劉曉飛+廉武輝

摘要：城市化進(jìn)程中的民族問(wèn)題事關(guān)我國(guó)民族工作和改革發(fā)展的大局，不斷提高處理城市民族問(wèn)題的水平與能力，努力開(kāi)創(chuàng)城市民族工作新格局更凸顯其重要性。城市空間結(jié)構(gòu)下民族文化現(xiàn)代化進(jìn)程應(yīng)依托“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，充分尊重民族文化傳統(tǒng)，探索新型智慧城市，構(gòu)建既具有民族特色又適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新型文化體系。

關(guān)鍵詞：城市空間結(jié)構(gòu)；民族文化傳統(tǒng)；現(xiàn)代化發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

2014年習(xí)近平主席在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期，做好城市民族工作越來(lái)越重要。對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口，不能采取“關(guān)門(mén)主義”態(tài)度，也不能放任自流，關(guān)鍵要抓住流入地和流出地的兩頭對(duì)接，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。這些新論斷為做好新形勢(shì)下城市民族工作指明了方向，提出了要求。今年1月，全國(guó)城市民族工作會(huì)議上俞正聲再次指出，做好城市民族工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作和城市工作的重要內(nèi)容。

蘭州是一座具有兩千多年悠久歷史的文化古城，處于中原漢族與西北少數(shù)民族交匯地區(qū)，“屏障中原、聯(lián)絡(luò)西域、襟帶萬(wàn)里”，是絲綢之路重鎮(zhèn)。千百年來(lái)，各民族在黃河兩岸交往、斗爭(zhēng)、吸納，有的融于漢族或其他民族中，有的分化或再生成新民族，本土文化獨(dú)特而豐富。至2011年，蘭州市可識(shí)別的少數(shù)民族達(dá)55個(gè)，有15.93萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?23.29萬(wàn)人的4.41%。作為一個(gè)多民族文化交融的城市，既有以儒家文化為根本的蘭州人民創(chuàng)造的黃河文化，也有回族等信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族在蘭州創(chuàng)造的穆斯林文化。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，城市空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，也使得民族傳統(tǒng)文化隨之變化。

據(jù)蘭州市城市總體規(guī)劃（2011-2020），到2020年蘭州市域總?cè)丝跒?00萬(wàn)人，中心城區(qū)人口規(guī)模為275萬(wàn)人，計(jì)劃形成“雙城五帶多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。在保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的前提下，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，保持良好生態(tài)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，力爭(zhēng)把蘭州建設(shè)成為國(guó)家向西開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)。在蘭州地區(qū)，城市化大潮背景下，回族作為主要的少數(shù)民族，其歷史進(jìn)程中形成的文化傳統(tǒng)，也在現(xiàn)代化發(fā)展中受到?jīng)_擊和影響，許多群體告別傳統(tǒng)文化空間來(lái)到城市，形成了獨(dú)特的生活方式。

一、傳統(tǒng)：回族文化觀(guān)念概述

回族是元末明初由阿拉伯、波斯及中亞的穆斯林遷移到中國(guó)后，與當(dāng)?shù)赝林用裣嗷ト诤隙傻男旅褡?，明初回族入居蘭州，建繡河沿清真寺，“圍寺而居”，據(jù)清乾年間劉一明《重修蘭城西關(guān)禮拜寺募疏序》中說(shuō)：“金城西關(guān)禮拜寺，不知?jiǎng)?chuàng)建于何時(shí)。重修于康熙初年，至今百年有余?！苯夥徘?，蘭州世居回民兩萬(wàn)多，“小集中、大分散”的聚居在現(xiàn)今市區(qū)互助巷、繡河沿金城關(guān)等處，以經(jīng)營(yíng)小吃為生，對(duì)繁榮蘭州經(jīng)濟(jì)做出了一定貢獻(xiàn)。

文化，是一個(gè)民族的靈魂和根之所系、脈之所維?；刈宀粌H承載著中華文化，而且傳承著祖祖輩輩信仰的伊斯蘭文化，在繼承中與時(shí)俱進(jìn)。張岱年曾說(shuō)：“文化的基本精神必須具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是具有廣泛的影響，為大多數(shù)人所接受領(lǐng)會(huì)，對(duì)廣大人民具有熏陶作用。二是具有激勵(lì)進(jìn)步、促進(jìn)發(fā)展的積極作用。具有這兩方面的表現(xiàn)，才可以稱(chēng)為文化的基本精神?！被刈褰?jīng)過(guò)八百多年的發(fā)展，在伊斯蘭文化與中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化的共同熏陶下，伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展，形成了自己獨(dú)特的宗教信仰、商業(yè)公平及生態(tài)文明等觀(guān)念。

（一）宗教信仰觀(guān)

回族是我國(guó)十個(gè)信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族之一，在其形成前伊斯蘭教就已傳入中國(guó)，宗教理念滲透于行為準(zhǔn)則中，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響其精神和物質(zhì)文化。回族價(jià)值觀(guān)中的“前定論”和“后世論”說(shuō)人的命運(yùn)早已被真主所定，但可通過(guò)對(duì)真主的遵信，努力行善，改變后世的命運(yùn)，歸屬真主。他們重視現(xiàn)實(shí)生活，追求現(xiàn)實(shí)幸福，在居住較集中的地方建清真寺，由阿訇主持宗教活動(dòng)，禁食豬肉、自死物、血液、禁飲酒，婚禮中的念“尼卡哈”儀式以及人生禮儀中的割禮習(xí)俗等，都是伊斯蘭教在回族文化中的具體表現(xiàn)。

（二）商業(yè)公平觀(guān)

一個(gè)民族的傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)與其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定關(guān)系，《古蘭經(jīng)》多次提到“外出奮斗者”在“大地上尋找財(cái)富”，“尋求真主的恩惠”?；刈迨且粋€(gè)善于經(jīng)商的民族，秉承秩序、公平、人道的傳統(tǒng)伊斯蘭教經(jīng)濟(jì)思想，有著良好的商業(yè)信譽(yù)，形成了具有民族特色的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，把商業(yè)行為置于神圣的信仰之上。唐代，回族主要從事海外貿(mào)易、珠寶、香料等交易，明朝后轉(zhuǎn)向糧食、食鹽、布匹，現(xiàn)今活躍于清真牛羊屠宰、毛皮、飲食等行業(yè)。伊斯蘭教對(duì)商業(yè)的推崇形成了回族的商業(yè)觀(guān)，它將商業(yè)約束在一定尺度與范圍內(nèi)，注重公正、誠(chéng)信。

（三）生態(tài)文明觀(guān)

回族深受伊斯蘭教影響，認(rèn)為天地萬(wàn)物和諧共生，人是真主在大地上的代理者，主張合理開(kāi)發(fā)大自然，從中獲得物質(zhì)和能量來(lái)滿(mǎn)足自身要求的同時(shí)，不濫用自然，提倡“兩世兼顧”，建筑色彩傾向于單純自然的綠色。如寧夏回族自治區(qū)的六盤(pán)山，在《山海經(jīng)》中被稱(chēng)為“其上多銀，其下多青碧、雄黃、其木多棕，其草多竹。涇水出焉，而東流注入渭，其中，多磬石、青碧?！被刈褰宰运牢铩⒀?、豬肉，而是吃雞、鴨、鵝、牛、羊等處于食物鏈的較低端動(dòng)物，這對(duì)保護(hù)稀有動(dòng)物、維持生態(tài)平衡有著極其重要的意義。另外，回族人用土葬，不用棺槨，也不用火葬，有利于森林資源的保護(hù)，這都是回族傳統(tǒng)生態(tài)文明觀(guān)的體現(xiàn)。

二、變遷：蘭州城市化進(jìn)程中回族的現(xiàn)代化路程

回族人口眾多，分布別具特色，歷史上就有“元時(shí)回回遍天下”的說(shuō)法，據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查，回族人口1058.61萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?.79%，占少數(shù)民族人口的9.3%，是繼壯族之后排第二的少數(shù)民族。他們傳統(tǒng)以務(wù)農(nóng)、經(jīng)商和小手工業(yè)為主，現(xiàn)已介入到各行各業(yè)，其思維模式、生活方式與城市有一定差別。大量少數(shù)民族進(jìn)入城市，增加了城市人口，居住格局逐漸擴(kuò)大，民族文化更加多元。蘭州回族主要分布在城關(guān)區(qū)和七里河區(qū)，以酒泉路、靖遠(yuǎn)路等為放射狀結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出小聚居、大分散以及“圍寺而居”的格局。

蘭州作為甘肅政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是黃河上游的大型現(xiàn)代化城市，自十一五以來(lái)，形成了以石油化工、機(jī)械電子、商品貿(mào)易、能源輸出為主體的行業(yè)體系，城市化發(fā)展模式獨(dú)具特點(diǎn)。根據(jù)《蘭州市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》，蘭州從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以四大核心城區(qū)（城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)）為核心點(diǎn)，拓寬城市發(fā)展空間，努力打造空間布局合理、要素配置集約、城市功能發(fā)達(dá)的創(chuàng)新之城。但城市化是一把“雙刃劍”，合理開(kāi)發(fā)、因地制宜將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大推力，盲目冒進(jìn)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、圈地、蓋樓、造城、“GDP至上”也會(huì)自釀苦果，危害城市化進(jìn)程。

城市化是一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，要協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，保持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，切勿出現(xiàn)城市化率不正常地大幅度提高和兩極分化現(xiàn)象。2013年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》與中國(guó)社科院城環(huán)所聯(lián)合公布的《中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)考》，對(duì)286個(gè)地級(jí)以上的城市從城市自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度三大主要方面進(jìn)行調(diào)查，將這些城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量做了排名，從中我們可以了解到影響城鎮(zhèn)化質(zhì)量的因素是多方面的。城鎮(zhèn)化變遷給回族文化傳統(tǒng)的保持和發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，在以漢文化為主的民族文化氛圍及新社會(huì)環(huán)境下，是迎合、退卻還是吸納、進(jìn)取，成為緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其既要保守自己的伊斯蘭傳統(tǒng)文化，又要?jiǎng)?chuàng)新自己的民族文化，既要大量引進(jìn)先進(jìn)文化，也必須傳播擴(kuò)大自身民族文化。

三、整合與重構(gòu)：展望城市民族工作新態(tài)勢(shì)

習(xí)近平主席指出，民族地區(qū)“同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)難度較大，必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”，改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存。少數(shù)民族進(jìn)入城市是歷史發(fā)展的趨勢(shì)，帶動(dòng)了民族地區(qū)的發(fā)展，有利于民族團(tuán)結(jié)，但要努力克服“三個(gè)不適應(yīng)”，抓住流入地和流出地的兩頭對(duì)接，把工作著力點(diǎn)放在社區(qū)建設(shè)上，做好新形勢(shì)下城市民族工作。

（一）充分尊重民族文化，堅(jiān)持人民城市為人民的思想

2015年12月20日，習(xí)近平主席在中央城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民”，作為城市工作的指導(dǎo)原則，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，建設(shè)各具特色的現(xiàn)代化城市。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市化“跟風(fēng)隨流”現(xiàn)象嚴(yán)重，很多地區(qū)熱衷于“圈地造城”，盲目擴(kuò)張，大拆大建，不僅違背了本地實(shí)際，也不利于區(qū)域特色的發(fā)展?！短m州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃綱要》提出，要著力建設(shè)“一城一都”，把蘭州打造成絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)名城、中國(guó)黃河文化旅游之都，實(shí)現(xiàn)與中亞地區(qū)直至歐洲各國(guó)“政策、道路、貿(mào)易、貨幣、民心”的五通。蘭州回族文化多元性、復(fù)合性的特點(diǎn)顯著，只有認(rèn)識(shí)到回族心理和行為方式，準(zhǔn)確把握民族特點(diǎn)，尊重城市發(fā)展自身規(guī)律，規(guī)劃先行，才能更好地落實(shí)黨的民族政策，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，有效開(kāi)展民族工作。因此，要高度重視少數(shù)民族人才的工作與就業(yè)情況，提高農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)教育與培訓(xùn)能力，關(guān)注“失地農(nóng)民”群體，完善就業(yè)幫扶機(jī)制，促進(jìn)少數(shù)民族群眾與城市的雙相適應(yīng)。

（二）緊跟時(shí)代步伐，探索新型智慧城市建設(shè)

城市化，也稱(chēng)為城鎮(zhèn)化，是指隨著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，2011年城鎮(zhèn)化首次突破50%，2015年末我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?6.1%，預(yù)計(jì)“十三五”末將突破60%，其中7.5億的城鎮(zhèn)常住人口中就有2.5億為進(jìn)城務(wù)工人員，我國(guó)正從“農(nóng)村中國(guó)”向“城市中國(guó)”邁進(jìn)，“大城市病”、“城中村”、“城市貧民”等問(wèn)題突出。

十八大首次提出新型城市化概念，2015年年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，要依靠改革、科技、文化“三輪驅(qū)動(dòng)”，增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)權(quán)威性，促進(jìn)“多規(guī)合一”，謀劃城市“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。《蘭州市城市文化功能布局規(guī)劃（2014-2020）》提出以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為依托，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)總體布局為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮蘭州區(qū)域中心優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，“一核、一極、兩軸、多點(diǎn)”，挖掘文化資源潛力，體現(xiàn)都市文化新趨勢(shì)、新特征，提升文化整合能力和創(chuàng)新發(fā)展水平。

（三）推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

2013年習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一概念，指出大致在古絲綢之路范圍之上，在中國(guó)與西亞各國(guó)之間形成一個(gè)在經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，形成“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。這條經(jīng)濟(jì)帶地域遼闊，自然資源豐富，但交通不夠便利，自然環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與兩端的經(jīng)濟(jì)圈存在巨大落差，“兩邊高，中間低”現(xiàn)象突出。蘭州是古絲綢之路的重鎮(zhèn)，也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要地段，其發(fā)展不容忽視。

黨和政府把握大局，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以東部沿海力量扶持西部發(fā)展，蘭州城市化要保持優(yōu)良發(fā)展方向，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同保持政治社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)結(jié)合起來(lái)。西部地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各種問(wèn)題勢(shì)必與蘭州回族居民的傳統(tǒng)思維模式、民族文化相碰撞，產(chǎn)生不可避免的新問(wèn)題、新矛盾。流動(dòng)人口逐年增加，也會(huì)推動(dòng)傳統(tǒng)文化的變革，必須創(chuàng)造出適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的新文化，把握好城市化進(jìn)程中回族價(jià)值觀(guān)念變遷的過(guò)程和趨勢(shì)，提高回族居民對(duì)城市化的應(yīng)對(duì)能力，以此來(lái)穩(wěn)固社會(huì)、繁榮國(guó)家、團(tuán)結(jié)民族。

蘭州是西北重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐，城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步，不斷增強(qiáng)城市綜合功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)大背景下，蘭州城市化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要深入貫徹中央民族工作會(huì)議精神，樹(shù)立生態(tài)文明理念，落實(shí)城市民族工作。而城市化作為一項(xiàng)持續(xù)長(zhǎng)久的社會(huì)工程，民族工作的推行也是一項(xiàng)重要任務(wù)，要全面認(rèn)真落實(shí)黨和政府的戰(zhàn)略部署，樹(shù)立以人文本的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)，依照“五個(gè)統(tǒng)籌”使經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)、生態(tài)以及社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，將民族資源優(yōu)勢(shì)同國(guó)家政策結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)民族工作，使少數(shù)民族適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，提升其應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的自我發(fā)展能力。同時(shí)，回族人民也要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，勇于變革傳統(tǒng)文化和倫理道德中不適應(yīng)的舊傳統(tǒng)、舊觀(guān)念、舊習(xí)慣，吸收人類(lèi)文明成果，創(chuàng)造出既具有回族特色又適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的新型文化體系，以此來(lái)推動(dòng)回族聚居區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定。

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作者簡(jiǎn)介：劉曉飛，女，山東淄博人，作者單位為西北民族大學(xué)。

廉武輝，男，陜西蒲城人，西北民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃蜕鐣?huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

（責(zé)任編輯：薛耀晗）

基金項(xiàng)目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：31920160118）。