蔣德海

摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。中國(guó)社會(huì)主義民主的一個(gè)重要特點(diǎn)就是“把朋友搞得多多的”。在新的歷史條件下推進(jìn)民主法治，仍然有一個(gè)“把朋友搞得多多的”問(wèn)題。要避免動(dòng)輒樹(shù)敵、非友即敵的形而上學(xué)和階級(jí)斗爭(zhēng)思維。民主法治社會(huì)具有價(jià)值訴求多元的特點(diǎn)。利益相同者固然應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)，利益不同者也需要尊重。只有不同的利益都能得到尊重，才能保障人民的權(quán)利，才能實(shí)現(xiàn)最大程度的社會(huì)團(tuán)結(jié)。我國(guó)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”要在民主法治的基礎(chǔ)上加以深化。只有在此基礎(chǔ)上，才能形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；朋友；敵人

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3378（2017）02-0044-08

“把朋友搞得多多的”，是我國(guó)關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的名言，也是我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)之一。建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，推進(jìn)民主法治，仍然面臨如何進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“把朋友搞得多多的”政治作用的問(wèn)題?，F(xiàn)代民主法治條件下的政治不等于朋友政治。這就面臨如何在新時(shí)期深化和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“朋友論”的問(wèn)題，這不僅是我國(guó)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大課題，也是進(jìn)一步體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性的重要課題。

一、“朋友論”是中國(guó)革命成功的關(guān)鍵因素之一

“朋友論”是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義民主政治的最生動(dòng)解說(shuō)。早在延安時(shí)期，毛澤東就說(shuō)，什么是政治？所謂政治就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的[1]。統(tǒng)一戰(zhàn)線被中國(guó)共產(chǎn)黨概括為領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利的三大法寶之一?！芭笥颜摗睙o(wú)疑是我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶。毛澤東“把朋友搞得多多的”是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的點(diǎn)睛之筆。中共早就意識(shí)到黨的任務(wù)必須團(tuán)結(jié)全國(guó)絕大多數(shù)人共同奮斗才能完成，這就需要交朋友。所以毛澤東在黨的七大上指出，共產(chǎn)黨員的職責(zé)就是做好團(tuán)結(jié)廣大黨外人士的工作。當(dāng)初，統(tǒng)戰(zhàn)部就是黨為鞏固擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線、實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)而設(shè)立的部門(mén)。其主要職責(zé)就是做好各界黨外代表人士的工作，通過(guò)他們做好所聯(lián)系群眾的工作。作為一項(xiàng)成功的政治實(shí)踐，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作持續(xù)到今天，已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)點(diǎn)?！芭笥颜摗迸c民主政治具有一致性，是具有中國(guó)特色的民主政治。在民主政治中，價(jià)值和利益的多元是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨要團(tuán)結(jié)全國(guó)廣大人民為同一個(gè)目標(biāo)和理想奮斗，就需要獲得廣大人民的支持。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)自己的政治理想和目標(biāo)的同時(shí)，與其同盟者及廣大人民建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線其實(shí)就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主政治的思想和社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表著中國(guó)人民的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的方向，就是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨與全國(guó)各族人民、其他政黨或階層在根本利益上是一致的。這種根本利益的一致性，使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠與其他社會(huì)階級(jí)、政黨存在共同利益的“交集”?！芭笥颜摗焙芎玫貙⒅袊?guó)共產(chǎn)黨與其他社會(huì)階級(jí)、政黨在共同利益的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來(lái)，通過(guò)交朋友，求同存異，建立以共同的思想政治基礎(chǔ)為特點(diǎn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，也是“朋友論”的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線越壯大，我們黨的朋友就越多，中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)的新民主主義和社會(huì)主義事業(yè)就越會(huì)得到最廣大人民群眾的支持。

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生到1949年新中國(guó)成立，“朋友論”發(fā)揮了巨大的團(tuán)結(jié)人民和凝聚人心的作用，使國(guó)民黨在大陸的反動(dòng)統(tǒng)治失去了民心。1949年，國(guó)民黨反動(dòng)派在大陸之?dāng)。紫染蛿≡谌诵南虮?。?dāng)中國(guó)社會(huì)的大部分階層和政黨包括千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾都成為共產(chǎn)黨的朋友，團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍的時(shí)候，國(guó)民黨反動(dòng)派縱然有800萬(wàn)武裝到牙齒的軍隊(duì)也無(wú)法挽回其失敗的命運(yùn)。對(duì)此，民主人士黃炎培有最深刻的體悟。黃炎培曾是清代的舉人和反清義士。袁世凱召他進(jìn)京，他拒不應(yīng)聘；北洋政府兩度明令任命他為教育總長(zhǎng)，他辭而不就；蔣介石先是下令以“學(xué)閥”罪逮捕他，后又請(qǐng)他加入政府，他均不予理睬。1945年，抗戰(zhàn)結(jié)束之際，他與其他五位民主人士一起到延安訪問(wèn)，成了中國(guó)共產(chǎn)黨的朋友和堅(jiān)定支持者。短短五天的延安之行，黃炎培的思想產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。在延安的考察與政治社交活動(dòng)中，他沒(méi)有看到一個(gè)游民和一寸荒土，看到的是延安的人民政府對(duì)每一個(gè)老百姓的生命和生活都十分負(fù)責(zé)。他為此得出結(jié)論：延安代表的就是中國(guó)的未來(lái)，“人民政府是人民的政府，是自家的政府。自家的事，需要人做時(shí)，自家不應(yīng)該不做，是做事，不是作官”[2]。黃炎培在延安期間和毛澤東的“窯洞對(duì)”是共產(chǎn)黨人追求民主自由的經(jīng)典對(duì)話。

“朋友論”作為中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方法，在中國(guó)共產(chǎn)黨的民主實(shí)踐中，形成了非常豐富的思想理論，概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：

（一）團(tuán)結(jié)廣大朋友是民主政治的前提

當(dāng)時(shí)中國(guó)革命遭遇的反動(dòng)勢(shì)力十分兇惡，所以“朋友論”首先要分清敵友。毛澤東把分清敵友看作中國(guó)革命的首要問(wèn)題。毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中，對(duì)“朋友”和“敵人”的問(wèn)題有精辟論述。他指出：誰(shuí)是我們的敵人？誰(shuí)是我們的朋友？這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。中國(guó)過(guò)去一切革命斗爭(zhēng)成效甚少，其基本原因就是不能團(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人[3]。這一觀點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)廣大朋友，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最重要的指導(dǎo)思想。

（二）廣交朋友尤其是黨外朋友是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治任務(wù)

早在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就提出了著名的“三勤”方針，即“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)堅(jiān)持與國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治作斗爭(zhēng)并能獲得廣大人民群眾支持的主要原因。當(dāng)時(shí)，國(guó)民黨內(nèi)部不少高官及其家屬逐步轉(zhuǎn)向支持共產(chǎn)黨。如長(zhǎng)期追隨蔣介石反共，被蔣介石視作“智囊”的陳布雷，其8個(gè)兒女中沒(méi)有一個(gè)是國(guó)民黨員，相反竟有4個(gè)兒女是共產(chǎn)黨員?！芭笥颜摗庇辛χС至酥袊?guó)共產(chǎn)黨在軍事上與國(guó)民黨反動(dòng)派的斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立后，黨的領(lǐng)導(dǎo)人仍然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要多交朋友。周恩來(lái)“把結(jié)交黨外朋友作為黨員的一項(xiàng)重要任務(wù)”，反復(fù)要求“黨內(nèi)外應(yīng)該相互多交朋友，特別是共產(chǎn)黨員應(yīng)該主動(dòng)多交黨外的朋友”[4]。事實(shí)上，廣交、深交黨外朋友一直是中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本內(nèi)容，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要工作方法，是中國(guó)社會(huì)主義民主最基本的特征之一。

（三）“朋友論”的基礎(chǔ)是共同的社會(huì)價(jià)值和目標(biāo)

中國(guó)共產(chǎn)黨所交的朋友是具有共同價(jià)值和目標(biāo)的朋友。在不同時(shí)期，由于社會(huì)價(jià)值的追求和目標(biāo)不同，交朋友的對(duì)象也會(huì)發(fā)生變化。大革命時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的大目標(biāo)是封建軍閥，只要反對(duì)封建軍閥就是人民的朋友，而對(duì)封建軍閥的態(tài)度便成為統(tǒng)一戰(zhàn)線交朋友的前提?？箲?zhàn)爆發(fā)后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線針對(duì)的最大目標(biāo)是日本帝國(guó)主義，因此凡是主張抗日的都是朋友，對(duì)待日本帝國(guó)主義的態(tài)度便成為劃分朋友和敵人的基本分界?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民黨反動(dòng)派反民主、搞獨(dú)裁，成為中國(guó)人民最大的敵人，因此在這一時(shí)期，只要反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派，都會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的朋友。新中國(guó)成立后，建設(shè)富強(qiáng)民主的社會(huì)主義新中國(guó)成為基本的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)，一切主張贊同建設(shè)民主富強(qiáng)社會(huì)主義新中國(guó)的人，都會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的朋友，并能在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮作用。新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線以國(guó)家統(tǒng)一和民族復(fù)興為最大目標(biāo)，一切主張分裂的行為都是要反對(duì)的，一切擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于民族復(fù)興的人都是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的朋友。

（四）“朋友論”的原則是“求同存異、和而不同”的理念

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的朋友不是無(wú)原則的人數(shù)的集合，而是共同目標(biāo)追求者之間的一種融合。它強(qiáng)調(diào)原則問(wèn)題上的一致性，沒(méi)有這種一致性，就談不上朋友；但在堅(jiān)持原則一致性的同時(shí)，在具體問(wèn)題上允許多樣性的存在。社會(huì)是多元的，比如實(shí)現(xiàn)民主是原則，但走向民主的道路可以不同，這就是多樣性。民主是大同，民主之路的差異是小異。這里的“求大同、存小異”就是要求把主張民主的人搞得多多的。當(dāng)然，大同和小異是不斷變化的。我國(guó)改革開(kāi)放以后，同和異的范圍在不斷擴(kuò)大。為了國(guó)家的統(tǒng)一和完整，對(duì)有的統(tǒng)戰(zhàn)成員，即使他們今天不認(rèn)同我們的意識(shí)形態(tài)，甚至不認(rèn)同我們的社會(huì)制度，但只要他們擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、致力于中華民族偉大復(fù)興，同樣是我們的朋友。

（五）統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅要求交朋友，而且中國(guó)共產(chǎn)黨歡迎諍友

中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論是在執(zhí)政前還是在執(zhí)政后，其所領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線都?xì)g迎諍友。1945年，黃炎培在延安向毛澤東提出了著名的“窯洞之問(wèn)”，即中國(guó)共產(chǎn)黨能否跳出中國(guó)歷史周期律。毛澤東充滿信心地回答：“我們共產(chǎn)黨已經(jīng)找出一條新路，來(lái)跳出這周期律的支配，這就是讓人民來(lái)監(jiān)督政府?！薄爸挥凶屓嗣衿饋?lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！盵5]新中國(guó)成立后，對(duì)民主黨派和共產(chǎn)黨的關(guān)系，同樣有一個(gè)如何對(duì)待諍友的問(wèn)題。毛澤東指出：“所有民主黨派和無(wú)黨派民主人士雖然都表示接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是他們中的許多人，實(shí)際上就是程度不同的反對(duì)派?！盵6]但是毛澤東并沒(méi)因此主張只允許共產(chǎn)黨的存在，而是主張與民主黨派長(zhǎng)期共存，相互監(jiān)督。他強(qiáng)調(diào)：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存。”[7]

統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”，促成了中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，促成了革命力量的凝聚和集合，有力地支援了中國(guó)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨的勝利，不僅老百姓服氣，民主黨派服氣，而且斯大林也服氣，美國(guó)人也服氣?！芭笥颜摗背蔀橹袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命最成功的經(jīng)驗(yàn)之一。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，由于“朋友論”未能及時(shí)做出相應(yīng)轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，應(yīng)引起足夠的關(guān)注和反思。

二、新中國(guó)成立后統(tǒng)一戰(zhàn)線在“朋友論”上的教訓(xùn)

1949年，新中國(guó)的成立為統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”創(chuàng)造了更加廣闊的舞臺(tái)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召集過(guò)程，充分體現(xiàn)了中共對(duì)各界朋友的尊重和對(duì)全國(guó)人民的凝聚力。最后確定的662名政協(xié)委員，是中共和各階層、各黨派之間反復(fù)協(xié)商三個(gè)多月的結(jié)果。中共代表在其中占44%，工農(nóng)和無(wú)黨派代表占26%，民主黨派占30%。經(jīng)新政協(xié)第一屆全體會(huì)議產(chǎn)生的中華人民共和國(guó)第一屆中央人民政府，更體現(xiàn)了中共與社會(huì)各界人士的互相團(tuán)結(jié)和包容。中央人民政府6名副主席中有3人是黨外人士（宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾）。在中央人民政府的56名委員中，黨外人士有27名，占比近50%。政務(wù)院的4名副總理中，黨外人士有2名。15名政務(wù)委員中，黨外人士有9人。政務(wù)院所轄4個(gè)委員會(huì)、30個(gè)部級(jí)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任正職的中共黨外人士達(dá)14人[8]。1953年，在確定人大代表名額時(shí)，毛澤東、周恩來(lái)在與民主黨派人士談話時(shí)，仍不忘當(dāng)年民主黨派人士對(duì)中國(guó)革命的貢獻(xiàn)：“我們的重點(diǎn)是照顧多數(shù)，又要照顧少數(shù)。凡是對(duì)人民國(guó)家的事業(yè)忠誠(chéng)的，做了工作的，有相當(dāng)成績(jī)的，對(duì)人民態(tài)度比較好的，各民族、各黨派、各階級(jí)的代表人物都有份?！盵9]此外，即使在“反右運(yùn)動(dòng)”中，黨的領(lǐng)導(dǎo)人仍不忘老朋友。如1957年，康生、陳伯達(dá)積極主張把馬寅初劃為“右派”。在關(guān)鍵時(shí)刻，周恩來(lái)明確指出：馬寅初這個(gè)人有骨氣，有正義感，是愛(ài)國(guó)的，他是我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國(guó)內(nèi)外都有影響，不能劃為“右派”[10]。后來(lái)，由于特定的歷史條件，新中國(guó)成立前后那種團(tuán)結(jié)民主的“朋友精神”逐漸被淡化。不少黨的朋友甚至是對(duì)中共建政有重大貢獻(xiàn)的朋友在政治運(yùn)動(dòng)中受到?jīng)_擊，極大地?fù)p害了統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”。這在當(dāng)時(shí)的政治社會(huì)生活中主要表現(xiàn)為：對(duì)老朋友缺少充分的尊重和信任，對(duì)老朋友未能盡到應(yīng)有的保護(hù)義務(wù)，對(duì)敢于發(fā)表諍言的朋友未能充分包容。

“朋友論”在新中國(guó)成立后的一段時(shí)間內(nèi)未能得到忠實(shí)遵守，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)和黨的形象帶來(lái)了極大損害。這主要是因?yàn)殚L(zhǎng)期僵化的階級(jí)斗爭(zhēng)理念扭曲了統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”。階級(jí)斗爭(zhēng)理論是我們黨在反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派時(shí)期的重要武器。共產(chǎn)黨作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)政黨，要推翻一個(gè)與人民作對(duì)的反動(dòng)政權(quán)，在嚴(yán)酷的斗爭(zhēng)中堅(jiān)持階級(jí)斗爭(zhēng)絕不妥協(xié)是革命勝利的保證。毛澤東在不少場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)：“凡是敵人反對(duì)的，我們就要擁護(hù)；凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對(duì)”[11]，“一個(gè)人，一個(gè)黨，一個(gè)軍隊(duì)，或者一個(gè)學(xué)校，如若不被敵人反對(duì)，那就不好了，那一定是同敵人同流合污了”[12]。這些都是當(dāng)時(shí)特定歷史條件下的產(chǎn)物。階級(jí)斗爭(zhēng)所針對(duì)的敵人在革命時(shí)期相對(duì)容易識(shí)別，比如軍事戰(zhàn)線上的斗爭(zhēng)，但到了社會(huì)主義階段，不能動(dòng)輒階級(jí)敵人或敵我關(guān)系。正如毛澤東所說(shuō)：“凡屬思想性質(zhì)的問(wèn)題，凡屬人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問(wèn)題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決?！盵6]遺憾的是，在“反右運(yùn)動(dòng)”和“文革”中，知識(shí)分子尤其是不少黨的老朋友受到錯(cuò)誤對(duì)待，造成國(guó)家和社會(huì)治理的混亂，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)了重大損害。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，中共中央果斷終止了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤方針。但是，“朋友論”中敵我分明、對(duì)立儼然的傳統(tǒng)思維仍然具有一定負(fù)面影響。從哲學(xué)角度來(lái)看，非友即敵的觀念是一種簡(jiǎn)單化的形而上學(xué)和唯心主義的思維方式。列寧說(shuō)，唯心主義的實(shí)質(zhì)在于把心理的東西作為最初的出發(fā)點(diǎn)；從心理的東西引出自然界，然后再?gòu)淖匀唤缫銎胀ǖ娜说囊庾R(shí)[13]。在這種唯心主義的思維方式中，似乎社會(huì)生活中只有敵人和朋友。這種絕對(duì)的兩分法既不尊重事實(shí)，也不合理。俄國(guó)十月革命前，有一種所謂警察民粹主義的觀念：“誰(shuí)不和我們站在一起，誰(shuí)就是反對(duì)我們，誰(shuí)反對(duì)我們，誰(shuí)就是我們的敵人，而對(duì)敵人就應(yīng)該用一切手段予以消滅?！盵14]十月革命后，雖然民粹主義的代表人物和思潮都不復(fù)存在了，“但這種警察民粹主義所帶有的專制和獨(dú)斷的傾向在斯大林體制的框架下得到空前強(qiáng)化”[14]，給蘇聯(lián)社會(huì)帶來(lái)了巨大災(zāi)難。事實(shí)上，社會(huì)生活中除了朋友和敵人，中間還存在廣大的非敵非友的中間群體。我們黨的不少朋友在新中國(guó)成立前就屬于中間群體，如鄧演達(dá)、章伯鈞就屬于中間社會(huì)力量。一個(gè)民主社會(huì)本身是由多元力量構(gòu)成的。

必須看到，這種非友即敵的絕對(duì)化的敵友觀在我們現(xiàn)代社會(huì)仍沒(méi)有完全絕跡。如有的學(xué)者認(rèn)為：“統(tǒng)一戰(zhàn)線力求為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，反對(duì)共同的敵人。這就意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線必須區(qū)分朋友和敵人，只有志同道合者才可以結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。在政治生活中，只有雙方之間擁有共同利益才能夠成為朋友?！盵15]其實(shí)，民主法治社會(huì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，并不意味著要樹(shù)立敵人，不能被團(tuán)結(jié)進(jìn)來(lái)的未必就是敵人。在一個(gè)民主和法治的社會(huì)，由于多元價(jià)值和訴求的存在，人們的利益和訴求往往是不同的。利益相同者固然需要也能夠被團(tuán)結(jié)，利益不同者也需要被尊重。從某種意義上說(shuō)，民主就是要尊重不同利益。只有不同的利益都得到了尊重，人民的權(quán)利才能得到保障，社會(huì)才會(huì)和諧。這要求我們?cè)诿裰鞣ㄖ蔚男聲r(shí)代，必須超越傳統(tǒng)的朋友觀，既要“把朋友搞得多多的”，又要爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)不同利益的群體，實(shí)現(xiàn)不同利益間的共處，這才是人民共和國(guó)“共和”的本意和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在今天的重要使命。

三、以民主法治完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”

新的歷史條件下，交朋友仍然是我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要工作，也是人民政協(xié)團(tuán)結(jié)協(xié)商的政治基礎(chǔ)?！叭嗣裾f(xié)要發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有效的工作，把擁護(hù)我們事業(yè)的人搞得多多的，實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合?！盵16]這些表述已經(jīng)成為我國(guó)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)最常見(jiàn)的理念和行動(dòng)。今天的統(tǒng)一戰(zhàn)線必須適應(yīng)民主法治時(shí)代的新特點(diǎn)，在交朋友時(shí)要有民主法治的理念和原則，將“朋友論”納入民主法治的軌道。

（一）“朋友論”在我國(guó)民主法治時(shí)代仍有積極意義

首先，我國(guó)民主法治時(shí)期的政治基礎(chǔ)仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，它是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。這一政治基礎(chǔ)決定了新時(shí)期我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)需要千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾的支持和參與。交朋友，交更多的朋友，是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)的必然要求。

其次，交朋友解決的是人心問(wèn)題。通過(guò)交朋友，讓更多的人參與到社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)，理解、擁護(hù)和支持我們黨的路線方針，積極投入到社會(huì)主義建設(shè)中去，是現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本要求。隨著社會(huì)的開(kāi)放化程度越來(lái)越高，我們的社會(huì)日益多元化。解決多元化社會(huì)的問(wèn)題，不能搞家長(zhǎng)制，用獨(dú)斷的權(quán)力決定一切，而是要通過(guò)交朋友讓更多的人理解黨和國(guó)家的政策，使多元利益和社會(huì)力量形成建設(shè)社會(huì)主義的合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。合力就是人心，而朋友的多少是人心向背、力量對(duì)比的重要標(biāo)志。我們以前經(jīng)常講“我們的朋友遍天下”，強(qiáng)調(diào)的就是這種人心的向背。朋友越多，事業(yè)越順暢；事業(yè)越發(fā)達(dá)，朋友也就越多。

再次，把朋友搞得多多的是我國(guó)社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性的特點(diǎn)。新中國(guó)成立六十多年來(lái)的實(shí)踐證明，什么時(shí)候，中共與各民主黨派和社會(huì)各階層的朋友關(guān)系處理得好，國(guó)家社會(huì)生活就和諧，反之就會(huì)不和諧。新中國(guó)成立之初，中共與各民主黨派和社會(huì)各階層的關(guān)系處理得比較好，國(guó)家事業(yè)蒸蒸日上。中共和各民主黨派、各社會(huì)階層建立了真誠(chéng)相待的盟友關(guān)系。但后來(lái)由于受極“左”路線的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)被過(guò)度強(qiáng)調(diào)，使“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”這一中共交朋友的政策在執(zhí)行過(guò)程中未能得到很好的落實(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作受到了很大沖擊。甚至在一段時(shí)間內(nèi)，黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作受到了前所未有的破壞，黨在社會(huì)主義時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作遭到全面否定，黨的統(tǒng)戰(zhàn)干部遭到了殘酷迫害，廣大知識(shí)分子、民主黨派成員、無(wú)黨派民主人士、愛(ài)國(guó)華僑，以及民族、宗教等各界人士被加上各種各樣的罪名，成了“全面專政”的對(duì)象[17]。改革開(kāi)放以后，我國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作局面得到全面恢復(fù)。“朋友論”不但被進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，而且中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的親密朋友關(guān)系得到全面確立。在這種新型政黨關(guān)系下，中國(guó)各民主黨派作為參政黨參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理，正是社會(huì)主義民主政治優(yōu)越性的表現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持和深化“十六字方針”

“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、各社會(huì)階層的朋友關(guān)系的基本定位，也是對(duì)這種朋友關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照；既是“朋友論”在新的歷史時(shí)期的深化，也是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大發(fā)明，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！笆址结槨北砻?，在政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系不是西方社會(huì)常見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系，而是一種親密的合作關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派或無(wú)黨派人士不僅是政治上的盟友，而且是肝膽相照、榮辱與共的盟友。它們有共同的政治基礎(chǔ)和奮斗目標(biāo)，并且經(jīng)歷了長(zhǎng)期的中國(guó)革命實(shí)踐和大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。

堅(jiān)持“十六字方針”，要進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的這種親密盟友關(guān)系，促進(jìn)各黨派之間建立高度的互信和尊重。歷史上，正是由于這種高度的互信和尊重，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中才能成為親密盟友并互相支持。“九一八”事變后，民族危機(jī)日益加深。中共中央于1935年發(fā)表《為抗日救國(guó)告全體同胞書(shū)》（《八一宣言》），中國(guó)國(guó)民黨臨時(shí)行動(dòng)委員會(huì)立刻公開(kāi)響應(yīng)，并根據(jù)《八一宣言》精神將該黨改名為中華民族解放行動(dòng)委員會(huì)，重新起草了黨綱，明確規(guī)定要同中共合作，實(shí)行聯(lián)共、抗日、反蔣的總方針。1936年5月，全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱“救國(guó)會(huì)”）在上海成立。11月，國(guó)民黨政府以“危害民國(guó)”罪在上海逮捕了沈鈞儒等七位救國(guó)會(huì)領(lǐng)袖（史稱“七君子事件”），中共迅速做出反應(yīng)，發(fā)表《對(duì)沈、章諸氏被起訴宣言》，要求釋放“七君子”等一切政治犯，多方開(kāi)展?fàn)I救工作，逼迫國(guó)民黨政府釋放“七君子”?？箲?zhàn)勝利后，民主人士李公樸、聞一多被國(guó)民黨特務(wù)殺害，著名教育家陶行知因躲避國(guó)民黨迫害和勞累過(guò)度而突然去世。周恩來(lái)對(duì)此痛心疾首，向黨中央發(fā)出了《對(duì)進(jìn)步朋友應(yīng)多加照顧》的電報(bào)，指出“今后對(duì)進(jìn)步朋友的安全、健康我們必須負(fù)責(zé)保護(hù)”[4]。所有這些都體現(xiàn)了中共和各民主黨派之間“肝膽相照、榮辱與共”的事實(shí)。

在新的歷史條件下，“十六字方針”還需在實(shí)踐中進(jìn)一步深化。比如，長(zhǎng)期共存和互相監(jiān)督，需要有民主的基礎(chǔ)和法治的保障。長(zhǎng)期共存是社會(huì)主義民主政治的需要，要使這種民主“制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”[18]。同時(shí)，互相監(jiān)督要有法理的依據(jù)和法治的保障。要深化民主監(jiān)督的內(nèi)涵和途徑，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督的渠道，提升監(jiān)督的質(zhì)量和力量。“肝膽相照、榮辱與共”是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的結(jié)果，要通過(guò)推進(jìn)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”深化“肝膽相照、榮辱與共”，而“肝膽相照、榮辱與共”反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”，形成“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”和“肝膽相照、榮辱與共”之間的良性循環(huán)。

（三）把“朋友論”納入民主法治的軌道

當(dāng)代世界已經(jīng)進(jìn)入民主法治的時(shí)代。統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”要適應(yīng)民主法治并與民主法治相一致。從一定意義上講，新中國(guó)成立以來(lái)，我們?cè)诮慌笥褑?wèn)題上遭受的所有挫折，都與民主法治的缺失有關(guān)。因此，在新的歷史條件下，進(jìn)一步發(fā)揮“朋友論”的作用、用好“朋友論”，必須將“朋友論”和民主法治結(jié)合起來(lái)，將其納入民主法治的軌道。

首先，“朋友論”要以民主法治為基礎(chǔ)。民主政治需要朋友，是因?yàn)榕笥阎g有共同的思想和政治基礎(chǔ)，能夠坦誠(chéng)相見(jiàn)、互相支持。即使利益不同，但只要是朋友，就能夠做到互相體諒，求同存異，取得最大公約數(shù)。這種共同的思想和政治基礎(chǔ)，最主要的就是民主法治。民主法治決定了不同的價(jià)值訴求甚至不同的政治觀點(diǎn)，都是被允許甚至是合理的。尤其是人民對(duì)黨和政府的批評(píng)，本就是人民的基本權(quán)利。特別是黨和政府的老朋友提出的一些善意批評(píng)，完全是為了把黨和政府的工作做得更好。但如果沒(méi)有民主法治的基礎(chǔ)，這種朋友的批評(píng)就可能被誤解甚至被當(dāng)成是對(duì)黨和政府別有用心的攻擊。蘇聯(lián)在斯大林當(dāng)政的一段時(shí)期內(nèi)，就沒(méi)有處理好人民特別是蘇共的朋友對(duì)黨和政府的不同意見(jiàn)，誰(shuí)批評(píng)黨和政府的工作，就懷疑誰(shuí)是敵人，由此造成了20世紀(jì)30年代后期的肅反擴(kuò)大化。與蘇聯(lián)不同，中共與各民主黨派有長(zhǎng)期的朋友關(guān)系。尤其是毛澤東總結(jié)了蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨執(zhí)政的深刻教訓(xùn)，提出了正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說(shuō)?！霸S多人對(duì)于敵我之間的和人民內(nèi)部的這兩類不同的矛盾分辨不清，容易混淆在一起。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這兩類矛盾有時(shí)是易混淆的。”[6]鄧小平指出：“斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說(shuō)過(guò)，這樣的事情在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了‘文化大革命的十年浩劫。”[4]造成認(rèn)識(shí)與實(shí)踐完全脫離的主要原因是我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線“朋友論”的民主法治基礎(chǔ)沒(méi)有建立起來(lái)。要不要交朋友，什么條件下交朋友，什么條件下不交朋友，不能完全取決于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意志，否則“朋友論”難以持久。為此，必須將“朋友論”納入民主法治的軌道。

其次，“朋友論”要有利于民主法治。沒(méi)有民主法治就沒(méi)有社會(huì)主義。統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”要圍繞民主法治建設(shè)，并以民主法治建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義的基本途徑。只有在民主法治的軌道上，社會(huì)主義建設(shè)才有保障。在我們的社會(huì)生活中，朋友關(guān)系很容易被用于私人之間的辦事請(qǐng)托，甚至被用于違法走捷徑。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線的“朋友論”必須堅(jiān)持民主法治的目標(biāo)和底線。政協(xié)委員和人大代表都要廣交朋友，但中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、政協(xié)委員、人大代表之間交朋友，必須要有利于民主法治。不能因?yàn)槭桥笥殃P(guān)系而忘記了民主法治的目標(biāo)，甚至利用朋友關(guān)系破壞民主法治。比如，不能因?yàn)槭桥笥殃P(guān)系，就不指出、不批評(píng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的我們黨和政府在工作中的缺點(diǎn)，這不利于民主法治。對(duì)于老朋友對(duì)黨和政府的工作提出批評(píng)，黨和政府要?dú)g迎，而且要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度對(duì)待人民群眾尤其是老朋友的批評(píng)。有的時(shí)候，可能批評(píng)會(huì)比較激烈，但再激烈的批評(píng)，只要是來(lái)自人民群眾和朋友，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，決不能把人民群眾特別是朋友當(dāng)敵人。要超越動(dòng)輒敵我或非友即敵并以此來(lái)劃分社會(huì)群體和陣營(yíng)的形而上學(xué)和階級(jí)斗爭(zhēng)思維，堅(jiān)持依法治國(guó)。黨和政府要做到法不授權(quán)則不為，真正實(shí)現(xiàn)任何人都不能違反憲法和法律、任何人違反憲法和法律都要受到追究的法治目標(biāo)。

再次，要在民主法治建設(shè)中進(jìn)一步提升親密友黨關(guān)系?！芭笥颜摗笔墙y(tǒng)一戰(zhàn)線成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。在民主法治時(shí)代，繼續(xù)深化“朋友論”，通過(guò)民主法治提升中共和社會(huì)各界尤其是和各民主黨派的親密關(guān)系，是中國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的需要。用“朋友論”構(gòu)建中共和各民主黨派的關(guān)系，將其納入民主法治的軌道，使之不是一黨一地或一時(shí)的臨時(shí)性做法和需要，而是具有中國(guó)社會(huì)主義民主政治特色和法治保障的親密盟友關(guān)系，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大特色和亮點(diǎn)。在實(shí)踐中，中共的重大決策應(yīng)吸取廣大民主黨派成員的意見(jiàn)，得到廣大民主黨派及其成員的衷心擁護(hù)。這種政治上的親密關(guān)系，正是我們社會(huì)主義民主法治建設(shè)的力量之源。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進(jìn)‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供廣泛力量支持”[19]。這是我們今天在民主法治基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“朋友論”的現(xiàn)實(shí)需要，理應(yīng)在社會(huì)主義民主法治的實(shí)踐中進(jìn)一步做好做強(qiáng)。

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