū)、街道辦事處通過這種合作方式，落實二者具體合作的事項，它由具體承辦的學院 （系）全權(quán)負責，不再通過學校團委等相關(guān)職能部門來協(xié)調(diào)組織活動。這種方式靈活直接，活動內(nèi)容更貼近居民的實際生活，杭州師范大學多采用這種合作方式參與社區(qū)文化建設(shè)，如外國語學院的 “陽光家教活動”、經(jīng)管學院團委實踐部的 “章太炎故居志愿者活動”、法學院的 “憲法主題日”等項目。

3.杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作的機制

根據(jù)對杭州師范大學與太炎社區(qū)文化建設(shè)合作現(xiàn)狀以及國內(nèi)已有高校與社區(qū)的合作模式進行整理與分析，可以把杭州師范大學與太炎社區(qū)進行文化建設(shè)合作的機制歸納為 “以社區(qū)文化建設(shè)為中心，高校與社區(qū)雙向互動，居民與師生協(xié)同參與”的模式[5]，即社區(qū)在文化合作建設(shè)中起主導作用，高校則主動走進社區(qū)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，主動參與社區(qū)建設(shè)，協(xié)同社區(qū)進行文化建設(shè)，居民和高校師生積極參與，不僅提升了自身的文化修養(yǎng)，而且營造了良好的社區(qū)文化氛圍。高校與社區(qū)文化建設(shè)合作以 “相互支持、相互幫助、優(yōu)勢互補、資源共享”為原則，努力滿足居民需求，提高學生實踐能力，促進高校建設(shè)。采用這一模式可以有效豐富社區(qū)文化活動，提升社區(qū)居民凝聚力，快速提升社區(qū)文化影響力，但同時也對社區(qū)的管理水平及人才素質(zhì)有一定的要求。

三 杭州師范大學與太炎社區(qū)合作中存在的問題

（一）高校與社區(qū)對文化建設(shè)合作的認知與交流不足

筆者在對相關(guān)負責人進行訪談時發(fā)現(xiàn)一個很重要的現(xiàn)象：高校與社區(qū)之間缺少必要的交流與聯(lián)系機制。以杭州師范大學與太炎社區(qū)為例，首先，二者目前沒有專門的交流與合作的機構(gòu)和組織，也較少專門就文化建設(shè)合作進行交流與商討。一般情況下是在其中一方有需要的時候才會和另一方商討合作事宜。其次，雙方管理者對文化建設(shè)及其重要性的認識還不夠深刻。他們傾向于認為這是政治任務(wù)或形象工程，沒有上升到服務(wù)居民和學生的高度，將其作為社區(qū)和學校建設(shè)的次要部分，在實際行動中不予重視。此外，在普通社區(qū)居民層面上，通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民之間的聯(lián)系較少，社區(qū)凝聚力不強，居民參與文化建設(shè)的興趣不是很高。關(guān)注這方面的一般是退休人員、業(yè)余愛好者，普通社區(qū)居民只是把它當作生活的一種調(diào)味品，認為可有可無。

（二）社區(qū)與高校文化建設(shè)合作活動缺乏長效性與保障性

通過對目前調(diào)查的杭州師范大學與周邊社區(qū)及街道已有的57項文化建設(shè)合作活動和項目進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，文化合作或活動持續(xù)時間超過3年的項目共計3項，占總數(shù)的比例不到6%。持續(xù)時間為1～2年的項目有15項，占比為26%，其余項目持續(xù)時間或是在半學年到一學年之間，或是臨時性和短暫性的節(jié)日活動與項目。這固然與杭州師范大學新校區(qū)遷移時間不長有關(guān)，但經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，主要原因應(yīng)該與社區(qū)和高校文化建設(shè)合作項目缺乏保障機制有關(guān)。首先，高校與社區(qū)開展的部分活動與項目是因節(jié)日、政策、領(lǐng)導指示宣傳或政府任務(wù)需要而臨時開展的，隨意性很大，待節(jié)日或任務(wù)結(jié)束后，相關(guān)的活動與合作也就不了了之，沒有了后續(xù)活動。其次，由于教師和學生等受工作、學習的影響，參與文化建設(shè)合作的精力與時間有限，大多是臨時參與或階段性參與，缺乏長效性[6]。最后，高校學生和社區(qū)居民缺少社會、社區(qū)、學校的認可，無法吸引學生的持續(xù)興趣，再加上學校和社區(qū)也缺乏考核和獎勵機制，難以有效激勵師生積極投入文化建設(shè)合作項目和活動中，導致高校學生和社區(qū)居民持續(xù)參與的程度不高。

（三）高校與社區(qū)文化建設(shè)合作項目趨于形式化且內(nèi)涵性不足

由于高校與社區(qū)管理者對文化建設(shè)合作的重要性及認知不足，出現(xiàn)了 “注重表面形式，忽視內(nèi)涵建設(shè)；注重短期效應(yīng)，忽視長期積累”的問題[7]。通過對社區(qū)居民和部分學生的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)放的100多份社區(qū)問卷中，有23份問卷顯示對高校與社區(qū)已舉辦的文化建設(shè)合作項目不了解，有32份問卷顯示對已有的文化建設(shè)項目評價一般。通過對一些居民的訪談發(fā)現(xiàn)，他們認為當前很多活動存在內(nèi)容太“新穎”、不接地氣的問題。如在一些文化會演項目中，存在社區(qū)居民對部分節(jié)目不理解、不感興趣等現(xiàn)象。還有一些合作項目沒有針對社區(qū)居民的群體特征，不貼近居民的實際生活，因此也就無法滿足居民的實際需要，實際意義不大。此外，杭州師范大學與社區(qū)之間的合作缺少一些有影響力的品牌活動，因此亟須開發(fā)知名度高、口碑好的合作項目。這方面可能與高校和社區(qū)存在出于服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的宣傳需要，而只注重活動舉辦的形式、忽視項目內(nèi)容質(zhì)量把關(guān)和實際需求有關(guān)。

（四）高校與社區(qū)對文化建設(shè)合作的資金投入不足

人們生活水平的提高，對社區(qū)與校園文化建設(shè)提出了更高的要求。文化建設(shè)合作，不論是人員管理、場地空間需求還是其他活動準備，都需要大量的資金投入。沒有一定的資金做支撐，很多高質(zhì)量的活動與項目根本無法開展。通過對杭州師范大學團委的經(jīng)費支出情況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校團委每年投入文化建設(shè)方面的經(jīng)費占團委每年總經(jīng)費的比重不到8%。正如采訪的一位校級組織的學生負責人所言：“我們有時候也想把活動辦成特色活動，提高活動的質(zhì)量，但學校就給這么多經(jīng)費，我們也是有心無力?！痹谠L談中，學校和社區(qū)的負責人也曾提及，校園文化建設(shè)和社區(qū)文化建設(shè)相對于其他部分的建設(shè)來說，投入太多，不太劃算，因為每年的總經(jīng)費有限，這方面用多了，其他方面的工作就很難開展。從這個角度來看，資金投入不足的問題，從本質(zhì)上來說還是高校和社區(qū)對文化建設(shè)合作不重視，沒有上升到一定的重要程度。

（五）高校與社區(qū)文化建設(shè)合作缺乏政府及社會力量的扶持

通過對國內(nèi)其他高校與社區(qū)文化建設(shè)合作相關(guān)文獻的查閱與研究，相對于上海等地的高校，杭州師范大學與太炎社區(qū)的文化建設(shè)合作缺少對社會力量與市場資本的引入。目前杭州師范大學與太炎社區(qū)的已有項目中，幾乎很少有第三方組織參與進來，只有個別項目有地方的其他政府組織參與或協(xié)辦。據(jù)了解，政府和社會企業(yè)在這方面擁有豐富的各類資源或政策支持，尤其是一些具有社會公益性質(zhì)的第三方組織在這方面已經(jīng)積累了豐富的文化服務(wù)經(jīng)驗。高校和社區(qū)可以向它們學習，甚至可以借助政府的資源引入社會企業(yè)和第三方組織來進行物質(zhì)支持或經(jīng)驗指導。高校與社區(qū)文化建設(shè)合作缺乏政府及社會力量的扶持也是導致其不能有效實現(xiàn)合作目標的原因之一。

四 高校與社區(qū)文化建設(shè)合作機制的思考

（一）推進高校與社區(qū)文化建設(shè)合作資源的共享，建立有效的交流機制

資源的交流與共享是文化建設(shè)合作的重要前提與保障，資源的共享可以整合高校與社區(qū)的資源，提高資源的利用率和價值。為促進高校與社區(qū)合作目標的實現(xiàn)，高校與社區(qū)必須推進資源共享，建立有效的交流機制。首先，高校與社區(qū)需構(gòu)建一個雙方共組的委員會，負責文化合作建設(shè)的相關(guān)事宜。其次，高校與社區(qū)雙方共組的委員會定期召開會議進行聯(lián)系，一方面，可以對相關(guān)合作的計劃與安排進行協(xié)商與討論；另一方面，可以促進彼此間的交流與溝通，加深彼此的信任與互助。最后，高校與社區(qū)要通過多種渠道來傾聽高校學生和社區(qū)居民的需求，充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，切實做好資源的利用與共享工作，為高校學生和社區(qū)居民服務(wù)[8]。

（二）豐富高校與社區(qū)文化建設(shè)合作項目的內(nèi)涵，構(gòu)建長效的合作機制

文化建設(shè)的本質(zhì)目的是促進社會和諧，服務(wù)高校學生和社區(qū)居民。高校與社區(qū)的管理者要深刻認識到文化建設(shè)的重要意義。文化建設(shè)合作不是高?；蛏鐓^(qū)的形象工程，也不是政績工程，而是確確實實為高校學生和社區(qū)居民服務(wù)的工程。一方面，高校與社區(qū)要提高項目的質(zhì)量，豐富其內(nèi)涵，做到 “四要”，即項目的內(nèi)容要弘揚社會正能量或社會核心價值觀；項目的形式要貼近群體生活，用人們喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來；項目的功能要滿足社區(qū)居民或者高校學生的實際需求，而不是走形式，做一些表面工作；項目本身要有創(chuàng)新性，與時俱進，具有時代特點。另一方面，高校與社區(qū)要著力構(gòu)建常態(tài)化、長久性的合作機制，合作項目要注重品牌、注重內(nèi)涵、做好做久，要注重項目的長遠的社會效益，形成具有長效機制的品牌合作項目。要達到拉近社區(qū)居民之間、社區(qū)居民與高校學生之間的距離，加深二者感情的效果。如可以培養(yǎng)并推廣特色社區(qū)系列品牌活動、雙方建設(shè)具有教育與社會意義的實踐教育基地和就業(yè)實習基地等。

（三）加大高校與社區(qū)文化建設(shè)合作資金的投入，建立完善的保障機制

項目活動因種種資源或財力的限制而不能有效地開展，不僅打消了高校學生和社區(qū)居民參與的積極性，而且阻礙了高校與社區(qū)文化建設(shè)的實施，對此高校與社區(qū)要加大文化建設(shè)合作資金的投入，建立完善的保障機制。首先，強化高校與社區(qū)對文化建設(shè)合作意義的認識，努力使管理者轉(zhuǎn)變觀念，提高對文化建設(shè)的重視程度，加大資金投入。其次，出臺相關(guān)的條例與文件，形成與文化建設(shè)相配套的政策保障措施，建立符合實際的具有可行性的硬性保障機制。最后，高校與社區(qū)要進行文化建設(shè)合作項目的考核與獎勵，吸引高校師生和社區(qū)居民積極參與，調(diào)動社區(qū)居民和廣大師生參與的主動性、創(chuàng)造性，提供合作的內(nèi)在運行保障。

（四）加強高校與社區(qū)文化建設(shè)合作人才的培養(yǎng)，執(zhí)行嚴格的考核機制

文化建設(shè)需要專業(yè)文化人才的組織、指導與管理，高水平的社區(qū)文化工作隊伍對開展文化建設(shè)合作具有重要的作用。目前參與社區(qū)文化建設(shè)的工作人員中有一部分是社區(qū)居民，相應(yīng)的素質(zhì)與專業(yè)水平還有待進一步提高。高?？梢越M織社會工作專業(yè)的師生或志愿者參與到建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)培訓社工。高校與社區(qū)還可以借助彼此的優(yōu)勢培養(yǎng)一批專職社工和志愿者相互補充的高水平文化建設(shè)工作者隊伍，為文化建設(shè)奠定堅實的人才隊伍基礎(chǔ)[9]。此外，高校與社區(qū)共組委員會要執(zhí)行嚴格的考核機制，加強對合作項目的全程管理與監(jiān)督。當前高校與社區(qū)的文化建設(shè)缺少有效的監(jiān)督與評價考核機制，這在一定程度上造成了項目服務(wù)內(nèi)容不切實際，高校師生與社區(qū)居民參與的積極性不高，嚴重影響了文化建設(shè)的進展。在這方面，高校與社區(qū)可以將文化建設(shè)合作的優(yōu)秀成果與學生和社工評優(yōu)、教師職稱評定、社區(qū)評選等相掛鉤[10]。推動高校與社區(qū)求真務(wù)實，將幫扶服務(wù)工作做到群眾需要的地方去，也是對參與高校與社區(qū)建設(shè)的師生與居民的支持和鼓勵。

（五）重視高校與社區(qū)文化建設(shè)合作力量的引入，深化多元化參與機制

為保障高校與社區(qū)文化建設(shè)合作長久有效地開展下去，僅靠高校與社區(qū)的建設(shè)資源是遠遠不夠的，文化建設(shè)合作需要多方面資源的投入。高校與社區(qū)要積極吸引與促使政府及社會力量的加入。當前參與支持文化建設(shè)的主體力量還十分有限，社會企業(yè)、第三方組織和政府還沒有有效地參與進來，導致高校與社區(qū)的文化合作還沒有達到互利共生的程度，而且社會影響力有限。高校與社區(qū)要重視文化建設(shè)合作力量的引入與運用機制。要積極探索引進更多社會資源，吸引社會資本參與合作。要整合社會資源，把文化建設(shè)合作做好做活，解決雙方資金不足、群眾參與度不高、社會影響力不大等現(xiàn)實問題，更好地實現(xiàn)真正服務(wù)高校師生和社區(qū)居民的目標。

注 釋

[1]張菊：《論高校與社區(qū)文化建設(shè)聯(lián)動長效機制的構(gòu)建》，《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》2008年第8期。

[2]岳敏、李道琳：《高校與社區(qū)共建和諧文化社區(qū)的探討》，《滁州學院學報》2013年第6期。

[3]包華穎：《藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)研究》，上海交通大學碩士學位論文，2012。

[4]柯玲、周小驥、黃旭：《基于校地合作的新型農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)研究》，《教育與教學研究》2010年第9期。

[5]王法勇、徐剛：《社區(qū)學校與高校合作的模式研究》，《廣州城市職業(yè)學院學報》2016年第6期。

[6]岳敏、李道琳：《高校與社區(qū)共建和諧文化社區(qū)的探討》，《滁州學院學報》2013年第6期。

[7]米珍：《試論高校學生藝術(shù)活動與社區(qū)文化建設(shè)深度融合的途徑》， 《中國科技信息》2011年第24期。

[8]陸為群、章春杰：《略論高校服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)有效機制的構(gòu)建》，《鹽城工學院學報》 （社會科學版）2013年第4期。

[9]張菊：《論高校與社區(qū)文化建設(shè)聯(lián)動長效機制的構(gòu)建》，《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》2008年第8期。

[10]岳敏、李道琳：《高校與社區(qū)共建和諧文化社區(qū)的探討》，《滁州學院學報》2013年第6期。