◇姬愛玲

城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◇姬愛玲

跨入新時(shí)期，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面以及推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面都取得了一定的成績，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平近年來維持在比較高的增長水平上。但是不可否認(rèn)的是在城鄉(xiāng)居民收入方面依然存在很大的差距，成為當(dāng)下一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題?；诖?，本文將著重分析探討城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，希望能為實(shí)際工作起到一定的啟示作用。

城鄉(xiāng)居民；收入差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀分析

1.城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)對(duì)比

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)從2000年的39.4%逐步下落到2013年的35.0%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從2000年的49.1%逐步下落到2013年的37.7%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)之間的差距也從2000年的9.7%縮小到2013年的2.7%。這些數(shù)據(jù)說明若從恩格爾系數(shù)方面來考察，城鄉(xiāng)居民的整體生活水平都提高了，且收入差距也在不斷縮小。

2.社會(huì)保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生和公共教育支出增長過慢

自從改革開放之后，我國的國民經(jīng)濟(jì)水平得到了迅速的提升，但是我國對(duì)社會(huì)保障方面的支出以及在公共教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例并不高，且增長速度緩慢，相比較而言，在公共醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出太少。

二、城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.影響城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不利于擴(kuò)大內(nèi)需

城鄉(xiāng)之間收入差距過大，就會(huì)造成農(nóng)民在需求以及消費(fèi)水平方面的傾向性比較低。由于城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民收入的增長速度比較慢，近年來的物價(jià)上升卻非?？?，由于物價(jià)和貨幣購買能力等方面因素的影響而造成農(nóng)民的實(shí)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)不能得到很好的提升，依舊是很多低檔次物品的消費(fèi)，對(duì)于一些高檔或者奢侈品的實(shí)際消費(fèi)能力非常低，這就會(huì)在很大程度上影響農(nóng)民消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大以及整體內(nèi)需的發(fā)展，最終給投資——生產(chǎn)——消費(fèi)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)帶來沖擊。

2.不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于重要的轉(zhuǎn)型階段，正在從之前的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)階段的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，而在此時(shí)城鄉(xiāng)收入差距過大的問題會(huì)進(jìn)一步加劇我國人口的流動(dòng)矛盾以及我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相關(guān)矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致不合理的人力資源配置問題以及不合理勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)問題的出現(xiàn)，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化工作受到影響。

3.與協(xié)調(diào)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策沖突

現(xiàn)階段，我國的發(fā)展主要注重于優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)三類產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重進(jìn)行調(diào)整，特別是在工農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系的協(xié)調(diào)方面。如果農(nóng)民的收入較低且增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大，就會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成影響，在一定程度上影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，也阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)居民收入差距控制措施

1.規(guī)范市場競爭環(huán)境

現(xiàn)階段我國的很多行業(yè)以及整體市場在發(fā)展過程中依舊存在很多混亂現(xiàn)象，所以我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)內(nèi)部以及市場競爭環(huán)境的規(guī)范，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)行業(yè)內(nèi)部以及市場環(huán)境的有效調(diào)節(jié)。與此同時(shí)，要更進(jìn)一步地改革產(chǎn)權(quán)的多樣化以及市場化，保證不同壟斷行業(yè)中各個(gè)投資主體的多元化，以此盡可能地縮小壟斷行業(yè)以及競爭行業(yè)之間的利潤差距，最終實(shí)現(xiàn)利益的公平化。

2.完善改革收入分配

①對(duì)初次分配制度進(jìn)行完善，減小勞動(dòng)者的收入差距。初次分配基本要素是勞動(dòng)、土地、資本等分配，將效率作為初次分配的重要考量仍是一個(gè)公平、合理的分配方式，需要長期堅(jiān)持。②要對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題實(shí)現(xiàn)大力支持，中西部的當(dāng)?shù)卣惨e極主動(dòng)地采取相應(yīng)的措施，切實(shí)減小中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及整體收入的差距。③由于各個(gè)行業(yè)之間的收入差距主要是由于行業(yè)壟斷而導(dǎo)致的，所以要最大化地消除行業(yè)的壟斷利潤行為，盡量縮小行業(yè)之間的收入差距。④針對(duì)我國的收入分配問題，其主要的失衡原因是在再分配過程中出現(xiàn)了問題，比如很多富人們工資不是他們最主要的收入，他們的主要收入是其他類型的收入；很多人移民后導(dǎo)致財(cái)富發(fā)生外流，沒有相關(guān)的追溯以及專門的審查機(jī)制；還有是現(xiàn)階段依舊沒有開始實(shí)施遺產(chǎn)稅，這就在一定程度上違反了財(cái)富代際公平。我們應(yīng)該盡早地實(shí)施財(cái)富稅以及遺產(chǎn)稅等等。有關(guān)政府要改革對(duì)財(cái)政稅收工作的開展思路及方法，更好地發(fā)揮對(duì)財(cái)產(chǎn)的初次以及再次分配。

3.規(guī)范收入分配秩序

從我國國民收入的實(shí)際方面來看，各個(gè)行業(yè)之間的從業(yè)人員的收入差距非常大，這主要是由于壟斷行業(yè)的出現(xiàn)而導(dǎo)致收入分配不公現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以實(shí)現(xiàn)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配制度的改革是非常必要的。進(jìn)一步加速我國國有企業(yè)的發(fā)展改革，將非公有經(jīng)濟(jì)引入到壟斷行業(yè)中，以此激發(fā)壟斷行業(yè)整體的發(fā)展活力，在其內(nèi)部營造出一種更為公平、健康的競爭發(fā)展環(huán)境；與此同時(shí)要更進(jìn)一步提高對(duì)壟斷行業(yè)利潤繳稅額度的完善，規(guī)范員工的實(shí)際薪酬水平，盡可能地縮小行業(yè)之間的內(nèi)部收入差距。

4.建立完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系

首先，我們要積極地建立對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)民基礎(chǔ)生活的保障制度，保證那些沒有耕地資源或者是老弱病殘的農(nóng)民的基本生活可以得到有效地保障。其次，要對(duì)新農(nóng)村中合作醫(yī)療制度進(jìn)行建立健全，進(jìn)一步提升農(nóng)村中一些貧困地區(qū)人們的保健意識(shí)。與此同時(shí)，還要依據(jù)實(shí)際情況，制訂新農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度，全方位地解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

5.強(qiáng)化收入分配監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

①要對(duì)收入分配監(jiān)測(cè)體系做好完善，保證對(duì)城鄉(xiāng)的收入分配工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)掌握，并根據(jù)分析做出科學(xué)決策，以更好地調(diào)控后期的收入分配差距問題。②建立健全城鄉(xiāng)收入差距的預(yù)警機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的具體走向?qū)嵭锌茖W(xué)合理的分析判斷，及時(shí)做出預(yù)警，標(biāo)注好城鄉(xiāng)收入差距的警戒線，對(duì)城鄉(xiāng)居民之間的收入分配差異存在的變化規(guī)律做好分析研究，判斷城鄉(xiāng)收入差距的后期走向，以此給政府做出預(yù)控政策而提供依據(jù)。③加大對(duì)警情應(yīng)對(duì)相關(guān)政策的有效落實(shí)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人征信體系的建立健全，跟蹤監(jiān)測(cè)各個(gè)稅源，對(duì)于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的申報(bào)也要依照有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

總之，近年來我國的國民經(jīng)濟(jì)在以非?？斓乃俣劝l(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平以及總量都得到了有效提高，城鄉(xiāng)居民的整體收入水平得到了大幅度提升，但是仍舊需要注意城鄉(xiāng)居民收入的差距問題，其在近年來正逐年增大，這要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其進(jìn)一步研究、干預(yù)，盡量縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距。

[1]王曉亮.城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析[D].杭州：浙江工商大學(xué)，2011.

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[4]郭世民.安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析[D].大連：遼寧師范大學(xué)，2014.

（作者單位：柘城縣統(tǒng)計(jì)局）