還紅華+李寅秋+朱思柱

摘要：互聯(lián)網(wǎng)思維是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到縱深階段的產(chǎn)物，從本質(zhì)上講是一種全新的社會觀念。當(dāng)前，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在取得顯著成效的同時，也面臨著政府公益性服務(wù)有待加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提高、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息不對稱等問題。本文基于用戶思維、質(zhì)量思維和共享思維等具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)思維特征，提出了強(qiáng)化用戶需求、不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)保障水平，強(qiáng)化質(zhì)量效益、不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化開放共享、不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)等政策建議。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)思維；江蘇??；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；發(fā)展策略；用戶思維；質(zhì)量思維；共享思維

中圖分類號： F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2017）05-0345-02

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇省視察并發(fā)表重要講話，提出了“五個邁上新臺階”的要求，強(qiáng)調(diào)江蘇省要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶好頭，領(lǐng)好向。當(dāng)前，隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，客觀上需要我們普遍有互聯(lián)網(wǎng)思維[1]。本研究基于互聯(lián)網(wǎng)思維，提出推動江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的思考與建議，以期對江蘇省在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到一定的借鑒作用。

1互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)涵和特征

互聯(lián)網(wǎng)思維是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到縱深階段的產(chǎn)物，從本質(zhì)上講是一種全新的社會觀念，重點在“思維”，即由互聯(lián)網(wǎng)這個平臺所引發(fā)的人類社會生存和發(fā)展觀念的全面革新[2]。百度百科上對互聯(lián)網(wǎng)思維的定義是：在（移動）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對市場、用戶、產(chǎn)品、企業(yè)價值鏈乃至整個商業(yè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式。此外，還有媒體人將互聯(lián)網(wǎng)思維總結(jié)為用戶思維、簡約思維、極致思維、迭代思維、流量思維、社會化思維、大數(shù)據(jù)思維、平臺思維、跨界思維等。筆者認(rèn)為，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)來說，以下3種思維值得重點關(guān)注和借鑒。

1.1開放共享的思維

互聯(lián)網(wǎng)思維的重要特點有以下幾點：（1）開放，要能互聯(lián)互通，以至于打破一些邊界；（2）數(shù)據(jù)的共享，特別是政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開放共享。國務(wù)院已經(jīng)作出部署，加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會開放，大力推進(jìn)國家各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源及各類信息系統(tǒng)的跨部門、跨區(qū)域共享，加快各地區(qū)、部門、單位、組織信用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享[1]。

[HTK]1.2用戶至上的思維[HT]

“用戶至上”“以人為本”的理念是互聯(lián)網(wǎng)思維最主要的精髓，是指在價值鏈各個環(huán)節(jié)都要“以用戶為中心”去考慮問題。資深自媒體人古華京認(rèn)為，成功的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都能讓用戶成為產(chǎn)品的一部分，與用戶緊密地聯(lián)結(jié)在一起；讓用戶貫穿于產(chǎn)品的每個細(xì)節(jié)，讓用戶有所感知，并努力讓這種感知超出用戶預(yù)期；同時用戶的需求又是不斷變化的，互聯(lián)網(wǎng)思維還要善于跟蹤這種變化，隨時把握甚至超前預(yù)見這種變化，給用戶不斷帶來新的驚喜。

1.3質(zhì)量為本的思維

任何互聯(lián)網(wǎng)思維的本質(zhì)對應(yīng)的都是產(chǎn)品，都要回歸到產(chǎn)品這一根本載體上來，而沒有好產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)思維終歸只是曇花一現(xiàn)[3]。2013年，褚橙在本來生活網(wǎng)上賣了1 500 t，通過傳統(tǒng)水果銷售渠道賣掉了8 500 t，互聯(lián)網(wǎng)賣了個小頭，發(fā)出了個大聲音；傳統(tǒng)渠道賣了個大頭，發(fā)出了個小聲音。管理專家黃鐵鷹指出，現(xiàn)在世界是平的，二流產(chǎn)品在美國在非洲是二流，在中國也是二流，互聯(lián)網(wǎng)解決不了怎么把二流變一流的問題，最令我們現(xiàn)在撓頭的很多問題都不是互聯(lián)網(wǎng)能解決的。

2江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)碰到的新問題

近年來，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著、可圈可點，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境條件正在發(fā)生深刻變化，加快江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也面臨許多新的問題?？傮w來看，江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)仍然存在政府公益性服務(wù)有待加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提高、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息不對稱等問題。結(jié)合江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新任務(wù)[4]具體分析如下。

2.1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育中碰到的新問題

2015年，江蘇省人均GDP已超1.3萬美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.2%，“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的氛圍正在形成，但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育依然面臨眾多因素的制約[5]。雖然解決了農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的問題，但建成之后如何高效運營以及運營的效果如何，缺乏針對性的舉措和機(jī)制[6]。規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)模還有待進(jìn)一步探索，有的偏小。以漁業(yè)養(yǎng)殖戶為例，《江蘇省統(tǒng)計年鑒》顯示，2015年全省從事淡水養(yǎng)殖漁業(yè)戶戶均養(yǎng)殖規(guī)模為1.97 hm2（含池塘、湖泊、水庫、河溝等養(yǎng)殖面積），從事海水養(yǎng)殖生產(chǎn)面積約為 4.27 hm2，整體上養(yǎng)殖規(guī)模小于2 hm2的占絕大多數(shù)，小規(guī)模的零散養(yǎng)殖對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不利；此外，有的戶主盲目擴(kuò)大規(guī)模，經(jīng)營粗放、結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)效益下滑，再加上土地租賃成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲，規(guī)?；?jīng)營的市場風(fēng)險在加大[7]。

2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中碰到的新問題

產(chǎn)業(yè)布局不合理，跟風(fēng)種植、養(yǎng)殖問題突出。以水稻為例，調(diào)查顯示，2015年全省水稻生產(chǎn)面積達(dá)6 666.67 hm2以上應(yīng)用規(guī)模的品種就有29個，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、暫時性過剩；近80%的經(jīng)紀(jì)人屬于無證經(jīng)營，滯銷難賣、無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生；江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)投入品、社會化服務(wù)、土地租金、勞動力成本等都呈現(xiàn)上升趨勢，但我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格已超過國際市場價格[8]，江蘇省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2004年至今水稻生產(chǎn)成本增幅度為117.3%，而農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)提價遇到了“天花板”[4]，同期凈利潤增幅僅為111%，農(nóng)業(yè)比較效益低的狀況很難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。主要農(nóng)作物和一些大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)仍難以擺脫自然災(zāi)害、重大病害的影響，2016年，小麥生產(chǎn)的拔節(jié)期、抽穗期、揚花灌漿期、收獲期等各個關(guān)鍵生長環(huán)節(jié)都遭受惡劣自然天氣。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力依然很大，單位面積農(nóng)藥、化肥使用量處于較高水平，農(nóng)業(yè)廢棄物大規(guī)模及時處置效果不顯著，2014年《江蘇省水資源公報》顯示，江蘇省監(jiān)測的河流水質(zhì)斷面Ⅳ、Ⅴ類、劣Ⅴ類的比例為63.1%，受水體污染影響，江蘇省圍欄養(yǎng)殖面積由2008年的2.63億m2減少至2015年的0.61億m2。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平提高中碰到的新問題

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，全省耕地中低產(chǎn)田仍占一定比例，有些地區(qū)中小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不足，農(nóng)田道路橋梁建設(shè)滯后[9]。蔬果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流依然以常溫物流或自然物流形式為主，在采收、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損耗率高達(dá)30%左右。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)保障仍然不足，農(nóng)作物病蟲害預(yù)測、預(yù)報水平不強(qiáng)，動物疫病預(yù)防及應(yīng)急處置能力不高[9]?？萍贾黧w的技術(shù)供給與不同環(huán)節(jié)主體的技術(shù)需求存在供需不對稱，尤其缺乏能夠系統(tǒng)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的技術(shù)體系和方案，導(dǎo)致效率損失甚至無效供給。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏有突破性的新品種，畜禽產(chǎn)業(yè)長期依賴進(jìn)口，櫻桃谷鴨占據(jù)了白羽肉鴨市場，AA+占據(jù)了白羽肉雞市場，海蘭褐、京紅蛋雞占據(jù)了蛋雞市場，黃羽肉雞市場也被外省品種蠶食。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化水平不高，農(nóng)機(jī)的適用性、經(jīng)濟(jì)性不足，不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備配套不夠。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不足，公益性服務(wù)與經(jīng)[JP2]營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)尚不能完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。[JP]

3應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的策略

針對江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中碰到的新問題，除了要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行改造外，更重要的是吸取互聯(lián)網(wǎng)思維的精髓，強(qiáng)化用戶思維、質(zhì)量思維和共享思維，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提升江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。

3.1強(qiáng)化用戶需求，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)保障水平

在政府層面，一方面應(yīng)著力破除農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，充分釋放農(nóng)村改革紅利；另一方面，要著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，優(yōu)化不同農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，出臺配套政策措施，完善基本公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體層面，重點是挖掘和滿足市場、用戶需求，特別是滿足個性化需求，增加用戶的體驗感、滿意度，不斷給市場、用戶帶來驚喜；在科技創(chuàng)新層面，農(nóng)業(yè)科教單位要緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展需要、滿足農(nóng)民發(fā)展需求，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新，不斷提供先進(jìn)、實用的科技成果、技術(shù)模式和整體解決方案。

3.2強(qiáng)化質(zhì)量效益，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、主要農(nóng)產(chǎn)品供給的同時，根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北自然生態(tài)條件，大力發(fā)展各地特色產(chǎn)業(yè)，使有限的資源更高效地利用；穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，打造一批有江蘇特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增加的要求；不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的激勵制度和保障制度，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.3強(qiáng)化開放共享，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)

推進(jìn)江蘇省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等方面的信息資源，提升農(nóng)業(yè)綜合管理信息化水平[10]；建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場交易、農(nóng)村金融服務(wù)等應(yīng)用信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障信息化水平；建立農(nóng)村閑置土地、閑置人口、農(nóng)器具等資源共享信息系統(tǒng)，提高農(nóng)村資源利用率；鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化水平；建立健全農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)資源開放共享體制機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機(jī)制和法律法規(guī)，打破數(shù)據(jù)共享壁壘。

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