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淺析我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及舉措

2017-04-11 21:39鐘慧丹
市場(chǎng)研究 2017年8期
關(guān)鍵詞:核算綠色環(huán)境

◇鐘慧丹

淺析我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及舉措

◇鐘慧丹

隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類過(guò)分開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日益惡化,極端天氣頻頻發(fā)生,這些都嚴(yán)重地制約著人類可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。綠色會(huì)計(jì)的理念應(yīng)運(yùn)而生,相比傳統(tǒng)會(huì)計(jì),其更加關(guān)注對(duì)環(huán)境要素的考量、企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)恰當(dāng)處理其與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展實(shí)施勢(shì)在必行。

綠色會(huì)計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化,這嚴(yán)重制約了人類的可持續(xù)性發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)在這種背景下適時(shí)而生,它以資源的高效利用角度為出發(fā)點(diǎn),側(cè)重考慮環(huán)境要素,關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。本文通過(guò)比較傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與綠色會(huì)計(jì)的區(qū)別,分析目前我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)所存在的問(wèn)題,并探究適用于我國(guó)國(guó)情的綠色會(huì)計(jì)措施。

一、綠色會(huì)計(jì)的含義

會(huì)計(jì)是為有關(guān)使用者提供信息的系統(tǒng),并根據(jù)信息使用者的不同分為對(duì)內(nèi)、對(duì)外會(huì)計(jì)兩種。對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)為管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)兩種,對(duì)外會(huì)計(jì)為現(xiàn)如今的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。綠色會(huì)計(jì)又為“環(huán)境會(huì)計(jì)”,其將成本、管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)巧妙地結(jié)合,采用會(huì)計(jì)方法對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行核算,并同時(shí)結(jié)合環(huán)境科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論等內(nèi)容對(duì)企業(yè)與環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的成本、費(fèi)用和收入進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告,對(duì)企業(yè)因環(huán)境活動(dòng)所帶來(lái)的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行綜合評(píng)估。綠色會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)管理會(huì)計(jì)中各種預(yù)測(cè)、決策方法的使用對(duì)未來(lái)事件進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分析,進(jìn)一步研究投資項(xiàng)目的可行性,從而為企業(yè)管理層提供更多與環(huán)境相關(guān)的信息。同時(shí),綠色會(huì)計(jì)還運(yùn)用會(huì)計(jì)的核算方法對(duì)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,以滿足企業(yè)外部信息使用者對(duì)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)及環(huán)境政策信息的需要。

二、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題

綠色會(huì)計(jì)概念在20世紀(jì)90年代進(jìn)入我國(guó),部分學(xué)者開(kāi)始對(duì)綠色會(huì)計(jì)的核算指標(biāo)體系、核算方法及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研究,但現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中仍未將綠色會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中。大部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)綠色會(huì)計(jì)概念認(rèn)識(shí)不清晰,綠色會(huì)計(jì)運(yùn)用較少,目前我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

(一)綠色會(huì)計(jì)理論體系不完善、普及率低

自2007年頒布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則至今,我國(guó)尚未通過(guò)立法的形式將綠色會(huì)計(jì)納入到準(zhǔn)則中。國(guó)內(nèi)針對(duì)綠色會(huì)計(jì)的研究大多以其基本假設(shè)、對(duì)象、目標(biāo)等理論性內(nèi)容或介紹西方國(guó)家的綠色會(huì)計(jì)制度為主,缺乏針對(duì)我國(guó)國(guó)情的綠色會(huì)計(jì)理論研究。主要研究成果是葛家澍、孫興華和侯紅杰等學(xué)者所發(fā)表的《90年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會(huì)計(jì)理論》、《中國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)指南初探》等相關(guān)文獻(xiàn)。除此之外,我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中基本未涉及企業(yè)環(huán)境信息的相關(guān)披露規(guī)定。目前我國(guó)僅有原國(guó)家環(huán)??偩诸C布的《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》與環(huán)境信息披露相關(guān),然而這兩個(gè)文件并未對(duì)環(huán)境信息披露的形式、項(xiàng)目等作出具體規(guī)定,因此不具備可操作性。實(shí)務(wù)方面的文獻(xiàn)資料較少,整體缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo),我國(guó)現(xiàn)階段在綠色會(huì)計(jì)方面的會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏。與此同時(shí),政府對(duì)于企業(yè)對(duì)環(huán)境所造成重大污染的懲罰力度不大,導(dǎo)致其對(duì)環(huán)保法規(guī)漠視。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員對(duì)綠色會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng),綠色會(huì)計(jì)理念普及率不高。

(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄

企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中一般將利潤(rùn)最大化作為其重要目標(biāo),從企業(yè)自身的角度出發(fā),國(guó)家相關(guān)部門并未強(qiáng)制要求進(jìn)行披露,未進(jìn)行披露不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,然而進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)信息披露需要支付一定的人工成本,從而導(dǎo)致以盈利為目的的企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施披露并無(wú)太大積極主動(dòng)性。有資料顯示,我國(guó)7555個(gè)大型重工業(yè)項(xiàng)目有80%在江河流域、人口密集地,其中45%是重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施勢(shì)必會(huì)有一定成本的產(chǎn)生,企業(yè)為成本最小化、利潤(rùn)最大化,將未經(jīng)處理或未達(dá)標(biāo)的污水、毒氣等直接排放到大自然中。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的淡薄也在綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施過(guò)程中形成一定的阻力。

(三)監(jiān)管機(jī)制不健全,政府推行力度不夠

我國(guó)在環(huán)境保護(hù)、污染治理方面的監(jiān)督管理機(jī)制尚不健全,缺乏來(lái)自政府和社會(huì)的監(jiān)督是企業(yè)怠于實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的一個(gè)重要外因。且我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的核算指標(biāo)中缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境間消耗的考慮,部分地區(qū)為保持GDP的增長(zhǎng),忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)。國(guó)家環(huán)保總局表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中至少有18%的GDP是通過(guò)透支資源及生態(tài)環(huán)境所取得的。我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段,需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)提高國(guó)家綜合實(shí)力以及國(guó)民生活水平。發(fā)達(dá)國(guó)家將存在大量污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家,加重了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境負(fù)擔(dān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)于生活環(huán)境的要求逐漸提高,而我國(guó)政府目前對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施推行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的相關(guān)建議

(一)完善綠色會(huì)計(jì)的理論體系及相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范

綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題側(cè)面反映了其理論的不成熟。因此,應(yīng)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論、核算項(xiàng)目、會(huì)計(jì)要素計(jì)量等的研究,為綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施打好理論基礎(chǔ)。同時(shí),保持與發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者的交流,汲取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情提高綠色會(huì)計(jì)理論水平。可借鑒營(yíng)改增的實(shí)行方式,先在部分地區(qū)開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)的試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步展開(kāi)。在相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范方面應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)國(guó)情完善綠色會(huì)計(jì)的法律法規(guī),明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。還應(yīng)建立綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,明確環(huán)境信息應(yīng)納入核算范圍,對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息如實(shí)披露。為滿足綠色會(huì)計(jì)的核算要求,視情況增加綠色資產(chǎn)等相關(guān)的科目,同時(shí)還需在會(huì)計(jì)報(bào)表列示項(xiàng)目及報(bào)表附注中增加相應(yīng)的內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)

企業(yè)是實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的主體,企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升有利于促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)的有效實(shí)施。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在節(jié)約能源、排放污染物達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境信息披露等。在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)還未完善時(shí),企業(yè)所披露的信息是否真實(shí)、完整取決于企業(yè)自身的主動(dòng)性。社會(huì)責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)毋庸置疑可提高企業(yè)披露真實(shí)信息的主動(dòng)性。讓企業(yè)從一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)變成為“社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”。企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的形成需要政府、公眾等社會(huì)各界力量進(jìn)行正確的引導(dǎo)。政府相關(guān)部門的指引、監(jiān)督使得企業(yè)能夠自覺(jué)履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,同時(shí)能促使企業(yè)按照規(guī)定定期進(jìn)行信息披露和對(duì)綠色會(huì)計(jì)的技術(shù)方法進(jìn)行研究和推廣。

(三)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制

要促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的良好發(fā)展,建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制是十分必要的。在政府方面,要明確國(guó)家環(huán)保總局、證監(jiān)會(huì)及財(cái)政部對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)督管理工作。社會(huì)公眾也應(yīng)參與到環(huán)境監(jiān)管中,建立環(huán)保信息反饋機(jī)制,確保公眾所反映的信息能及時(shí)得到處理。各級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門需切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,防止企業(yè)說(shuō)一套做一套。只有將環(huán)保法規(guī)落到實(shí)處,健全綠色會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理機(jī)制才能為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供環(huán)境基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)

綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施勢(shì)必離不開(kāi)相關(guān)會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為使會(huì)計(jì)人員對(duì)綠色會(huì)計(jì)有更好的理解和運(yùn)用,有必要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)??赏ㄟ^(guò)在國(guó)內(nèi)高校會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中開(kāi)設(shè)綠色會(huì)計(jì)相關(guān)課程,如《綠色會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)》、《綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作》和《綠色會(huì)計(jì)案例分析》等。這有利于為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的綠色會(huì)計(jì)專業(yè)型人才,滿足綠色會(huì)計(jì)對(duì)專業(yè)人才的需求。針對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員可進(jìn)行在職培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)綠色會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),能處理綠色會(huì)計(jì)在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。除此之外,可通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀學(xué)者、專業(yè)人士提供理論指導(dǎo)和從事企業(yè)綠色會(huì)計(jì)工作。各企業(yè)間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),分享綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)全面推行綠色會(huì)計(jì)提供有效的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對(duì)生活環(huán)境的要求逐漸提高,且環(huán)境的嚴(yán)重污染不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!跋任廴尽⒑笾卫怼钡乃枷胍巡荒軡M足企業(yè)的發(fā)展需求。企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施便成為今后的趨勢(shì)。為加速綠色會(huì)計(jì)實(shí)施,提高企業(yè)規(guī)范披露相關(guān)的環(huán)境信息積極性,企業(yè)需要進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變,即從單純追逐利益最大化的經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變成為有社會(huì)責(zé)任感的社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人,從根本上重視環(huán)境污染所產(chǎn)生的成本、收益。與此同時(shí),相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善,綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),懲罰力度的加大以及不披露相關(guān)信息機(jī)會(huì)成本的加大等為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供環(huán)境基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的共贏。

[1]李惠玲,張雪芹.環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的障礙分析及對(duì)策研究[J].會(huì)計(jì)之友,2011(20).

[2]張洪濤.淺談我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究的現(xiàn)狀及改進(jìn)建議[J].中國(guó)科技信息,2013(12).

(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院)

10.13999/j.cnki.scyj.2017.08.030

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