(青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司 山東 青島 266021)
房屋建筑工程監(jiān)理中的問題與措施研究
王文科
(青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司山東青島266021)
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,房屋建筑在施工中存在各種各樣的問題,導(dǎo)致房屋建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題。為了更好的控制施工的質(zhì)量,工程監(jiān)理應(yīng)運而生,幫助業(yè)主監(jiān)督施工的過程、驗收施工的質(zhì)量??墒悄壳拔覈O(jiān)理現(xiàn)狀依然不容樂觀,存在各種問題,為了解決這些問題,提出相應(yīng)的有效措施,強化監(jiān)理監(jiān)督指導(dǎo)作用。
房屋建筑;工程監(jiān)理;方法措施
建筑工程監(jiān)理是項目建設(shè)的主要環(huán)節(jié),只有做好建設(shè)工程的監(jiān)理工作,才能有效的保證房屋建設(shè)的質(zhì)量,這關(guān)系著人民群眾的切身利益。我國的監(jiān)理處于發(fā)展初期階段,和國外相比還是有很大的差距。監(jiān)理在工程設(shè)計階段、現(xiàn)場管理階段、項目實施階段、竣工驗收階段法律法規(guī)不是很完善,因此存在一些惡性競爭、獲取項目、破壞監(jiān)管收費標(biāo)準(zhǔn)。在新時期下,還有許多問題制約著監(jiān)理事業(yè)單位的發(fā)展和完善[1]。
工行監(jiān)理在工程決策、施工質(zhì)量的管理、信息的管理和工程合同的管理中發(fā)揮了必不可少的作用,保障了建筑施工的順利進行,又提高了房屋建筑的質(zhì)量。
1.工程監(jiān)理提高了工程決策的正確性。在確定了工程的投資意向之后,建設(shè)單位就會委托相應(yīng)的監(jiān)理單位對建筑工程進行監(jiān)理工作,監(jiān)理單位主要是幫助建設(shè)單位做好要相應(yīng)的工程評估工作,為建設(shè)單位提供可靠的決策依據(jù),提高決策的合理性和科學(xué)性。
2.施工合同和施工信息的管理。房屋建筑施工周期長,投資金額大,因此需要對建筑工程進行規(guī)范化管理,對于施工的時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項目管理提出更高的要求。合同的管理主要是對建筑工程條款與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相匹配的時候,進行調(diào)節(jié)和協(xié)商,其次合同作為施工的依據(jù),保證工程質(zhì)量的規(guī)范化。施工信息管理主要是,對建筑施工信息進行全面的了解,并對信息進行整理和分析,避免出現(xiàn)誤導(dǎo)性信息,導(dǎo)致建筑施工不能順利進行,或者是出現(xiàn)工程質(zhì)量的問題。
3.工程監(jiān)理提高了建筑工程質(zhì)量的管理水平。監(jiān)理工作是貫穿于工程項目的整個過程,從項目開工之前到項目結(jié)束之后。首先監(jiān)理單位對工程項目進行科學(xué)分析之后,制定出一系列完善的監(jiān)理規(guī)范以及可以實施的詳細(xì)細(xì)則;然后是對工程施工方案的審查,查看施工合同與建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)是否匹配;其次就是監(jiān)理單位需要和建設(shè)單位、施工單位進行溝通協(xié)調(diào),保證項目的順利進行。當(dāng)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問題的時候,應(yīng)及時溝通施工企業(yè),讓施工企業(yè)作出妥善的處理,提高施工的質(zhì)量。
1.目前我國監(jiān)理制度不夠完善。國內(nèi)的建筑監(jiān)理機構(gòu)制度存在漏洞,缺乏有效的監(jiān)管措施。主要表現(xiàn)在:綜合監(jiān)管檢查部門沒有對市場上的監(jiān)理單位進行審核和管控,缺乏有效的法律約束;國家對于房屋建設(shè)工程缺乏必要的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理,監(jiān)理單位監(jiān)督信息不可靠;監(jiān)理單位為了獲得項目,贏得競爭,放松對施工質(zhì)量的檢驗,對出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題視而不見,甚至出現(xiàn)偽造的監(jiān)理檢查報告。
2.建筑工程監(jiān)理單位自身管理不嚴(yán)。監(jiān)理單位把贏得最大利益為自己公司目標(biāo),缺乏社會責(zé)任感。監(jiān)理單位為了降低成本,獲得更多的收益,常常出現(xiàn)一個人監(jiān)理好幾個建筑工程。工程監(jiān)理任務(wù)重,為了減輕工作任務(wù),在實際的工程監(jiān)理中只是走走形式,并沒有真正的監(jiān)管到位,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督就成一個擺設(shè),從而影響房屋建筑的質(zhì)量。監(jiān)理單位為了降低公司和人員開支,用一些沒有監(jiān)理資質(zhì)的人員,或者是在外面掛著監(jiān)理公司名,卻沒有人來監(jiān)理。監(jiān)理單位往往流于形式,沒有認(rèn)識到監(jiān)理單位在工程建筑上的重要作用,缺乏社會責(zé)任感,影響工程監(jiān)管的質(zhì)量。
3.監(jiān)理人員缺乏專業(yè)知識和素質(zhì)。在建筑施工監(jiān)理中,普遍存在監(jiān)督水平和管理能力不高,許多監(jiān)理人員缺乏必要的專業(yè)知識,知識依靠以前的經(jīng)驗進行監(jiān)管,只能完成工程監(jiān)理的一小部分,無法進行全面專業(yè)的質(zhì)量控制。監(jiān)理對于自身的承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識不清楚,對于法律法規(guī)一知半解。在建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的條件下,缺乏專業(yè)的技能和知識,對于工程出現(xiàn)質(zhì)量原因的認(rèn)識不明白,這些原因?qū)е卤O(jiān)理監(jiān)督無發(fā)落實到具體的工作中,工程質(zhì)量監(jiān)督也就無法保障。
4.監(jiān)理單位沒有自主權(quán)。在房屋建筑中,監(jiān)理實際上的權(quán)利小。主要原因是監(jiān)理只是業(yè)主委派監(jiān)管的單位,在實際的工程中不僅要受到業(yè)主的約束,還要受到其他方面的壓力,導(dǎo)致監(jiān)理在監(jiān)督過程中有所考慮,處處受制。監(jiān)理很多時候都是聽命于業(yè)主,很難做到真正的第三方,因此只有責(zé)任沒有實際的權(quán)利。有時出現(xiàn),建設(shè)單位為了能提前完成建筑項目,要求監(jiān)理單位給施工單位施加壓力,加快施工進度,因此無法保證施工的質(zhì)量。即使業(yè)主出現(xiàn)違法監(jiān)理合同的要求,監(jiān)理單位也不愿因得罪業(yè)主,主要原因是建設(shè)單位和監(jiān)理單位,是委托與被委托的關(guān)系。
1.完善相應(yīng)的法律法規(guī)。為了保證監(jiān)管體制規(guī)范化、公平化,就要完善法律法規(guī),明確監(jiān)理人員的責(zé)任和義務(wù),讓監(jiān)理在實際工程中有法可依,有法必依,可以更好的實行監(jiān)理人員的權(quán)利。還要建立監(jiān)理單位的公信力,讓信譽好的監(jiān)理單位贏得社會的認(rèn)可,督促信譽差的監(jiān)理單位改善自身的不足,提高建筑工程監(jiān)理的品質(zhì)和質(zhì)量。監(jiān)理單位根據(jù)社會的要求,完善公司的規(guī)章制度,避免監(jiān)理人員投機取巧,知法犯法。
2.監(jiān)理人員實行監(jiān)理責(zé)任制度。首先需要讓監(jiān)理人員明確自身的責(zé)任感,以及工作的重要性。監(jiān)理工作落實到具體的每一個人身上,崗位職責(zé)明確,工程監(jiān)理層層把控,做到每件事情都有人管,都有人負(fù)責(zé)。把監(jiān)理工作分解成具體的每周任務(wù),每天工作都是有目的、有計劃的執(zhí)行,保證監(jiān)理工作的執(zhí)行和落實,這樣才能提高監(jiān)理工作的管理水平。監(jiān)理單位還應(yīng)及時做好施工單位和建設(shè)單位的溝通工作,處理好各個方面的關(guān)系,保證監(jiān)理工作的順利進行。
3.提高監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。加強對監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng),重點是道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。要做好監(jiān)理工作,就要嚴(yán)守職業(yè)道德,監(jiān)理工作才會嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理人員不能隨意收取承包方的財務(wù),或者是與承包方共同造假欺騙建設(shè)單位,因此說監(jiān)理人員的道德素質(zhì)是保證監(jiān)理工作可以順利進行前提。
4.監(jiān)理單位做好工程施工的各個階段。在施工準(zhǔn)備階段,簽訂建筑工程項目施工合同之后,要成立項目經(jīng)理部,由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的管理部門。做好施工質(zhì)量的計劃制定、實施和執(zhí)行的措施。在施工的階段之前,必須完善施工測量方案,必須經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人審批之后,把測量結(jié)果、核對結(jié)果,以及控制方案及時的報告上級主管部門,驗證合格之后才能開始施工建設(shè)。施工階段,要做好隱蔽工程的驗收,充分了解施工的進度。尤其是基坑開挖、鋼筋工程、防水工程等隱蔽工程,一定要提前對建筑材料、機器設(shè)備、構(gòu)建進行登記和驗收,避免事后出現(xiàn)質(zhì)量問題。
房屋建筑監(jiān)理工作在我國不是很成熟,法律法規(guī)也在逐步完善。監(jiān)理工作的質(zhì)量,影響的因素很多,既和監(jiān)理人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)有關(guān),也和建設(shè)單位、施工單位的協(xié)調(diào)溝通、相關(guān)主管部門的配合有關(guān)。因此要提高建筑工程監(jiān)理質(zhì)量需要參與方的共同努力,這樣才能有效的提高建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
[1]趙瑞.房建工程監(jiān)理中存在問題及解決對策分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2017,11:337-338.
[2]曹發(fā)倫.建筑工程監(jiān)理中常見問題及應(yīng)對措施分析[J].黑龍江科技信息,2016,35:253.
王文科(1980.8-),男,漢,山東省青島市,土建監(jiān)理員,當(dāng)前職稱助理工程師,本科,研究方向工程管理。