檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的培訓(xùn)課程體系建設(shè)
主題二:檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)下的培訓(xùn)課程體系建設(shè)
孫海星:天津市武清區(qū)人民檢察院政治處主任
構(gòu)建以檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)體系對(duì)于打造政治素養(yǎng)高、專業(yè)水平硬的檢察隊(duì)伍具有重要意義。而在檢察教育培訓(xùn)體系中,構(gòu)建完善的培訓(xùn)課程體系是提升崗位素能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一?!稒z察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)》(試行)將檢察干警培訓(xùn)內(nèi)容分為通用素養(yǎng)、通用能力和專業(yè)業(yè)務(wù)三大部分。因此,在對(duì)檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)課程體系建設(shè)上也應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這三大模塊進(jìn)行。
一是設(shè)置中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論課程,強(qiáng)化法治理念。充分了解法治建設(shè)的基本原理;充分了解法治工作的基本格局;充分了解法治工作重要保障。這三部分構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的完整內(nèi)容。二是設(shè)置基本法學(xué)理論素養(yǎng)課程,強(qiáng)化法學(xué)理論功底。加強(qiáng)對(duì)理論法學(xué)課程的學(xué)習(xí);加強(qiáng)對(duì)民商事法律的學(xué)習(xí);加強(qiáng)對(duì)三大訴訟法的學(xué)習(xí),以保證其在執(zhí)法辦案中強(qiáng)化程序意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。三是設(shè)置檢察官職業(yè)道德課程,強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。檢察官職業(yè)道德是檢察官在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,其行為規(guī)范是忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明。忠誠(chéng)是政治和法律基礎(chǔ);清廉是人格和紀(jì)律要求;嚴(yán)明是思想和業(yè)務(wù)根基;公正是檢察官職業(yè)道德核心要求。
一是設(shè)置學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力課程,培養(yǎng)革新能力。檢察干警應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),注重檢察理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。立足檢察實(shí)踐,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,注重與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)條文變動(dòng)的學(xué)習(xí)。二是設(shè)置溝通協(xié)調(diào)能力課程,培養(yǎng)協(xié)作能力。日常檢察工作中,科室內(nèi)部、科室之間、檢察院與其它司法機(jī)關(guān)之間都存在著溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題。溝通協(xié)調(diào)是能否順利高效完成工作的關(guān)鍵,因此應(yīng)提高傾聽(tīng)能力、講話能力,克服溝通障礙能力。三是設(shè)置邏輯思維能力課程,培養(yǎng)分析能力。只有具備豐富的邏輯知識(shí)、高度的邏輯修養(yǎng)、嚴(yán)密的邏輯思維,才能順利解決各種司法問(wèn)題。摒棄傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式,引入案例教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,啟發(fā)干警通過(guò)生活實(shí)踐和已有理論知識(shí),提出案例矛盾糾紛處理方法。
一是設(shè)置刑事檢察業(yè)務(wù)課程,提高刑檢工作水平。刑事檢察業(yè)務(wù)課程內(nèi)容主要是以偵查監(jiān)督部門(mén)、公訴部門(mén)、未成年人刑事檢察部門(mén)在工作中所涉及的各項(xiàng)能力進(jìn)行安排。其中包括證據(jù)審查、法律適用以及法律文書(shū)寫(xiě)作三方面能力提升。二是設(shè)置職務(wù)犯罪偵查業(yè)務(wù)課程,提高自偵工作水平。職務(wù)犯罪作為檢察機(jī)關(guān)主要偵查的犯罪類(lèi)型,具有與一般犯罪不同的偵查特點(diǎn)。因此在其課程設(shè)置上也應(yīng)當(dāng)將著重點(diǎn)區(qū)別于一般刑事檢察業(yè)務(wù)。應(yīng)著重加強(qiáng)訊問(wèn)詢問(wèn)能力、情報(bào)收集能力以及會(huì)計(jì)查賬實(shí)務(wù)能力的提升。三是設(shè)置檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)課程,提高法律監(jiān)督水平。著重強(qiáng)化釋法說(shuō)理和糾正違法兩方面能力建設(shè)。釋法說(shuō)理能力提高應(yīng)當(dāng)從三方面著手,一是善于找理,二是學(xué)會(huì)說(shuō)理,三是認(rèn)真析理。糾正違法能力提高應(yīng)當(dāng)從以下幾方面培養(yǎng)。首先要擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的信息來(lái)源渠道,其次應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中提高檢察干警的調(diào)查能力,最后應(yīng)強(qiáng)化糾正違法及責(zé)任追究程序的啟動(dòng)權(quán)。