文/姜捷（上海）

讓“只租不售”政策順利實施

文/姜捷（上海）

日前，有兩則報道放在一起讀，很有意思：一則是某網站發(fā)布了《中國租金回報率最全地圖》。一般來說，5%以上的租金回報率屬于適合投資的樓市，而數據顯示，中國城市的租金回報率普遍較低。上海的回報率是1.48%，在百城里排名為94位，在上海投資房產回本需要67年；廈門的回報率在百城中墊底，如果要靠房租收回成本，需要100年。

另一則是《解放日報》登載的文章，稱上海市規(guī)劃和國土資源管理局發(fā)布公告，擬掛牌出讓位于徐匯、浦東和長寧等地的四幅地塊用于建造租賃住房。此前，有關部門還曾將浦東和嘉定兩宗地塊掛牌招標，明確所建物業(yè)只能用于出租，需100%自持70年。不過，由于當前政策銜接尚存在一些空檔，開發(fā)商對“只租不售”房普遍存在觀望情緒。此次掛出的兩宗地塊，僅各有一家國企以底價“競得”，即是一個明證。

前一則所提供的數據是個人投資房產的回報，事實上，開發(fā)商投資房產的回報要比個人高得多，但中國城市的租金回報率普遍較低是不爭的事實。而租金回報率低，正是后一則報道存在的根本原因，即土地受讓之后，建房自持70年，100%用于出租，這樣的資金成本、時間成本包括后續(xù)的管理成本是開發(fā)商不愿承擔的，所以“普遍存在觀望情緒”。為解決這個難題，需要解放思想，政府應當采取若干舉措和一些優(yōu)惠政策來幫助開發(fā)商在盈利與社會責任之間找到平衡，例如：在這些租賃房的區(qū)域加大優(yōu)質教育、醫(yī)療資源和便利交通的配套，吸引租賃者入住，為開發(fā)商獲取投資收益創(chuàng)造條件；對開發(fā)商的稅費予以合理減免；將租賃房與商品房的土地捆綁；等等?？傊?，既要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，也要發(fā)揮政府的積極作用。