繆凱

摘 要：總結了達州市蔬菜加工產業(yè)的發(fā)展現狀以及存在的問題，結合達州市區(qū)域特色、產業(yè)規(guī)模、品牌效應、配套服務進行分析，圍繞“筑平臺、強基地、育品牌”這一中心提出達州市蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造達州市蔬菜產業(yè)發(fā)展新趨勢。

關鍵詞：蔬菜產業(yè)；發(fā)展現狀；存在問題；建議

中圖分類號：F326.13 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2017）02-0078-03

1 達州市蔬菜加工產業(yè)發(fā)展現狀

“十二五”期間，在達州市委、市政府的高度重視下，全市蔬菜產業(yè)發(fā)展迅速，生產規(guī)模迅速擴大，品種結構不斷優(yōu)化，市場供應數量增多，產品質量明顯提高，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需要。2011年出臺了《達州市人民政府關于加快蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》（達市府發(fā)[2011]5號），2016年又印發(fā)了《達州市人民政府辦公室關于進一步做大做強蔬菜產業(yè)的意見》（達市府辦[2016]4號），全市蔬菜產業(yè)呈現跨越式發(fā)展，基地面積穩(wěn)步擴展，設施設備不斷完善，蔬菜產品由鮮銷向加工延伸，加工企業(yè)從無到有不斷壯大。2015年，全市蔬菜播種面積9 8716 hm2，總產量達280萬t，實現產值60億元，其中，據不完全統計，2015年全市加工蔬菜12.88萬t，產值3.77億元，全市年加工量500 t以上的蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社有37家，主要加工產品為辣椒、黃花菜、蓮藕、蘿卜、芋頭、芥菜類蔬菜和其他干制蔬菜。從全市范圍看，基本形成了兩大特色優(yōu)勢。

1.1 核心功能突出，區(qū)域特色鮮明

達州市蔬菜加工產業(yè)經過多年發(fā)展，逐步由蔬菜初加工向全產業(yè)鏈縱深發(fā)展，涵蓋了蔬菜及相關產品生產、加工、倉儲、物流、研發(fā)、交易等多個領域?；拘纬闪艘赃_川區(qū)麻柳—東興為代表的芥菜類腌制蔬菜區(qū)、以通川東岳—宣漢天生—萬源堰塘沿線為代表的紅辣椒加工區(qū)、以宣漢胡家為核心的食用菌加工區(qū)、以渠縣為代表的黃花菜加工區(qū)、以大竹高穴—牌坊鄉(xiāng)為核心的腌制藠頭加工區(qū)等規(guī)模較大、特色明顯的加工產業(yè)布局區(qū)。

1.2 產業(yè)規(guī)模大，龍頭企業(yè)強

形成了一批規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強、具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)。2015年全市具有500 t以上年加工能力的蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社有37家，加工產品主要銷售達州本地、成都、重慶和廣州等地，其中以出口創(chuàng)匯為主的企業(yè)1家，產品主要以訂單形式銷往德國、俄羅斯等國家。

2 達州市蔬菜加工產業(yè)存在的問題

近年來，雖然達州市蔬菜加工產業(yè)有了一定發(fā)展，但與國內外先進地區(qū)相比還有相當大的差距，存在一些不足和需要加強完善的地方，具體表現在以下幾方面。

2.1 產業(yè)發(fā)展層次低

①達州市蔬菜加工產品以初級加工為主，以訂單代工為主 大部分企業(yè)以鹽漬、干制加工為主，主要集中在低附加值的初加工環(huán)節(jié)，多數是自發(fā)地依托當地自然資源形成的同業(yè)態(tài)聚集，沒有形成產業(yè)鏈上下游分工協作，同質化嚴重。以2015年全市大宗加工蔬菜產品辣椒為例，100%為外地原材料代加工產品，銷售利潤薄，組織生產和收購風險大。

②鮮銷比重高 達州市蔬菜加工產品產量大，加工少，導致出現了“鮮銷比重過高，蔬菜加工不足”的狀態(tài)。2015年達州市加工蔬菜12.88萬t，產值3.77億元，加工比例僅4.6%，而眉山市加工蔬菜140萬t，產值121.77億元，加工比例43%，對比眉山市蔬菜加工情況，達州市蔬菜加工無論從量還是利上都遠遠落后。

2.2 企業(yè)創(chuàng)新能力弱

企業(yè)自主研發(fā)意識薄弱，產品科研投入不足，2011-2015年全市規(guī)模以上（年加工蔬菜500 t以上）蔬菜加工企業(yè)和專業(yè)合作社研發(fā)投入總資金約200萬元，投入率僅為2015年當年銷售收入的0.53%，缺乏具有市場競爭力的新產品。食品機械制造企業(yè)產品檔次低，科技含量低，質量穩(wěn)定性差，高檔食品包裝機械、食品加工機械主要依賴引進。

2.3 品牌效應不突出

達州市食品加工企業(yè)多處于食品產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)，以傳統營銷模式為主，普遍缺乏面向消費者的終端品牌。2015年達州市蔬菜加工外銷創(chuàng)匯企業(yè)只有1個，達州市有清泉食品、應三紅、鴻利多、川菇部落、格潤恩、宕府王6個蔬菜品牌，但企業(yè)品牌整體知名度不高，在達州區(qū)域外鮮有人知，更沒有形成在全國和全省具有影響力、代表性的品牌，與全市加工產業(yè)發(fā)展的形勢嚴重不符。

2.4 配套服務能力低

與糧油等加工產業(yè)相比，達州市蔬菜加工關聯服務業(yè)能力仍顯薄弱，倉儲、冷鏈運輸等配套服務能力無法滿足日益增長的市場需求，2015年眉山市蔬菜加工品通過“互聯網+”實現銷售額5.36億元，而達州市蔬菜加工產品通過電子商務實現銷售額僅0.01億元。另外，達州市蔬菜安全相關產業(yè)仍處于起步階段，專業(yè)的產品安全檢測、認證和培訓機構仍較匱乏。

2.5 融資渠道單一

達州市尚無針對蔬菜加工產業(yè)的專項資金支持政策，企業(yè)主要是通過銀行貸款解決發(fā)展資金需求，其他融資方式較少，多數企業(yè)融資渠道狹窄，企業(yè)較少利用其他方式進行融資，創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)缺乏長期股權資本的投入和支持，擴大生產后繼乏力。

3 達州市蔬菜加工產業(yè)發(fā)展建議

按照現階段和今后一個時期農業(yè)加快結構性改革的新趨勢和新特點，結合“十三五”蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《2016-2020年百億蔬菜產業(yè)工程實施方案》，全市蔬菜加工產業(yè)應圍繞“筑平臺、強基地、育品牌”這一中心，發(fā)揮產業(yè)比較優(yōu)勢，加快構建兩大平臺、大力拓展三大特色基地、整合一個品牌和扶持一批企業(yè)。

3.1 構建兩大平臺

①加快構建電子商務平臺 推動“互聯網+”在蔬菜加工和產品銷售上的應用，加快整合“智慧農業(yè)”和全市現有物聯網外包服務，結合“2016-2020年百億蔬菜工程”建設中的蔬菜產銷對接信息平臺建設，將市場商務、政府統計、部門監(jiān)管三者有機結合起來，同一平臺，多重端口，實現多線服務、企農受益的目標，將其作為全市蔬菜加工、銷售、預警整合和并聯作用的節(jié)點工作，與全省乃至全國蔬菜加工銷售市場實現現有資源共享，發(fā)揮好平臺的牽頭和引領作用。

②加快構建倉儲物流平臺 構建以復興農產品交易市場為主要集散地、主要加工蔬菜規(guī)?；匮由旌诵牡闹刖W式物流平臺，以2012年起拓展的重慶和西安銷售市場為外部延伸，整合設立政府主導型的公益性農產品市場主體，如依托在重慶和西安設立的“達州特色農產品專銷區(qū)”等形式建立集貨源組織、保鮮配貨、城際運輸、目的地分銷于一體的冷鏈物流平臺。2017年可繼續(xù)在重慶雙福農產品交易市場和西安新橋國際農產品交易中心設立達州特色蔬菜產品銷售區(qū)，引進2～3家第三方營銷企業(yè)和物流企業(yè)，打造全國優(yōu)質農產品食品集散地和配送中心。

3.2 拓展三大特色基地

立足達州市豐富的農產品資源和產業(yè)基礎，圍繞搭建產業(yè)集聚和企業(yè)集群，按照錯位發(fā)展、集約提升、重點突破的原則，重點抓好紅辣椒、黃花菜、芥菜類和其他特色蔬菜加工原料基地建設。

①強化“辣芥原料基地”建設 以通川安云、萬源廟埡、宣漢胡家為主建設6 670 hm2紅辣椒+榨菜復合基地；在達川區(qū)達巴路金檀—石梯沿線，建設

3 335 hm2榨菜（青菜）基地。具體布局在：通川區(qū)安云，達川香隆、萬源廟埡、秦河、羅文、花樓、長壩、草壩、茶埡、鷹背，宣漢胡家、毛壩、新華、廠溪、峰城、老君，達川區(qū)金檀、管村、罐子、九嶺、石梯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產區(qū)以紅辣椒+榨菜（青菜）、糧食+榨菜（青菜）等種植模式為主。到2020年建成加工型紅辣椒基地

6 670 hm2，加工榨菜（青菜）基地10 005 hm2，產品主要面向重慶、西安及周邊市區(qū)。

②強化特色加工蔬菜基地建設 在現有產業(yè)基礎上，按照相對集中成片的原則，通過項目帶動、政策扶持，引領更多社會資本參與產業(yè)發(fā)展，擴大黃花菜、香蔥、香椿、藠頭、蘆筍、竹根姜等特別適宜加工銷售的特色產業(yè)基地規(guī)模。布局為：渠縣清溪、望江、屏西、射洪、青龍、有慶、中灘建設黃花菜基地

8 004 hm2，大竹二郎、石河、雙拱、月華、楊家建設香椿基地6 670 hm2，姚市、牌坊、高明、人和、雙溪、永勝建設蘆筍、黃花菜和百合基地2 001 hm2，高穴、牌坊、清水、城西建設藠頭和香蔥基地1 334 hm2，開江長嶺、拔妙、廣福、甘棠建設竹根姜基地2 001 hm2，宣漢明月、開江寶泉建設蓮藕基地667 hm2。

③強化食用菌基地建設 在宣漢縣雙河、東鄉(xiāng)、君塘、老君，通川區(qū)蒲家、北外、魏興等重點區(qū)域做大做強以干制加工為主的食用菌生產基地，品種以黑木耳、香菇為主，適度發(fā)展羊肚菌、靈芝等干制珍稀食用菌。產品仍定位為主要銷往重慶、西安、成都及達州周邊地區(qū)。

3.3 整合一個蔬菜品牌

依托電子商務平臺，與阿里巴巴等電商巨頭合作，整合一個以第三方交易平臺、網上商城等為主要銷售渠道的達州蔬菜加工產品線上品牌，凡是線上銷售的蔬菜加工產品均以統一的品牌和包裝外觀進行銷售和宣傳，實現新興電子商務與傳統蔬菜加工銷售產業(yè)深度融合的電子商務產業(yè)鏈，助推蔬菜加工業(yè)快速發(fā)展。

3.4 培強做大龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是產業(yè)發(fā)展的骨干核心力量，是產業(yè)的重要支撐。做大做強龍頭企業(yè)，對延伸完善產業(yè)鏈條，引領產業(yè)發(fā)展，帶動配套產業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮強有力的帶動作用。通過培強做大龍頭企業(yè)，有利于打造達州市蔬菜加工產業(yè)新優(yōu)勢。建議重點抓好黃花菜、紅辣椒、榨菜及特色干制菜、蓮藕等有特色、有基礎的產業(yè)和企業(yè)進行資金和政策上的扶持，盡快落實百億蔬菜工程實施方案。