王 耕，包 偉

(1.遼寧工程技術(shù)大學(xué) a團(tuán)委 b工商管理學(xué)院，遼寧 阜新 123000；2.)

供給側(cè)視域下的高校團(tuán)組織改革創(chuàng)新研究

王 耕a，b，包 偉a

(1.遼寧工程技術(shù)大學(xué) a團(tuán)委 b工商管理學(xué)院，遼寧 阜新 123000；2.)

高校共青團(tuán)組織作為人才培養(yǎng)的重要組成力量，是高校完成教育教學(xué)任務(wù)的有力助手，在推進(jìn)高校供給側(cè)改革過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。新常態(tài)下高校團(tuán)組織在自身建設(shè)上既面臨機(jī)遇又伴隨挑戰(zhàn)。要從供給側(cè)改革出發(fā)，從團(tuán)組織課外育人職能的機(jī)制化、課外育人工作的系統(tǒng)化、課外育人管理的信息化等方面入手，主動(dòng)探索有效的改革與發(fā)展路徑，重點(diǎn)圍繞高校立德樹(shù)人根本目標(biāo)進(jìn)行工作設(shè)計(jì)，按照課內(nèi)與課外相銜接的原則，從制度體系、活動(dòng)設(shè)計(jì)和管理評(píng)價(jià)三個(gè)維度實(shí)現(xiàn)課外育人模式的創(chuàng)新發(fā)展。

高校；共青團(tuán)；供給側(cè)改革；人才培養(yǎng)；課外育人

一、引言

中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置中的扭曲問(wèn)題，擴(kuò)大有效供給，進(jìn)而提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性?！肮┙o側(cè)”即供給方，與之對(duì)應(yīng)的是“需求側(cè)”，從高校人才培養(yǎng)角度來(lái)說(shuō)，“供給側(cè)”即為學(xué)校，“需求側(cè)”既包含學(xué)生，又包含社會(huì)。那么，不論從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度還是高校人才培養(yǎng)角度，要實(shí)現(xiàn)供需兩側(cè)的健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，取決于供需之間的相對(duì)平衡。

2015年，黨的歷史上首次召開(kāi)的群團(tuán)工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)組織保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性的根本屬性提出了明確要求，特別是從供給側(cè)出發(fā)，分析了當(dāng)前團(tuán)組織內(nèi)部存在的問(wèn)題，并為新常態(tài)下團(tuán)組織改革創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向。共青團(tuán)中央相繼發(fā)出號(hào)召，指出面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，團(tuán)組織如果不積極應(yīng)對(duì)、不改革創(chuàng)新，就不僅是跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題，而且可能失去組織存在的價(jià)值。[1]從“供需理論”視角出發(fā)，可以看出共青團(tuán)組織改革正是解決團(tuán)組織和團(tuán)員青年之間的供需矛盾突出，發(fā)展不平衡或不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。這其間，高校共青團(tuán)組織是全團(tuán)供給側(cè)改革的重要一環(huán)，所以要緊跟全團(tuán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，圍繞高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)，在有效實(shí)施課外育人工作這一供給側(cè)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力探索高校團(tuán)組織助力人才培養(yǎng)的新模式、新路徑和新經(jīng)驗(yàn)。

二、推動(dòng)高校團(tuán)組織改革創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)要求

高校共青團(tuán)組織作為我國(guó)高等院校中建立的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年學(xué)生的群眾組織，是高校完成課內(nèi)、課外教育教學(xué)任務(wù)的有力助手，其核心任務(wù)是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和服務(wù)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展。當(dāng)前，高校共青團(tuán)組織整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)是健康、平穩(wěn)、向上的，但在新常態(tài)下改革創(chuàng)新過(guò)程中面臨著新的要求。

(一)黨對(duì)團(tuán)組織提出的新期盼

黨的群團(tuán)工作會(huì)議明確提出，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央多次指出，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)提升不能停滯不前，群團(tuán)組織要以自我革新的勇氣推進(jìn)改革。當(dāng)前，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的指引下，在“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的引領(lǐng)下，高校共青團(tuán)組織責(zé)無(wú)旁貸，必須一馬當(dāng)先、正本清源、勇挑重?fù)?dān)，全面增強(qiáng)青年群眾組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，有效破除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化等“四化”問(wèn)題帶來(lái)的團(tuán)組織供給側(cè)失調(diào)的不利影響，主動(dòng)去凝聚、引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，帶領(lǐng)青年學(xué)生在全面投身改革發(fā)展的浪潮之中學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。

(二)高校改革與發(fā)展的新任務(wù)

高校是青年人才培養(yǎng)的重要陣地，也是團(tuán)組織直接面向在校學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)的主陣地。當(dāng)前，我國(guó)共有高等學(xué)校2824所，總在校大學(xué)生人數(shù)約為3559萬(wàn)人，位居世界首位。但現(xiàn)實(shí)人才培養(yǎng)中的多種矛盾問(wèn)題較為突出，學(xué)生抱怨就業(yè)難，社會(huì)吐槽人才匱乏。這從高校角度分析，就是學(xué)校培養(yǎng)的人才不合“口味”，甚至“產(chǎn)能過(guò)?！爆F(xiàn)象嚴(yán)重。[2]因此，在高校教育改革發(fā)展的具體工作中，如何培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，是人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的三個(gè)著力點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織課外育人工作的有效落腳點(diǎn)，更是高校共青團(tuán)融入人才培養(yǎng)主渠道，切實(shí)破解“兩大戰(zhàn)略性課題”的掘進(jìn)點(diǎn)。高校團(tuán)組織的改革創(chuàng)新要與高校的改革緊密相連，堅(jiān)持從“供給側(cè)”出發(fā)，在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的基礎(chǔ)上，把握立德樹(shù)人的制高點(diǎn)和總?cè)蝿?wù)，深化工作的吸引力和感染力，提升課外育人工作對(duì)在校青年學(xué)生覆蓋的廣度、影響的深度和引導(dǎo)的力度。

(三)團(tuán)組織自身改革的新使命

共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，肩負(fù)著引領(lǐng)廣大青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)定跟黨走社會(huì)主義發(fā)展道路的重任，是青年成長(zhǎng)中的親密朋友。調(diào)查顯示，大學(xué)階段是青年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的黃金期，也是青年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，更是大學(xué)生與社會(huì)銜接、即將步入社會(huì)的準(zhǔn)備期、調(diào)適期和轉(zhuǎn)型期。[3]團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智在介紹共青團(tuán)改革基本內(nèi)容時(shí)指出，要通過(guò)改革的推進(jìn)，使團(tuán)組織更好地保持和增強(qiáng)“三性”，克服“四化”現(xiàn)象，使團(tuán)的工作能夠更好地做到青年的心坎里。這更加要求高校團(tuán)組織在人才培養(yǎng)這一個(gè)“供給側(cè)”充分發(fā)揮作用，突圍團(tuán)組織“供給跟不上需求”的困境，既要在職能定位上把握自身的政治屬性，又要在凸顯自身職能中將重服務(wù)、輕管理作為“供給側(cè)改革”的主路徑，重點(diǎn)是圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，避免組織運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的“需脫”問(wèn)題。

三、把握高校團(tuán)組織改革創(chuàng)新的關(guān)鍵要素

(一)準(zhǔn)確把握后大眾化教育階段人才培養(yǎng)規(guī)律

隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的加快推進(jìn)，后大眾化教育階段正在到來(lái)，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、管理方式等都發(fā)生了顯著變化，特別是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型階段，更加迫切地需要加快合格人才的培養(yǎng)，從而為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。著名教育家潘懋元先生認(rèn)為，高等教育質(zhì)量問(wèn)題歸根到底是數(shù)量和質(zhì)量的矛盾，必須要改變教育質(zhì)量觀，將傳統(tǒng)的知識(shí)質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變?yōu)榘R(shí)、能力在內(nèi)的素質(zhì)質(zhì)量觀，并著重于創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。[4]早在上世紀(jì)80年代，我們國(guó)家就提出了素質(zhì)教育的概念，其主要目的就是要從供給一側(cè)實(shí)現(xiàn)改革，進(jìn)而全面提高國(guó)民的素質(zhì)?；诖耍晒睬鄨F(tuán)中央、教育部等牽頭在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初開(kāi)始推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃工作，并且根據(jù)高校課外育人工作的現(xiàn)實(shí)需要，主動(dòng)探索改變傳統(tǒng)精英化教育背景下形成的工作模式，取得了一定的工作效果。而新的階段，高校團(tuán)組織要通過(guò)策略調(diào)整和模式重構(gòu)，強(qiáng)化課內(nèi)課外一體化的人才培養(yǎng)理念，重點(diǎn)在課外育人活動(dòng)的全員覆蓋、項(xiàng)目的全程設(shè)計(jì)、師生的全員參與、工作的全效創(chuàng)新等方面進(jìn)行有效探索，大力推進(jìn)團(tuán)組織對(duì)各種社會(huì)資源和教育資源的整合，堅(jiān)持政策措施引導(dǎo)、突出專業(yè)特色，依托基地平臺(tái)、打造項(xiàng)目載體，完善工作機(jī)制、鼓勵(lì)師生參與，進(jìn)而全面提高人才培養(yǎng)的效果和影響。

(二)準(zhǔn)確把握高校團(tuán)組織自身建設(shè)的職能定位

高校共青團(tuán)處在高等院校與共青團(tuán)組織的雙重組織范疇中，在人才培養(yǎng)的角色扮演中，擁有強(qiáng)大的政治資源、組織資源和社會(huì)資源。習(xí)近平總書(shū)記指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。”作為傳授知識(shí)、輸出人才的供給方，如何適應(yīng)社會(huì)需求，做好社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人的培養(yǎng)工作，是高校團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。所以，從自身職能定位來(lái)說(shuō)，高校團(tuán)組織既要作為黨的群眾組織，堅(jiān)守住政治職能和組織職能，還要面向廣大青年學(xué)生和基層團(tuán)組織發(fā)揮好服務(wù)引導(dǎo)職能，擴(kuò)大工作中的各項(xiàng)有效供給和服務(wù)。首先，要打造高校共青團(tuán)的政治性和吸引力，自覺(jué)地把團(tuán)組織的工作重心與黨的要求結(jié)合起來(lái)，切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，著力實(shí)施立德樹(shù)人工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年學(xué)生最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍；其次，要打造高校共青團(tuán)的先進(jìn)性和影響力，圍繞高校的辦學(xué)宗旨和人才培養(yǎng)目標(biāo)，抓住課外育人這一供給職能不放松，著力培養(yǎng)青年學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高青年學(xué)生的政治素養(yǎng)、思想覺(jué)悟和道德水平；第三，要打造高校共青團(tuán)的群眾性和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持把青年學(xué)生的需求作為工作的立足點(diǎn)，把青年學(xué)生的滿意度作為衡量工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，傾聽(tīng)訴求，維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)發(fā)展。高校團(tuán)組織既要承擔(dān)高校的育人職能要求，又要圍繞共青團(tuán)的發(fā)展規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展工作，特別是在教育供給側(cè)改革進(jìn)程中，高校團(tuán)組織務(wù)必實(shí)現(xiàn)與學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革的同步，務(wù)必突出共青團(tuán)組織立德樹(shù)人的功能化水平，務(wù)必全面參與到人才培養(yǎng)方案的頂層設(shè)計(jì)中，務(wù)必切實(shí)融入到人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新的整體步伐內(nèi)。

(三)準(zhǔn)確把握課外育人管理和評(píng)價(jià)方式的創(chuàng)新

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)思維和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為步入攻堅(jiān)期的高等教育改革和學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，尤其是利用信息技術(shù)和方法加強(qiáng)課外育人工作管理，強(qiáng)化學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)分析，并把學(xué)生的發(fā)展性素質(zhì)狀況全面納入學(xué)分制管理和個(gè)人評(píng)價(jià)體系中，是實(shí)現(xiàn)高校供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出：“要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才?！盵5]所以，新階段高校團(tuán)組織面對(duì)課外育人工作的管理需求，要把握住新媒體、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，有效將新技術(shù)手段應(yīng)用到學(xué)生課外活動(dòng)中。一是通過(guò)網(wǎng)站、論壇、郵箱、微博、微信等信息平臺(tái)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生課外發(fā)展需求；二是搭建課外活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化管理與信息化認(rèn)證平臺(tái)，利用二維碼或手機(jī)APP終端等方式，全程跟蹤學(xué)生參加活動(dòng)情況，簡(jiǎn)化活動(dòng)認(rèn)證流程；三是利用好高校教育管理過(guò)程中的海量數(shù)據(jù)，將大數(shù)據(jù)思維引入到學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)中，強(qiáng)化學(xué)生評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)集群建設(shè)，科學(xué)做好學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r分析，進(jìn)而為高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新提供實(shí)踐參照，特別是在人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)設(shè)定、教育體系的合理優(yōu)化、實(shí)踐方式的創(chuàng)新發(fā)展、個(gè)性素質(zhì)的指引培育、評(píng)價(jià)效果的功能導(dǎo)向等方面提供支持。

四、實(shí)現(xiàn)高校團(tuán)組織改革創(chuàng)新的工作探索

高校團(tuán)組織助力人才培養(yǎng)應(yīng)著重在課外育人工作中進(jìn)行創(chuàng)新，尤其要緊密圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)，按照課內(nèi)與課外相銜接的原則，將課外育人工作融入到學(xué)校人才培養(yǎng)的總體框架之中。筆者以所在學(xué)校探索構(gòu)建的全程累進(jìn)式課外育人工作模式為例，從“制度體系+活動(dòng)體系+管理評(píng)價(jià)體系”三個(gè)維度，重點(diǎn)介紹團(tuán)組織在人才培養(yǎng)供給側(cè)改革過(guò)程中的實(shí)踐探索。

(一)按照人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行制度體系設(shè)計(jì)

一是將課外育人工作全面納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案。從學(xué)校層面，學(xué)校團(tuán)組織聯(lián)系教務(wù)管理部門(mén)聯(lián)合制訂并頒布大學(xué)生素質(zhì)拓展學(xué)分實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)全新的第二課堂人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，將學(xué)生素質(zhì)拓展?fàn)顩r全面納入學(xué)分制管理和學(xué)生評(píng)價(jià)體系中，學(xué)生的學(xué)分獲取情況與學(xué)位證、畢業(yè)證相掛鉤，與獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度相對(duì)接，與學(xué)生入黨推優(yōu)相聯(lián)系。二是在學(xué)生中全面實(shí)施了本科生素質(zhì)拓展學(xué)分化。所設(shè)計(jì)的素質(zhì)拓展學(xué)分體系內(nèi)容，一方面與團(tuán)中央素質(zhì)拓展計(jì)劃的工作要求相融合，另一方面與學(xué)校第一課堂教學(xué)計(jì)劃要求相融合，注重課內(nèi)教學(xué)與課外實(shí)踐內(nèi)容的相互銜接，注重學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的分層次培養(yǎng)。要求學(xué)生在大學(xué)期間完成19個(gè)課外素質(zhì)拓展學(xué)分，其中針對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)，要求每名學(xué)生大學(xué)期間至少聽(tīng)五場(chǎng)以上的學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，參與兩項(xiàng)以上科技學(xué)術(shù)賽事，參加一項(xiàng)專業(yè)技能訓(xùn)練項(xiàng)目，參加兩次以上社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。三是有效吸引廣大專業(yè)教師參與課外育人工作。學(xué)校制定頒布了大學(xué)生素質(zhì)拓展導(dǎo)師管理辦法，明確教師參與課外育人活動(dòng)的相關(guān)要求，要求每名具有高級(jí)職稱或具有博士學(xué)位的專業(yè)教師，每學(xué)期至少提出一項(xiàng)科研訓(xùn)練題目，至少指導(dǎo)一支學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐團(tuán)隊(duì)；學(xué)校教學(xué)、科研、人事部門(mén)出臺(tái)激勵(lì)政策，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生課外創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的教師計(jì)算工作量，特別是對(duì)指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獲獎(jiǎng)的，在職稱評(píng)定中給予量化加分。

(二)結(jié)合學(xué)涯演進(jìn)規(guī)律進(jìn)行活動(dòng)體系設(shè)計(jì)

大學(xué)生學(xué)業(yè)生涯周期理論提出，大學(xué)學(xué)業(yè)是由“學(xué)業(yè)開(kāi)始—目標(biāo)樹(shù)立—目標(biāo)修正—目標(biāo)調(diào)控—目標(biāo)實(shí)現(xiàn)—學(xué)業(yè)結(jié)束”的過(guò)程構(gòu)成，其符合漸進(jìn)式的連續(xù)發(fā)展規(guī)律。[6]基于此，學(xué)校團(tuán)組織按照提升學(xué)生基本專業(yè)技能與核心職業(yè)素養(yǎng)的要求，以應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)為指引，優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，探索形成了以學(xué)業(yè)教育、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐為重點(diǎn)內(nèi)容的課外育人框架，探索構(gòu)建了全程累進(jìn)式創(chuàng)新實(shí)踐育人模式。其中，針對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)教育，構(gòu)建了“文化融入—專業(yè)儲(chǔ)備—能力提升—角色轉(zhuǎn)型”的分層教育模式；針對(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，構(gòu)建了“基礎(chǔ)性訓(xùn)練—綜合性訓(xùn)練—?jiǎng)?chuàng)新性訓(xùn)練”的科研訓(xùn)練模式；針對(duì)實(shí)踐能力培養(yǎng)，構(gòu)建了“一年級(jí)側(cè)重社會(huì)觀察，二年級(jí)側(cè)重專業(yè)實(shí)踐，三年級(jí)側(cè)重合作教育”的社會(huì)實(shí)踐摸式。學(xué)校課外創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)體系的設(shè)計(jì)遵循學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，內(nèi)容貫徹學(xué)生學(xué)業(yè)生涯的全過(guò)程。通過(guò)分學(xué)科、分專業(yè)論證項(xiàng)目的科學(xué)性和規(guī)范性，探索不同項(xiàng)目間的累進(jìn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目多樣化和學(xué)生需求個(gè)性化之間的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)、專業(yè)課程學(xué)習(xí)、課外科研訓(xùn)練與社會(huì)實(shí)踐訓(xùn)練的融合互補(bǔ)，注重大眾普及型和精英提升型相結(jié)合的課外創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)計(jì)，集中破解了課外活動(dòng)的覆蓋面和參與率不足等問(wèn)題，推進(jìn)了課外育人工作的整體性和系統(tǒng)性發(fā)展。

(三)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)管理評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

成功設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“大學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)課外活動(dòng)的項(xiàng)目審核、信息發(fā)布、項(xiàng)目監(jiān)督、過(guò)程記錄、學(xué)分認(rèn)證、學(xué)分預(yù)警、效果評(píng)價(jià)、成績(jī)單和證書(shū)打印等功能。系統(tǒng)與校內(nèi)教務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和功能對(duì)接，每學(xué)期素質(zhì)拓展學(xué)分認(rèn)證后系統(tǒng)自動(dòng)將數(shù)據(jù)導(dǎo)回教務(wù)系統(tǒng)，用以豐富學(xué)生的個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)。第七學(xué)期由學(xué)校為應(yīng)屆畢業(yè)生統(tǒng)一打印《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)》，用以證明其在校期間所參加的素質(zhì)拓展活動(dòng)情況，服務(wù)求職與就業(yè)。學(xué)校建立了青年發(fā)展研究中心，組建學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)研究團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)和學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新實(shí)施學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)建議在學(xué)生學(xué)業(yè)目標(biāo)修正和發(fā)展目標(biāo)確立中發(fā)揮作用。學(xué)校創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了第一、第二課堂兩個(gè)成績(jī)單的融合，學(xué)生在畢業(yè)前既可以拿到全面記載課外活動(dòng)效果的“第二成績(jī)單”，并裝入個(gè)人檔案，也可以把第二課堂的核心內(nèi)容在第一課堂成績(jī)單上體現(xiàn)，比如思想教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、文體藝術(shù)等以學(xué)分的形式融入第一課堂成績(jī)單。

[1]共青團(tuán)中央書(shū)記處.積極穩(wěn)妥地深化共青團(tuán)改革[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-10-09(7).

[2]馬連湘.供給側(cè)改革下的高校擔(dān)當(dāng)[N].中國(guó)青年報(bào)，2016-01-25(10)

[3]共青團(tuán)北京市委員會(huì).北京青年社會(huì)結(jié)構(gòu)化與共青團(tuán)工作改革[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2016:123-135.

[4]潘愗元.中國(guó)當(dāng)前高等教育發(fā)展中的若干問(wèn)題[J].大學(xué)教育科學(xué),2004,(4):1-5.

[5]教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[M].北京:人民出版社,2010：35-36.

[6]周志強(qiáng).生命周期視域下的本科生學(xué)業(yè)生涯階段演進(jìn)研究[J].現(xiàn)代教育管理,2011,(11):103-106.

(責(zé)任編輯：孫書(shū)平)

The Study about the League Reform and Innovation of the University Communist Youth on the Perspective of Supply Side Domain

WANG Geng, BAO Wei

( Youth League Committee, Liaoning Technical University, Fuxin 123000, China )

As an important force of talent training, the Communist Youth League in university is the teaching assistance and is to implement the task of education, as well as plays an important role in the process of promoting the University of supply side reform. The Communist Youth League in universities is faced with both opportunities and challenges with the work in its own construction. From the institulization of extracurricular education functions, the systematization of the extracurricular education work, the informatization of the extracurricular education management and other aspects, to actively explore the reform and development of effective path, focus on the design work around the morality education, according to convergence principle between in-class and out-of-class, from such three dimensions as system design, management activities and evaluation to achieve innovation and development of the extracurricular education mode.

university; the Communist Youth League; the supply side reform; talent training; extracurricular education

2016-10-09

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(高校思想政治工作)“大數(shù)據(jù)背景下高校學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)創(chuàng)新研究”(16JDSZ2014)、全國(guó)學(xué)校共青團(tuán)研究重點(diǎn)課題“大數(shù)據(jù)視角的高校學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)研究”(2016ZD029)、遼寧本科教學(xué)改革項(xiàng)目“基于本科生創(chuàng)新實(shí)踐能力提升的課外育人模式構(gòu)建研究”(遼教發(fā)[2016]23號(hào))、遼寧高教研究“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的高校學(xué)生發(fā)展性素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制研究”(GHZD160029)

王耕(1979-)，男，遼寧義縣人，講師，在讀博士，主要從事為院校研究；包偉(1983-)，男，遼寧阜新人，碩士，講師，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。

G641

A

1008-7605(2017)01-0035-04