(西華師范大學(xué)商學(xué)院 四川 南充 637000)

世界經(jīng)濟(jì)格局的演變以及對(duì)中國(guó)的影響

孔垂昌

(西華師范大學(xué)商學(xué)院四川南充637000)

經(jīng)濟(jì)全球化和世界主要國(guó)家實(shí)力相對(duì)變化決定了世界經(jīng)濟(jì)格局的演化過(guò)程和未來(lái)的發(fā)展方向。貿(mào)易便利化和投資自由化向更深層次發(fā)展、美國(guó)主導(dǎo)下的“一體兩翼”新世界貿(mào)易格局挑戰(zhàn)WTO格局、新興市場(chǎng)國(guó)家成為構(gòu)建新世界經(jīng)濟(jì)格局的重要力量、美元作為國(guó)際貨幣的特殊地位逐步被削弱是新的世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展特征及可能的趨勢(shì)。新的世界經(jīng)濟(jì)格局將在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易、亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位和地緣政治利益方面對(duì)中國(guó)形成負(fù)面沖擊，但也可能給人民幣的加速國(guó)際化提供機(jī)會(huì)。

世界經(jīng)濟(jì)格局；美元霸權(quán)；人民幣國(guó)際化

一、世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)全球化和世界不同經(jīng)濟(jì)力量相互博弈的結(jié)果共同決定著世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展方向，世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展呈現(xiàn)以下特征及可能的趨勢(shì):

1.美國(guó)主導(dǎo)下的“一體兩翼”新世界貿(mào)易格局挑戰(zhàn)WTO格局

奧巴馬政府提出了“出口倍增計(jì)劃”和“重振制造業(yè)”的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，為了配合這一戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅需要擴(kuò)大美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的出口，還需要對(duì)世界其它制造業(yè)大國(guó)進(jìn)行遏制，于是美國(guó)政府希望能夠建立體現(xiàn)美國(guó)自由資本主義意志的新世界貿(mào)易格局。這種新的世界貿(mào)易格局原本是可以通過(guò)WTO談判來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但是現(xiàn)在的WTO成員國(guó)眾多，各自的利益訴求差異較大，美國(guó)幾乎失去了對(duì)WTO的主導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)新世界貿(mào)易格局的訴求至少在短期內(nèi)難以通過(guò)WTO來(lái)實(shí)現(xiàn)，在這種情況下，美國(guó)以北美自由貿(mào)易區(qū)為藍(lán)本，形成了所謂的“一體兩翼”戰(zhàn)略。

2.美元作為國(guó)際貨幣的特殊地位逐步被削弱

布雷頓森林格局解體之后，美元作為世界貨幣的地位并沒(méi)有發(fā)生太大的改變，不過(guò)，近年來(lái)美元也陷入了困境，主要有兩個(gè)方面:第一，由于美國(guó)存在著巨額的貿(mào)易赤字和政府債務(wù)，美國(guó)通過(guò)增加美元的發(fā)行來(lái)彌補(bǔ)貿(mào)易赤字，美元的貶值導(dǎo)致諸如中國(guó)、日本等外匯儲(chǔ)備大國(guó)的利益受損，同時(shí)，美元的貶值推高了其它貨幣的匯率，相應(yīng)提高了其它國(guó)家出口產(chǎn)品的價(jià)格，降低了這些國(guó)家產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.新興市場(chǎng)國(guó)家成為構(gòu)建新世界經(jīng)濟(jì)格局的重要力量

二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，以巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非等五國(guó)為代表的一批發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了快速的增長(zhǎng)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了進(jìn)一步提升，在全球貿(mào)易和投資份額中的比例不斷提高，科技實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家不斷縮小，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

二、新的世界經(jīng)濟(jì)格局對(duì)中國(guó)的影響

1.中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易受到遏制

盡管以美國(guó)為主導(dǎo)的TPP原則上歡迎所有亞太國(guó)家的參與，但是其設(shè)置了較高的進(jìn)入門檻，中國(guó)要邁過(guò)這個(gè)門檻需要付出較高的代價(jià)，尤其是其中關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)有企業(yè)方面的條款，可能對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)根本性的挑戰(zhàn)。但中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，且經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)建成了面向外向型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)了一支熟練的勞動(dòng)力隊(duì)伍和外向型經(jīng)濟(jì)管理人才，形成了成熟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套格局，這些優(yōu)勢(shì)可能使貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)大打折扣。而TPP對(duì)中國(guó)貿(mào)易最大的挑戰(zhàn)在于阻礙了中國(guó)高端制造業(yè)的進(jìn)出口，并進(jìn)而制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.地緣政治利益遭受損傷

美國(guó)在亞太地區(qū)推進(jìn)TPP，強(qiáng)化了其與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，再輔之以傳統(tǒng)的政治和軍事聯(lián)系，試圖使中國(guó)陷入一個(gè)兩難的選擇:或者中國(guó)被排斥在美國(guó)制定的游戲規(guī)則之外，中國(guó)和東亞其它國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程被割斷;或者中國(guó)被迫接受美國(guó)制定的游戲規(guī)則，成為美國(guó)在東亞地區(qū)“誠(chéng)實(shí)的小伙伴”和缺乏政治影響力的跋足經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

3.人民幣國(guó)際化迎來(lái)契機(jī)

2008年金融危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的打擊，加上伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累，使美國(guó)對(duì)其全球利益的顧及顯得力不從心。這些手段中就包括對(duì)美元霸權(quán)的反制。與此同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)維持著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并積極推進(jìn)金融領(lǐng)域的改革，探索開(kāi)放資本與金融賬戶、建立人民幣離岸市場(chǎng)、貨幣互換和邊境貿(mào)易的人民幣結(jié)算等，嘗試人民幣在新興市場(chǎng)國(guó)家間貿(mào)易結(jié)算的可能。人民幣開(kāi)始真正進(jìn)入快速國(guó)際化時(shí)期。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)新世界經(jīng)濟(jì)格局的戰(zhàn)略

1.積極關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革

要充分尊重市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的主體地位，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，控制住政府那雙總是“情不自禁伸出去的手”，將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子;其次，著力推進(jìn)教育體制改革，堅(jiān)定不移地推進(jìn)高校去行政化，對(duì)部分公立大學(xué)進(jìn)行民營(yíng)化改制，引進(jìn)國(guó)外著名教育機(jī)構(gòu)入華辦學(xué)。提升教育質(zhì)量有助于增強(qiáng)人力資本能力，有助于解決人口老齡化和科技創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題，并為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的支持;最后，加快上海自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，尤其是服務(wù)業(yè)“負(fù)面清單”管理的試點(diǎn)，充分發(fā)揮其改革示范效應(yīng)。

2.認(rèn)真研究TPP和TiSA條款，針對(duì)部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)主動(dòng)開(kāi)放

在TPP和TiSA協(xié)議中涉及了貿(mào)易便利化和投資自由化的一系列內(nèi)容，但是其中有些內(nèi)容對(duì)中國(guó)而言在當(dāng)下并不適合，同時(shí)，TPP還包含著一些政治意圖，因此，中國(guó)需要對(duì)TPP和TiSA條款進(jìn)行認(rèn)真研究，分析這些條款中哪些是中國(guó)當(dāng)前可以落實(shí)的，哪些是可以通過(guò)一系列改革后落實(shí)的，哪些是難以落實(shí)的，還有哪些中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易格局的訴求沒(méi)有包括在內(nèi)的。通過(guò)這樣的梳理，逐步形成一個(gè)中國(guó)版的TPP和TiSA，按照中國(guó)的實(shí)際情況逐步地實(shí)現(xiàn)主動(dòng)開(kāi)放，以抵消TPP和TiSA對(duì)中國(guó)的部分負(fù)面沖擊。

3.推動(dòng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的FTA談判進(jìn)程

目前，我國(guó)已經(jīng)和巧個(gè)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，還有一些在談的自由貿(mào)易協(xié)議，其中最主要的是中韓FTA。這些雙邊的自由貿(mào)易協(xié)議與多邊的自由貿(mào)易協(xié)議相比，更加具有靈活性。因此，在雙邊FTA談判中，尤其在和亞太國(guó)家的談判中，在某些個(gè)別領(lǐng)域可以給出比TPP更高的待遇或者更低的限制，增強(qiáng)部分亞太國(guó)家和中國(guó)建立FTA的吸引力，這樣可以避免亞太地區(qū)都陷入美國(guó)的“一言堂”。

孔垂昌(1992-)，男，漢族，江蘇省，西華師范大學(xué)商學(xué)院研究生，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。