文 張繼文（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，湖北武漢 430073）

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的路徑探析

文 張繼文（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，湖北武漢 430073）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。我國(guó)遵從知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展規(guī)律，在堅(jiān)持政府引導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展、傳承與吸納相結(jié)合的思想下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)已經(jīng)從探索時(shí)期、發(fā)展時(shí)期進(jìn)入到戰(zhàn)略時(shí)期，未來(lái)的任務(wù)是伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系的形成，逐漸形成中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系。

文化 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 理論體系

正如中國(guó)古語(yǔ)所言 “治天下之制者在人才，成天下之才者在教化”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。［1］近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的若干意見》、《2014-2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件，部署了“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”的戰(zhàn)略任務(wù)。目前，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化在社會(huì)各界人士的推動(dòng)下，在借鑒中國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與吸納西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)代科技與管理思維，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)體系初步形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化核心觀和榮辱觀認(rèn)同度得以顯著提升，形成了與中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境相適宜的具有“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的價(jià)值理念的獨(dú)特文化形態(tài)。黨的十八屆四中全會(huì)提出“建立中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的法治目標(biāo)，因而，有必要對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的規(guī)律、進(jìn)程、路徑以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。

一、路徑基礎(chǔ)：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展規(guī)律

文化的發(fā)展有其自身規(guī)律性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為文化的子部門，亦應(yīng)遵循文化本身的發(fā)展規(guī)律，總結(jié)并認(rèn)識(shí)文化發(fā)展的普通規(guī)律，可以對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的發(fā)展機(jī)制

文化是人類社會(huì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐力量，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)活動(dòng)中形成并世代相傳的一種特定生活方式、心理習(xí)慣、價(jià)值觀念和行為模式。［2］正如西方名言：“文化是制度之母”，文化與一國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合，在社會(huì)中發(fā)揮重要的作用。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的研究不能僅僅停留在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成階段，而更要著重分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的演進(jìn)過(guò)程，我們應(yīng)該借助發(fā)生學(xué)的思維，通過(guò)研究特定文化從不存在到存在的規(guī)律來(lái)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的演進(jìn)規(guī)律。［3］一般來(lái)講，文化的發(fā)展是沿著繼承、傳播、創(chuàng)新三個(gè)路徑演進(jìn)的。［4］知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為文化范疇的子概念，其發(fā)展機(jī)制與文化發(fā)展模式具有一致性和特殊性。具體而言，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也應(yīng)該具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的傳播，但是考慮到中國(guó)特色的國(guó)家性質(zhì)，亦應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的運(yùn)用作進(jìn)一步的探討，總之，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)遵從文化發(fā)展的普遍規(guī)律，亦具有自己特殊性。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳承理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播理論與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化運(yùn)用理論，該四大子理論相互聯(lián)系，傳統(tǒng)文化的傳承是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的必要前提，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的內(nèi)在要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要手段，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的運(yùn)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的根本目的，傳承—培育—傳播—運(yùn)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)路徑是文化發(fā)展的一般規(guī)律，更是中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

（二）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的遞進(jìn)規(guī)律

文化結(jié)構(gòu)三層次理論在國(guó)內(nèi)率先由龐樸先生所提出，他認(rèn)為“從結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可以把文化分為三個(gè)層面：第一個(gè)層面為物質(zhì)的層面，第三個(gè)層面是心理的層面。第二個(gè)層面是二者的統(tǒng)一，即物化了的心理和意識(shí)化了的物質(zhì)，包括理論、制度、行為等”［5］，也就是說(shuō)，文化發(fā)展由物質(zhì)、制度、觀念的三層次組成，同時(shí)也指出，文化建設(shè)的三層次是逐層推進(jìn)，而不是跳躍式發(fā)展的。借用文化結(jié)構(gòu)三層次理論，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也需要經(jīng)過(guò)三個(gè)層次的推進(jìn)，第一個(gè)層次是社會(huì)公眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí)，形成認(rèn)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想意識(shí)；第二個(gè)層次知曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么，思想上認(rèn)同并接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值觀；第三層次是在行為上形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)范，并能夠以身示范。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也經(jīng)歷從單純知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育到打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的過(guò)度；從簡(jiǎn)單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)的宣傳到提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變、從基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的提升，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)正是尊重了文化結(jié)構(gòu)的三層次理論。

二、路徑分階：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的進(jìn)程

西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的產(chǎn)生，經(jīng)歷了從中世紀(jì)末期“封建特許權(quán)”到資本主義初期“私人財(cái)產(chǎn)權(quán)”長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的孕育。文化與法律相伴，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的物化凝結(jié)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的思想基礎(chǔ)［6］，因此，一方面我們通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變化可以探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的變化，另一方我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)經(jīng)過(guò)數(shù)十載的歷練，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法水平、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始與國(guó)際接軌，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)亦經(jīng)歷初創(chuàng)期、發(fā)展期與戰(zhàn)略期。

（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的初創(chuàng)期（1949-1977年）

新中國(guó)成立以后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面，于1950年頒布《保障發(fā)明與專利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》《書稿報(bào)酬暫行辦法草案》等涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)的法律規(guī)章等，對(duì)保障發(fā)明者權(quán)利，商標(biāo)自愿注冊(cè)、注冊(cè)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理、注冊(cè)人的合法商標(biāo)專用權(quán)給與保護(hù)以及作者應(yīng)獲得一定的稿酬等相關(guān)規(guī)定。［7］值得一提的是1950年全國(guó)召開的第一次版權(quán)工作會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》指出：“出版業(yè)應(yīng)尊重著作權(quán)和出版社，不得有翻版、抄襲、篡改等行為”、“在版權(quán)頁(yè)上對(duì)于出版、再版的時(shí)間、印數(shù)、著者、譯者的姓名及一本的原書名稱等均應(yīng)如實(shí)的記載”［8］，這份文件對(duì)著作權(quán)做了原則性的規(guī)定，是當(dāng)時(shí)處理著作權(quán)糾紛的主要依據(jù)。1954年頒發(fā)《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改造及合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)暫行條例》，規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限等內(nèi)容。但是1963年頒布的《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》《商標(biāo)管理?xiàng)l例》等卻否定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性，比如前者第23條規(guī)定：“發(fā)明屬于國(guó)家所有，任何個(gè)人或單位都不得壟斷，全國(guó)各單位，包括集體所有制單位都可利用它所必需的發(fā)明”，強(qiáng)調(diào)發(fā)明人通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造所獲得的智力成果都屬于國(guó)家所有，創(chuàng)造者可以從國(guó)家獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)或者一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

回首這段時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，由于國(guó)家剛剛開始建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，法治思想、私權(quán)保護(hù)的理念也比較淡薄，加之由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施，新中國(guó)建設(shè)急需以最小的付出獲得發(fā)展所需要的各方面的資源，但是我們也可以從以上法律法規(guī)中看出對(duì)版權(quán)、專利、商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)的思想。這段時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)尚處于探索性階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不是很健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也僅處于探索性的階段。

（二）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的發(fā)展期（1978-2001年）

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在這個(gè)階段完成了兩次飛躍，第一個(gè)階段是建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法體系。自1978年實(shí)行改革開放政策以來(lái)，我國(guó)無(wú)論綜合國(guó)力、還是科學(xué)技術(shù)，乃至國(guó)民素質(zhì)等各方面都有質(zhì)的飛躍。我國(guó)自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，先后頒布了《商標(biāo)法》（1982年）、《專利法》（1984年）、《民法通則》（1986年）、《著作權(quán)法》（1990年）、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》（1991）、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（1993年）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)開始為普通社會(huì)公眾所了解。但是這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作艱巨，準(zhǔn)備時(shí)間不長(zhǎng)，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度雖已經(jīng)制定，但是未能考慮其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，主要是基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展?fàn)顩r，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不是太高。伴隨著主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立，我國(guó)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)得到飛速的發(fā)展，國(guó)家鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，《著作權(quán)法》規(guī)定作者對(duì)其作品享有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品人格完整權(quán)等人身權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)，這充分體現(xiàn)了對(duì)作者的尊重，可以極大地提高作者創(chuàng)作的積極性。［9］

第二個(gè)階段實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本土化向國(guó)際化的過(guò)渡。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之前，全面修訂了《著作權(quán)法》（2001年）、《專利法》（2000年）、《商標(biāo)法》（2001年），頒布了《植物新品種保護(hù)條例》（1997年）、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》（2001年），使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和水平達(dá)到了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的要求，中國(guó)僅用了十多年的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了低水平保護(hù)向高水平保護(hù)的轉(zhuǎn)變。其中動(dòng)因除了有中國(guó)履行國(guó)際條約的義務(wù)外，也有中國(guó)尋求自身發(fā)展的需要。在國(guó)際層面，1992年《中美關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》、1995年《中美關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，客觀上加快了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度國(guó)際化的進(jìn)程。在國(guó)內(nèi)層面，中國(guó)作為一個(gè)新興的工業(yè)化國(guó)家，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的內(nèi)在要求；在制度安排方面，由被動(dòng)到主動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型國(guó)家的必然選擇，它往往有助于政策總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的戰(zhàn)略期（2001年至今）

2001年，我國(guó)正式加入WTO，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中不斷加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為文化軟實(shí)力的重要組成部分為世界各國(guó)所關(guān)注。我國(guó)于2004年、2005年分別成立了“國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組”和“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以此為契機(jī)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度邁入了戰(zhàn)略主動(dòng)的新階段。2006年胡錦濤總書記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)；2007年黨的十七大提出提升國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略構(gòu)想；2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的目標(biāo)并制定了重點(diǎn)措施，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育相關(guān)的宣傳教育、實(shí)踐活動(dòng)與科技創(chuàng)新平臺(tái)都開始孕育而生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)開始從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)等多方位的拓展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念、信念開始不斷的夯實(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及宣傳工作已經(jīng)開始從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)，多方主體共同參與的行動(dòng)。

三、路徑原則：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的模式

中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)就是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為先導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和協(xié)同發(fā)展的原則，培育“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化觀，從而積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)的運(yùn)行提供文化保障。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育成績(jī)顯著，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究理論逐漸形成?？偨Y(jié)如下：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則

在諸多跨文化研究理論中，臺(tái)灣學(xué)者余安邦、楊國(guó)樞通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)進(jìn)化歷程與生計(jì)形態(tài)實(shí)證研究后指出，中國(guó)與西方的成就動(dòng)機(jī)在本質(zhì)上是不同的。傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)權(quán)威主義的社會(huì)，以集體主義與家庭主義為特征，強(qiáng)調(diào)團(tuán)體意識(shí)。他將創(chuàng)新動(dòng)機(jī)分為個(gè)人取向成就動(dòng)機(jī)與社會(huì)取向成就動(dòng)機(jī)，并指出只有中國(guó)以社會(huì)取向成就動(dòng)機(jī)為主，西方社會(huì)主要以個(gè)人取向成就動(dòng)機(jī)為主。［10］關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)，主要有政府主導(dǎo)、精英引導(dǎo)抑或市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)三種模式，西方國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建立在自由主義、理性主義及個(gè)人主義的思想基礎(chǔ)之上，經(jīng)歷了300多年市場(chǎng)的洗禮逐漸形成今天的形態(tài)，但是我國(guó)與西方國(guó)家不同的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣、社會(huì)氛圍甚至是國(guó)際社會(huì)壓力，決定了政府主導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育模式的必然性。在2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確將“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)”作為重點(diǎn)戰(zhàn)略措施，每年的4月26日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家新聞出版廣電總局、最高人民法院等相關(guān)機(jī)關(guān)都會(huì)組織系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化普及宣傳活動(dòng)，至此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育已經(jīng)成為國(guó)家乃至地方各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，作為創(chuàng)新性國(guó)家建設(shè)的文化支撐，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵要素，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高將會(huì)大大提高中國(guó)社會(huì)的軟實(shí)力，而政府主導(dǎo)模式的采用，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的理論創(chuàng)新、實(shí)踐探索、政策抉擇都將提供有益的幫助，直接決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的成效；政府主導(dǎo)模式?jīng)Q定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的方向，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建真正起到提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展；政府主導(dǎo)模式還可以明確各級(jí)政府部門的職責(zé)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理在中央層面就涉及到28個(gè)部委，處于分散管理、職能交叉的局面，而堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，可以加強(qiáng)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，相互支持，形成推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化發(fā)展的合力。

（二）堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展的原則

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，代表了社會(huì)與公眾對(duì)知識(shí)價(jià)值的認(rèn)可，是產(chǎn)生并深植于經(jīng)濟(jì)時(shí)代的先進(jìn)文化，另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為大文化概念中的一種，不是孤立的文化類型，它置身于大的社會(huì)環(huán)境中，與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素同為一體，它們的變化往往或影響、或阻礙、或促進(jìn)、或加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的進(jìn)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)必須與社會(huì)整體發(fā)展相協(xié)同，而中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)的進(jìn)程自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)開始根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況靈活安排，不畏懼西方社會(huì)的壓力，具有與社會(huì)整體文明相協(xié)調(diào)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中引入懲罰性賠償，2013年我國(guó) 《商標(biāo)法》率先引入懲罰性賠償，而正在修訂中的《著作權(quán)法》與《專利法》征求意見稿中也可以見到懲罰性賠償?shù)臈l款，懲罰性賠償制度的引入將會(huì)加重侵權(quán)人的侵權(quán)成本，能夠?qū)崿F(xiàn)法律實(shí)質(zhì)意義上的公平正義。懲罰性賠償制度順應(yīng)了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，成為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的法寶，它在當(dāng)下成為學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界重點(diǎn)關(guān)注的話題，就是因?yàn)閼土P性賠償制度適應(yīng)了社會(huì)進(jìn)步的需要，與當(dāng)下科技發(fā)展水平與國(guó)民素質(zhì)相匹配，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)亦應(yīng)該具有階段性，其發(fā)展亦應(yīng)該隨同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變。如上文所述60余年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的歷程分為探索時(shí)期（1949-1978年），發(fā)展時(shí)期（1978-2001年），戰(zhàn)略時(shí)期（2002年至今）。每個(gè)時(shí)期每一階段都制定相應(yīng)的法律法規(guī)、部署相應(yīng)的舉措、完成相應(yīng)的任務(wù)、設(shè)置對(duì)應(yīng)的考核指標(biāo)，是堅(jiān)持與社會(huì)相協(xié)同發(fā)展的原則的重要體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持傳承與吸納相結(jié)合的原則

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)，是多元法律文化互動(dòng)的過(guò)程。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的過(guò)程既是法律移植本土化的過(guò)程，亦是法制建設(shè)現(xiàn)代化的過(guò)程，中國(guó)在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的過(guò)程中繼承了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的合理內(nèi)核，吸納了西方先進(jìn)的法律文明經(jīng)驗(yàn)和全球共同的法律文明成果。這種做法既體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的優(yōu)點(diǎn)，又彰顯了現(xiàn)代法律文明；既傳承了中華優(yōu)秀文化思想，又吸納了現(xiàn)代文化的積極因素，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，是一種獨(dú)具中國(guó)特色的文化創(chuàng)新。中華文明在多元文化互動(dòng)的時(shí)代，弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化的魅力同時(shí)又借鑒時(shí)代最新的法治思想，將中華文化與世界文化融為一體，形成獨(dú)具一格的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

四、路徑未來(lái)：構(gòu)建具有中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系

中國(guó)近年來(lái)通過(guò)自己的路徑成功營(yíng)造了“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，黨的十八屆四中全會(huì)提出，“建立中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的法治目標(biāo)，習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”［11］，因而有必要立足“中國(guó)國(guó)情”總結(jié)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，形成“中國(guó)話語(yǔ)”，升華“中國(guó)理論”，以豐富我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)乃至法學(xué)理論體系［12］，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)及創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系代表了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與理論研究的方向，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須具備以下三方面的特征。

（一）表征“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的知識(shí)體系”

從法理學(xué)的角度出發(fā)，法學(xué)理論體系可以分為本體論、價(jià)值論、政策論、運(yùn)行論、制度論等，每一具體理論都具有自身的研究體系，具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本體論主要回答知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么？包含了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的屬性、特征、體系等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值論從哲學(xué)的角度回答了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的正當(dāng)性；而知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值論是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和概括；知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人們關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象的觀念和行為模式的總稱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為“舶來(lái)品”在中國(guó)適用必須與中國(guó)文化相吻合，即必須經(jīng)歷法律本土化的過(guò)程，也就是說(shuō)中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系的構(gòu)建必須致力于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土化，實(shí)現(xiàn)法律理念基礎(chǔ)上的文化再造，從而降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在中國(guó)實(shí)施與適用的制度成本，從而在知識(shí)譜系中有別于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本體論、價(jià)值論、政策論等。

（二）突出“社會(huì)主義文化核心價(jià)值觀”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為基本理念，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的展現(xiàn)，集中體現(xiàn)了新時(shí)期新階段的時(shí)代風(fēng)尚，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的豐富和補(bǔ)充。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系構(gòu)建，必須突出社會(huì)主義文化核心價(jià)值觀，具體而言，按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，尊重知識(shí)就是要倡導(dǎo)尊重創(chuàng)造、尊重權(quán)利、尊重人才的觀念；崇尚創(chuàng)新就是要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新變革、勇于競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗的精神；誠(chéng)信守法就是要推行誠(chéng)實(shí)信用、遵紀(jì)守法、遵從公益、和諧發(fā)展的風(fēng)尚，這些都與社會(huì)主義文化核心價(jià)值觀不謀而合，其社會(huì)功能與社會(huì)主義文化核心價(jià)值觀具有相同的指導(dǎo)意義。

（三）彰顯“中國(guó)特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化國(guó)情”

2016年4月26日 《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》發(fā)布《2015年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示，2015年社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合素養(yǎng)指數(shù)為52.3，與2008年相比提高了10.2，表明我國(guó)社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)在逐步提升。［13］不可否認(rèn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和觀念上，我國(guó)與美國(guó)、日本英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距甚遠(yuǎn)，甚至與韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港和臺(tái)灣也有一定的距離。但是，我們僅僅經(jīng)歷了幾十年的時(shí)間就走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家兩三百年的歷程，畢竟社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知度的接納和保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)需要時(shí)間的積累，可喜的是，報(bào)告顯示與2008年《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布時(shí)，我國(guó)社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合素養(yǎng)具有明顯的增長(zhǎng)，78.7%的公眾贊同“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的核心理念；在權(quán)利受到侵犯時(shí)，64.9%的公眾會(huì)選擇行政保護(hù)，50.5%的公眾選擇 “雙方協(xié)商”來(lái)解決，40.2%的公眾選擇司法保護(hù)，僅有3.4%的公眾選擇放棄維權(quán)，［14］由此可見，近年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)成效顯著，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升顯著，與中國(guó)特殊國(guó)情下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展過(guò)程相似，雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家具有一定差距，但是發(fā)展速度較快，具有明顯的提升。國(guó)外有類似研究顯示，人均國(guó)民收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平呈“U”型關(guān)系：以人均國(guó)民收入2000美元為界，低于2000美元，人均國(guó)民收入的增長(zhǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平負(fù)相關(guān)；高于2000美元，兩者正相關(guān)。［15］中國(guó)經(jīng)濟(jì)自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)就保持較高的增長(zhǎng)點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度開始由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，兩者之間的關(guān)系正好驗(yàn)證了Keith E.Maskus的報(bào)告，也見證了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化逐漸增強(qiáng)的過(guò)程。

“開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要做到 ‘三個(gè)體現(xiàn)’，即體現(xiàn)繼承性、民族性，體現(xiàn)原創(chuàng)性、時(shí)代性，體現(xiàn)系統(tǒng)性、專業(yè)性”。［16］中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系是中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論體系的重要組成部分，它源于中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐，是對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與理論的升華，是以獨(dú)特的“文化觀”視角來(lái)總結(jié)新時(shí)期中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的研究成果。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題已經(jīng)從簡(jiǎn)單的“納入全球分工體系”向更高層次的“提高創(chuàng)新能力”轉(zhuǎn)變［17］，經(jīng)過(guò)2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的統(tǒng)籌謀劃，我國(guó)無(wú)論有效專利數(shù)量，還是商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量都已位居全球首位，但是核心專利、版權(quán)精品，高附加值商標(biāo)等還十分欠缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值尚未完全發(fā)揮。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》明確到2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)和執(zhí)法保護(hù)體系進(jìn)一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì)。因此，可以預(yù)料，未來(lái)若干年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重任，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)仍然離不開國(guó)家的規(guī)劃、地方政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的宣傳、企業(yè)與研究院所的支持、社會(huì)公眾的參與，中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系的構(gòu)建只是任務(wù)的開端，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論體系如何服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)，如何助力中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，如何貢獻(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)才是我們更應(yīng)該思考的問(wèn)題。

［1］馬維野.知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的思考［J］.知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2015（05）.

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［8］參見吳漢東等著.知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本問(wèn)題研究（分論）［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009：9.

［9］吳漢東等著.知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本問(wèn)題研究（分論）［M］.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009：9-10.

［10］余安邦，楊國(guó)樞.社會(huì)取向成就動(dòng)機(jī)與個(gè)我取向成就動(dòng)機(jī)：概念分析與實(shí)證研［M］.中央研究院民族與研究所集刊，1991：51-98.

［11］萬(wàn)鵬.習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“三個(gè)體現(xiàn)”為中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展謀思路 ［EB/OL］.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http：// cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0518/c385477-28360701. html，瀏覽時(shí)間2016年10月12日.

［12］王國(guó)柱，李建華.中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論研究［J］.當(dāng)代法學(xué)，2013（01）.

［13］［14］王康.《2015年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告》 發(fā)布［EB/OL］.http：//www.sipo.gov.cn/zscqgz/2016/ 201604/t20160427_1265737.html，瀏覽時(shí)間2016年5月4日。

［15］Keith E.Maskus，Intellectual property rights and economic development.Case Western Reserve Journal of International Law，2000，（32）：471-506.

［16］萬(wàn)鵬.習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“三個(gè)體現(xiàn)”為中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展謀思路 ［EB/OL］.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http：// cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0518/c385477-28360701. html，瀏覽時(shí)間2016年10月12日。

［17］韋鐵主編.知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化概論［M］.科學(xué)出版社，2015：47.

責(zé)任編輯：曹麗娟

D923.4

A

1008-6323（2017）01-0021-06

張繼文，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院博士研究生。

2016-11-20

國(guó)家社科基金重大攻關(guān)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)11ZD076）