◇耿超麗

我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題與對(duì)策

◇耿超麗

由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度施行的時(shí)間比較短，所以它在推行過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展，我們亟待解決這些問(wèn)題。本文主要研究了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以便推進(jìn)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度更好地發(fā)展。

環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露；對(duì)策

針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露政策是一種順應(yīng)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的明智選擇，而且這一制度的推行也促使我國(guó)企業(yè)嚴(yán)格要求自己，控制自己，同時(shí)還滿(mǎn)足了其他利益者的要求。但是，目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度的發(fā)展還存在很多問(wèn)題，所以，為了推動(dòng)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的順利推行，我們迫切需要解決這些問(wèn)題。本文主要研究了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的各種原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露及其意義

環(huán)境會(huì)計(jì)信息是企業(yè)環(huán)境行為和環(huán)境工作及其財(cái)務(wù)影響的信息。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的形式具有多樣化的特點(diǎn)。按照不同的形式，環(huán)境會(huì)計(jì)信息分有定性與定量，也有貨幣、實(shí)物和技術(shù)指標(biāo)表示的信息之分。環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終成果是進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，這也是揭示環(huán)境資源利用和污染治理情況的有效手段，是治理環(huán)境問(wèn)題的重要措施。

企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）有利于企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)

首先，企業(yè)負(fù)有有效利用環(huán)境資源的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)通過(guò)改善生產(chǎn)工藝，優(yōu)化技術(shù)，更新設(shè)備等方式達(dá)到最優(yōu)化利用環(huán)境資源的目的；其次，企業(yè)負(fù)有污染治理的責(zé)任，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)企業(yè)的污染進(jìn)行有效治理，企業(yè)應(yīng)注重污染治理技術(shù)的不斷改進(jìn)，同時(shí)也應(yīng)該不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)；再次，企業(yè)負(fù)有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，企業(yè)在做好本企業(yè)的污染治理的同時(shí)，還應(yīng)該積極宣傳環(huán)境保護(hù)，積極參加有關(guān)環(huán)境資源保護(hù)的公益活動(dòng)；最后，企業(yè)負(fù)有向公眾報(bào)告環(huán)境信息的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公眾報(bào)告企業(yè)環(huán)境資源利用的信息，以便相關(guān)部門(mén)及時(shí)有效地對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估。

（二）有利于反映環(huán)境會(huì)計(jì)核算的客觀性

會(huì)計(jì)信息的核算必須要經(jīng)過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四項(xiàng)程序。環(huán)境信息的核算也應(yīng)經(jīng)過(guò)這四項(xiàng)程序。首先，環(huán)境信息需經(jīng)確認(rèn)其屬于會(huì)計(jì)要素的一種才可以計(jì)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)；其次，環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)以確定的貨幣價(jià)值計(jì)量；再次，根據(jù)一定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)；最后，經(jīng)過(guò)一定的會(huì)計(jì)分析，然后對(duì)外公布。

（三）有利于弘揚(yáng)綠色發(fā)展的理念

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露有利于引起企業(yè)的重視，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)價(jià)值的同時(shí)也追求綠色發(fā)展。環(huán)境會(huì)計(jì)信息是揭示企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源的利用和治理污染的一種手段，企業(yè)為了能夠獲得更多的投資，維持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就會(huì)切實(shí)地履行起企業(yè)應(yīng)肩負(fù)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

（四）有利于滿(mǎn)足信息使用者的要求

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露給相關(guān)的信息使用者提供了一種了解企業(yè)環(huán)境信息的方式，這種方式有助于信息使用者方便快捷地獲得有關(guān)企業(yè)在資源使用和環(huán)境治理方面較真實(shí)的信息，從而使相關(guān)信息使用者做出正確的決策。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

目前，由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系還不成熟，相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法律還不完善，所以，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的實(shí)行還存在一些問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）相關(guān)法律法規(guī)的不健全

法律法規(guī)的不健全是導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)僅有《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法》等法律法規(guī)中的很少一些章節(jié)對(duì)其進(jìn)行了明確的規(guī)定。有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的法律法規(guī)還有很多空白，這就會(huì)使一些企業(yè)“鉆空子”，以一些要求低，內(nèi)容少，規(guī)定不明的法律條文為依據(jù)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。正是由于這一制度缺陷，致使我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏一套完善的規(guī)范體系，從而導(dǎo)致在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。

（二）審計(jì)監(jiān)督體系的不健全

目前，我國(guó)關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的審計(jì)監(jiān)督體系還很不健全。沒(méi)有良好的監(jiān)督體系，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)施就會(huì)不可避免的存在一些問(wèn)題，例如，一些企業(yè)會(huì)出于節(jié)約成本的目的而不完全披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，從而導(dǎo)致信息披露的完整性、真實(shí)性和有效性降低?，F(xiàn)階段，我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督還沒(méi)有形成一套完善的監(jiān)督體系，不能夠強(qiáng)有力地保證我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露各個(gè)環(huán)節(jié)的合法性與合規(guī)性，而且，目前我國(guó)一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性正是因?yàn)槲覈?guó)審計(jì)監(jiān)督體系還不健全。而且，由于監(jiān)督力度不到位，一些企業(yè)就會(huì)在綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者中選擇后者，以犧牲環(huán)境的代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)研究不深入

目前，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)隨著環(huán)境的不斷惡化變得越來(lái)越重要。環(huán)境會(huì)計(jì)作為連接會(huì)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門(mén)重要的新興學(xué)科，卻沒(méi)有受到來(lái)自社會(huì)公眾應(yīng)有的重視。相比較于國(guó)外而言，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)施的時(shí)間還很短，關(guān)于這方面的研究還停留在表面，沒(méi)有深刻理解環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)涵，而且對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的緊密聯(lián)系還沒(méi)有進(jìn)行深入的研究。另外，關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)如何在實(shí)踐中應(yīng)用還缺乏深入的研究。對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究不深入，理解不深刻，必然會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)一些問(wèn)題。

（四）執(zhí)法力度不強(qiáng)

我國(guó)在環(huán)保法方面的法律法規(guī)體系比較完善，這在一定程度上保證了我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的順利發(fā)展，但是，由于一些地方的執(zhí)法力度不夠，而且還存在保護(hù)和包庇的現(xiàn)象，以致于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)施還存在一些障礙。與此同時(shí)，由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展時(shí)間短，缺乏經(jīng)驗(yàn)，這就導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不能獲得真實(shí)可靠的信息，這也是限制我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。

三、改善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，提出以下幾種解決對(duì)策。

（一）完善相應(yīng)的法律法規(guī)

為了降低企業(yè)利用法律漏洞的可能性，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，我國(guó)政府應(yīng)制定出更為具體的法律法規(guī)，明確環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露各方面應(yīng)遵循的規(guī)定。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)應(yīng)具有現(xiàn)實(shí)的可操作性，使企業(yè)容易理解和遵循相關(guān)的法律法規(guī)，從而使環(huán)境會(huì)計(jì)信息在制度的保護(hù)下做到真實(shí)有效的披露。

（二）健全審計(jì)監(jiān)督體系

建立一套健全、完善的審計(jì)監(jiān)督體系有利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息完整有效的披露，一定程度上可以防止一些企業(yè)做出有損信息披露有效性的行為。由于國(guó)外的環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的時(shí)間比較久，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，所以，我們可以借鑒國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督體系，不斷促進(jìn)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露合規(guī)化、合法化發(fā)展。

（三）深入對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究

為使環(huán)境會(huì)計(jì)良好健康發(fā)展，我們需要對(duì)其進(jìn)行深入研究，只有從深層次上理解環(huán)境會(huì)計(jì)，我們才能在實(shí)踐中更好地應(yīng)用它。在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行深入研究時(shí)，我們需要擺脫只對(duì)其自身進(jìn)行研究的狹隘做法，我們應(yīng)該將其與會(huì)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系起來(lái)研究，這樣我們才能深刻理解環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性。另外，我們應(yīng)該明白，研究不能只停留在說(shuō)說(shuō)而已，我們還應(yīng)該制定一些可行的措施，從行動(dòng)上對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行研究。只有深入理解環(huán)境會(huì)計(jì)，我們才可以推動(dòng)其更好的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法力度

目前，我國(guó)關(guān)于環(huán)保方面的法律法規(guī)的制定已經(jīng)很完善了，但是環(huán)境會(huì)計(jì)這方面的執(zhí)行力度不夠，我們需要加強(qiáng)環(huán)保的執(zhí)法力度。一方面，我們應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視，使他們加強(qiáng)對(duì)環(huán)保方面的執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制污染物的排放量。另一方面，我們可以借助經(jīng)濟(jì)手段減少企業(yè)污染物的排放，從而達(dá)到環(huán)保的目的。為了環(huán)境會(huì)計(jì)更好的發(fā)展，我們必須采取措施，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格要求企業(yè)，防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

總之，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)環(huán)境狀況的不斷惡化，環(huán)境會(huì)計(jì)是一種必然選擇。環(huán)境會(huì)計(jì)作為一種新生事物，其在發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題。但是，我們?cè)谏钊胙芯苛谁h(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并采取了相應(yīng)的對(duì)策之后，我們有理由相信，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好，同時(shí)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題也會(huì)得到解決。

[1]佟秀梅.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露述評(píng)[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2014(04)．

[2]李朝芳.地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、企業(yè)組織變遷與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2014（01）.

[3]魏卉.我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)必要性的探討[J].新疆石油教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（04）.

[4]梁杰，劉婷婷，段家菊.我國(guó)重污染行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析[J].沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2015（02）.

[5]譚艷杰，孟慶麗.試述我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及制度的構(gòu)建[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2014（03）.

[6]張彥.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及改進(jìn)探討[J].財(cái)會(huì)月刊，2015（24）.

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.08.033