曹睿

（豐德信電力發(fā)展股份有限公司，江蘇無(wú)錫，214000）

引言

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，科技發(fā)展迅速，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入也逐漸增加，同時(shí)對(duì)建筑工程施工成本控制管理提出了更高要求。建筑工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而施工成本控制管理對(duì)策又是建設(shè)建筑工程的基礎(chǔ)工作，所以，建筑工程項(xiàng)目施工管理的成敗直接取決于施工成本控制管理對(duì)策落實(shí)的好壞。在實(shí)施建筑工程施工管理時(shí)，人財(cái)物是其所必須的大量投入，還是施工成本控制管理過(guò)程中的關(guān)鍵要素，有助廣泛普及整個(gè)建筑工程施工管理，決定了整個(gè)建筑工程施工成本控制管理水平是否能提高。

1 當(dāng)前基于成本控制的建筑施工管理存在的問(wèn)題

1.1 成本管控體系不完整，缺乏技術(shù)革新的理念

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程成本控制中最關(guān)鍵性的問(wèn)題即為各環(huán)節(jié)間相互脫節(jié)，一個(gè)工程項(xiàng)目包含大量造價(jià)環(huán)節(jié)，從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、施工過(guò)程成本費(fèi)用到工程決算等，其管理的承擔(dān)單位分別為建筑單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位，難以緊密連接各個(gè)節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)重的還會(huì)帶來(lái)脫節(jié)現(xiàn)象。表面上，成本控制體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)中，但其實(shí)只要任何環(huán)節(jié)產(chǎn)生一點(diǎn)點(diǎn)的瑕疵問(wèn)題，就會(huì)影響工程項(xiàng)目的其他環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)缺乏一個(gè)整體的控制體系，必將對(duì)整個(gè)成本控制產(chǎn)生不利影響。

現(xiàn)階段，大量的施工技術(shù)人員缺乏較強(qiáng)的意志與經(jīng)濟(jì)思想，不但施工理念相對(duì)落后，并且也沒(méi)有積極采用先進(jìn)的技術(shù)與成本來(lái)減少成本，而且，整個(gè)工程建設(shè)中沒(méi)有造價(jià)工程師的參與，僅僅在事后進(jìn)行了相關(guān)復(fù)合。因?yàn)槿狈夹g(shù)革新的理念，導(dǎo)致技術(shù)和造價(jià)控制之間相互脫節(jié)，很難達(dá)到理想的控制效果。

1.2 忽視了施工方案的優(yōu)化

施工過(guò)程中必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到對(duì)成本的支出與投入同時(shí)控制的效果。例如，目前大量施工單位都沒(méi)有注重利用有效評(píng)估選擇出對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量與效益有利的方案展開(kāi)施工，部分施工單位可能會(huì)在細(xì)節(jié)上對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)優(yōu)化施工方案不夠重視。在人員管理過(guò)程中，技術(shù)人員與管理人員缺乏暢通的交流與溝通，是導(dǎo)致不易控制成本的一個(gè)重要因素。

1.3 缺乏綜合型技術(shù)人才

現(xiàn)階段，招投標(biāo)是我國(guó)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的主要形式，然而在此方面卻缺乏大量經(jīng)驗(yàn)豐富、成熟專業(yè)的工程造價(jià)師。因此會(huì)帶來(lái)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即為管理與控制成本的工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際施工不了解，而真正管理現(xiàn)場(chǎng)施工的工程師又缺乏成本管理與控制方面的知識(shí)，進(jìn)而造成應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的人員得不到發(fā)揮。

2 基于成本控制的建筑施工管理對(duì)策分析探究

2.1 完善成本管控體系

一個(gè)建筑工程項(xiàng)目包括很多施工環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間相對(duì)獨(dú)立且聯(lián)系不夠緊密，因此存在嚴(yán)重的成本管理與工作脫節(jié)的問(wèn)題。現(xiàn)階段，大量施工單位常常對(duì)工程施工成本的控制不夠，因此這些單位必須進(jìn)一步優(yōu)化自身的管理體系，以工程投標(biāo)為切入點(diǎn)，有效控制與調(diào)節(jié)整體成本，直至最終完成整個(gè)項(xiàng)目并順利結(jié)算。根據(jù)不同的主體，工程成本也應(yīng)當(dāng)改變控制與管理的方式，針對(duì)不同層面發(fā)揮各個(gè)投資主體的作用，充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，致力于優(yōu)化整體造價(jià)。在進(jìn)行成本管理與控制過(guò)程中，必須對(duì)價(jià)格管理給予高度重視，樹(shù)立全局觀念，從整體上把握成本、控制價(jià)格，強(qiáng)化管理與控制標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)與采購(gòu)價(jià)等。

2.2 重視工程技術(shù)對(duì)成本控制的影響

首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是技術(shù)負(fù)責(zé)人必須強(qiáng)化從整體上把握整個(gè)建筑工程的各個(gè)要素，主要有質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制以及人員資源配置等。其中最為關(guān)鍵的就是工程部的工作技術(shù)含量，必須針對(duì)性地配備理論先進(jìn)且經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍。完善的工程進(jìn)度計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各施工班組的監(jiān)督，并促進(jìn)工程項(xiàng)目的高效完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本管理與控制，帶來(lái)良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 做好原材料控制管理

在建筑工程施工過(guò)程中，必須對(duì)原材料質(zhì)量的源頭控制，以保證如期完成整體施工任務(wù)。所以，有必要加強(qiáng)原材料的控制管理，包括以下幾點(diǎn)：（1）施工前期，原材料應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求訂立科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，以及原材料后建立材料管理制度，合理、規(guī)范使用。（2）原材料應(yīng)提供檢測(cè)報(bào)告，對(duì)其是否變形、腐壞、變質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，如果不能及時(shí)確定原材料的質(zhì)量和工程質(zhì)量，可能會(huì)帶來(lái)質(zhì)量事故。

2.4 工程項(xiàng)目成本的施工過(guò)程控制

先要及時(shí)計(jì)量完成的分項(xiàng)工程量，同時(shí)跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款等手續(xù)；并且由專人對(duì)經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更資料進(jìn)行整理和核對(duì)，以便對(duì)造價(jià)控制受到設(shè)計(jì)變更的影響進(jìn)行合理分析，將索賠和反索賠工作落實(shí)到位；與此同時(shí)，在施工過(guò)程中將工程施工記錄做好，將各種圖紙與文件保存好，堅(jiān)持有理有據(jù)，為其正確處理可能產(chǎn)生的索賠奠定依據(jù)。

其次，應(yīng)當(dāng)有效控制工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證。在施工過(guò)程中，工程現(xiàn)場(chǎng)很多情況都難以預(yù)見(jiàn)，例如丟失圖紙、改變環(huán)境，或者甲方認(rèn)為有必要變更工程的數(shù)量、外形或者功能。然而工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)評(píng)審，進(jìn)而制定科學(xué)、高效、經(jīng)濟(jì)的施工方案，進(jìn)而對(duì)新增的變更費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)控制。此外，在工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須堅(jiān)持以施工合同、招標(biāo)文件與補(bǔ)充協(xié)議做為依據(jù)，對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)致理解，及時(shí)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況。通過(guò)監(jiān)理工程師或者甲方代表的同意后再確定施工簽證中的內(nèi)容，按照理論與依據(jù)確定，防止出現(xiàn)扯皮拉筋的現(xiàn)象出現(xiàn)。

最后，在工程進(jìn)度計(jì)劃中必須堅(jiān)持建筑工程的客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立科學(xué)的進(jìn)度和準(zhǔn)確的評(píng)估。健全的工程進(jìn)度計(jì)劃，能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督促進(jìn)作用，確保各施工單位高效管理，有力控制造價(jià)，創(chuàng)造良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 建筑工程節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用

如建筑外墻保溫漿料施工技術(shù)：先要保證保溫層符合平整度的要求，若不符合要求，則必須先使用保溫漿料進(jìn)行；窗角、陰陽(yáng)角等位置的加強(qiáng)網(wǎng)格布必須先使用水泥抗裂砂漿貼好，然后不斷進(jìn)行大墻面施工，對(duì)先施工細(xì)部進(jìn)行把握，再進(jìn)行整體施工，整片的耐堿網(wǎng)格布?jí)鹤》稚⒌募訌?qiáng)型耐堿網(wǎng)格布；在搭接耐堿網(wǎng)格布過(guò)程中，必須把底層耐堿網(wǎng)格布?jí)哼M(jìn)抗裂砂漿中，接著壓進(jìn)耐堿網(wǎng)格布中。在施工作業(yè)面上提前準(zhǔn)備好抗裂劑，若耐堿網(wǎng)格布不能壓進(jìn)抗裂砂漿，則可使用掃帚等工具在墻面上拋灑上適量抗裂劑濕潤(rùn)墻面，同時(shí)保證抗裂砂漿不粘抹子，即可隨抹。

2.6 培養(yǎng)復(fù)合型成本控制人才

整個(gè)成本控制最后一個(gè)階段即為項(xiàng)目的結(jié)算，這一階段尤為關(guān)鍵。在這個(gè)階段中必須強(qiáng)調(diào)對(duì)合同的管理，細(xì)致全面地審核設(shè)計(jì)變更與工程簽證內(nèi)容，將監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)管控的整體強(qiáng)化。尤其是要強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)成本預(yù)算控制管理過(guò)程中，造價(jià)師是至關(guān)重要的一個(gè)角色，在培養(yǎng)這方面的人才上應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)，對(duì)不僅了解施工管理與技術(shù)又熟知法律知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才進(jìn)行合理安排，唯有如此，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制管理的水平才能得以提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工成本控制管理對(duì)策有利于確保整個(gè)建筑工程施工管理的順利完成。構(gòu)建全面的施工管理保證體系是提高建筑工程施工成本控制管理的重要前提，嚴(yán)格遵循科學(xué)經(jīng)濟(jì)的原則，有效把握建筑工程施工成本控制；實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化施工管理的技術(shù)方法，必須始終堅(jiān)持其科學(xué)性、公正性與合理性。唯有確保建筑工程施工成本控制管理對(duì)策的良好實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工管理的嚴(yán)格把控。由此可見(jiàn)，做好施工成本控制管理，不僅是建筑工程項(xiàng)目施工管理的重要環(huán)節(jié)和保障施工項(xiàng)目建設(shè)利潤(rùn)不可或缺的手段，而且也是提高建筑工程項(xiàng)目品質(zhì)的基礎(chǔ)。

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