本刊評(píng)論員
讓黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
本刊評(píng)論員
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史階段提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線,是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的有力抓手。今年是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,作為農(nóng)業(yè)大省,我們要牢記習(xí)近平總書記對(duì)我省提出的“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵”要求,緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,確保黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
隨著改革的深入推進(jìn),我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迎來大發(fā)展,特別是深入實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),玉米收儲(chǔ)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)“三減”面積持續(xù)擴(kuò)大,綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,畜牧業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95.9%,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一。成績(jī)世人矚目,問題也不容忽視。應(yīng)該看到,制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些體制性機(jī)制性因素依然存在,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”任重道遠(yuǎn)。
抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,就要做好“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這篇大文章。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向在提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,只有供給體系得到優(yōu)化、效率提高,供給質(zhì)量才能得到根本提升。因此要調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”;調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”;調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”。對(duì)我省而言,種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不是簡(jiǎn)單的作物數(shù)量增減,而是在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向下,提高水稻和大豆競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大果蔬、鮮食玉米、食用菌等高值高效經(jīng)濟(jì)作物面積。提供高質(zhì)量的供給就是要消除無效供給,增加有效供給,減少低端供給,拓展中高端供給,推動(dòng)我省由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。
抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,還要牢牢扭住改革不能放。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵還是要靠改革,改革的核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,要完成激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體三大任務(wù)。我們要利用推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,深化供銷社綜合改革,健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系,推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革,分類推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,形成農(nóng)民合理分享土地增值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非一時(shí)一計(jì),乃是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,因此是一個(gè)長(zhǎng)期過程。處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系、協(xié)調(diào)好各方面利益,面臨許多重大考驗(yàn),需要我們拿出革故鼎新的勇氣和魄力,直面困難和挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,勇于承受改革陣痛,盡力降低改革成本,積極防范改革風(fēng)險(xiǎn),在保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,守住糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題的底線,推動(dòng)黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出更大步伐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!