柯 菁

（福建廣播電視大學(xué)漳州分校，福建漳州，363000）

道路運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略管理研究
——以漳州市長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)為例

柯 菁

（福建廣播電視大學(xué)漳州分校，福建漳州，363000）

以道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為研究對(duì)象,以漳州長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)為例,從外部因素和內(nèi)部因素對(duì)其進(jìn)行分析,對(duì)長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略制定,并提出實(shí)施策略,為我國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)的戰(zhàn)略管理提供一些可以借鑒的思路。

道路運(yùn)輸企業(yè);戰(zhàn)略管理;長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)

一、戰(zhàn)略管理簡(jiǎn)述

戰(zhàn)略管理是指企業(yè)確定其使命，在組織外部環(huán)境及其內(nèi)部條件基礎(chǔ)上，設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)，為了保證目標(biāo)的正確實(shí)現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃與決策，并依靠企業(yè)內(nèi)部能力，將這種計(jì)劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。[1]

漳州市長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)，全稱為“福建漳州市長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)有限公司”，始建于1949年11月，1999年改制為有限責(zé)任公司，為漳州市最大的國(guó)有專業(yè)汽車運(yùn)輸企業(yè)。公司擁有二級(jí)單位與控股單位40多個(gè)，9個(gè)跨區(qū)域參股單位，在冊(cè)職工和外聘用工1500多人。企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)汽車運(yùn)輸和漳州市區(qū)公交運(yùn)輸業(yè)務(wù)。客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)輻射至西南、東南、華東和長(zhǎng)江南北各省、市，最長(zhǎng)線路為漳州至四川南充(2650公里)。公司兼營(yíng)車輛銷售，提供車輛保修、公路施救、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、住宿、餐飲、廣告、教育培訓(xùn)等一系列配套服務(wù)。

二、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)的戰(zhàn)略分析

(一)外部條件分析

1.宏觀環(huán)境分析

未來(lái)十年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長(zhǎng)，為道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。而福建是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，其獨(dú)特的人文、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)交流活躍，人流物流頻繁。繁榮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必然將導(dǎo)致旺盛的運(yùn)輸需求。立足漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，隨著漳州建設(shè)“田園都市、生態(tài)之城”步伐的推進(jìn)，工業(yè)化、城市化進(jìn)一步加快，人流、物流、信息流快速增長(zhǎng)，生產(chǎn)要素區(qū)域間流通加大，客貨流量增長(zhǎng)。這種大背景，為道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展提供無(wú)限商機(jī)和廣闊市場(chǎng)，道路運(yùn)輸企業(yè)也將迎來(lái)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。[2]

2.行業(yè)環(huán)境分析

（1）道路基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，各種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。到“十二五”末，全省公路網(wǎng)通車總里程突破10.5萬(wàn)公里，其中高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，出省高速公路通道達(dá)17個(gè)，基本建成“三縱八橫”高速公路網(wǎng)，建成福州、廈門、泉州等中心城市繞城高速公路。高速公路里程的不斷延伸和縱橫成網(wǎng)，將進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位，促使道路運(yùn)輸業(yè)成為服務(wù)范圍廣、承擔(dān)運(yùn)量大、發(fā)展速度快的一種運(yùn)輸方式。[3]但與此同時(shí)，福建高鐵時(shí)代的來(lái)臨，鐵路不斷提速，城鄉(xiāng)公交一體化的推進(jìn)，旅游與道路客運(yùn)邊界的日益模糊，促使各種運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。

（2）客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系日趨健全。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)完善道路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展快速客貨運(yùn)輸，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造了條件；站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，將使道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)功能與水平進(jìn)一步提升，必將推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。[4]根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，我省將形成以客運(yùn)班車為主，旅游、包車客運(yùn)為補(bǔ)充的多層次開放式的道路旅客運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，縣市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化加速，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化，中途客運(yùn)直達(dá)化，短途客運(yùn)公交化，客運(yùn)將呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（3）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。科技進(jìn)步對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展具有強(qiáng)勁的推動(dòng)作用，依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將成為道路運(yùn)輸業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。隨著GPS、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以信息化、智能化為核心的新型運(yùn)輸系統(tǒng)將很快形成并產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，將為發(fā)展快速客運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我省道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化提供技術(shù)保障。[5]

(二)內(nèi)部條件分析

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看：首先，集團(tuán)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。從擁有車輛、線路、客運(yùn)量以及年收入來(lái)看，漳州長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)是當(dāng)前漳州市規(guī)模最大的道路運(yùn)輸企業(yè)。其次，具備品牌優(yōu)勢(shì)。在漳州市道路運(yùn)輸業(yè)中，其擁有相對(duì)完善的品質(zhì)保障體系，其中包括規(guī)范的公交服務(wù)管理體系、完善的安全管理體系以及完備的車輛保養(yǎng)體系。再次，擁有行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)管理水平。漳州長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)擁有近70年道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)，伴隨現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的不斷發(fā)展，逐漸發(fā)展成為了漳州市道路運(yùn)輸行業(yè)的龍頭企業(yè)和示范窗口企業(yè)。同時(shí)，長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)還擁有專業(yè)化的管理隊(duì)伍和訓(xùn)練有素的司乘隊(duì)伍。另外，長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況優(yōu)良，資本優(yōu)勢(shì)明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。[6]

三、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)的戰(zhàn)略制定與實(shí)施分析

公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的總體思路是：“一業(yè)為主，多元經(jīng)營(yíng)，集約發(fā)展，全面進(jìn)步”。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，建立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理體制和以效率優(yōu)先，優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持“安全第一，以人為本，和諧發(fā)展”；加快市場(chǎng)開拓，管理創(chuàng)新，品牌建設(shè)，為漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)戰(zhàn)略發(fā)展總目標(biāo)

集團(tuán)全力打造現(xiàn)代道路運(yùn)輸品牌，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)品牌化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化”目標(biāo)。

1.服務(wù)品牌化

品牌是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展內(nèi)在需求，也是競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈形勢(shì)下企業(yè)成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求，更是建設(shè)一流企業(yè)的客觀需要。從服務(wù)品牌的建設(shè)與發(fā)展著手，建立起強(qiáng)大的服務(wù)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高企業(yè)的綜合實(shí)力。對(duì)較成熟的公營(yíng)車線路實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在“服務(wù)創(chuàng)新”上做足文章，力爭(zhēng)創(chuàng)造1-2個(gè)涵蓋公交、出租車、客車的服務(wù)品牌。

2.設(shè)施現(xiàn)代化

更新改造車站硬件設(shè)施，改善旅客乘候車環(huán)境；加大安全設(shè)施投入，增強(qiáng)旅客安全系數(shù)；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)智能化設(shè)施，使旅客享受便捷、安全、溫馨、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。

3.管理規(guī)范化

建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的經(jīng)營(yíng)管理體；建立人力資源管理和安全質(zhì)量管理兩大體系，實(shí)施崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(二)主要經(jīng)營(yíng)策略

隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，不能再固守運(yùn)輸主業(yè)，必須敢于開拓，勇于創(chuàng)新，要充分發(fā)揮運(yùn)輸主業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射和拉動(dòng)作用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。可以依托企業(yè)在資金、人才、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合資、合營(yíng)、參股等形式，開展資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)增加新的盈利來(lái)源，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的整體實(shí)力。主要經(jīng)營(yíng)策略如下：一是錯(cuò)位發(fā)展策略。要遵循“有主有次、有進(jìn)有退、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，調(diào)整班線線路，從方便群眾的角度出發(fā)，將線路發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鐵路未覆蓋地區(qū)；二是差異發(fā)展策略。通過(guò)對(duì)目前的線路客源、車輛類型、時(shí)間安排等調(diào)查分析，制訂出與鐵路競(jìng)爭(zhēng)線路的浮動(dòng)票價(jià)、班次時(shí)間、車型結(jié)構(gòu)等調(diào)整方案，尤其在車輛選擇上要以節(jié)能、環(huán)保、安全性能為重點(diǎn)考量，形成經(jīng)濟(jì)型、商務(wù)型、豪華型等“多樣化、差異化”的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，做精、做細(xì)、做亮形成自我優(yōu)勢(shì)；三是整合優(yōu)化策略。加大對(duì)客運(yùn)資源的整合力度，對(duì)公鐵并行、線路重疊、客流不足的班線進(jìn)行優(yōu)化整合，通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組建線路公司等方式，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的抵御能力；四是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)策略。要積極與鐵路、民航、公交等開展合作，延伸和拓展道路客運(yùn)的銜接、換乘功能，爭(zhēng)取與鐵路、公交及航空等形成緊密對(duì)接的運(yùn)輸新網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏。

(三)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重點(diǎn)

面對(duì)著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的全新發(fā)展時(shí)期，長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略是重點(diǎn)對(duì)以下三類業(yè)務(wù)作出科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括核心業(yè)務(wù)、非核心業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)。對(duì)核心業(yè)務(wù)的客運(yùn)，采取產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展戰(zhàn)略；對(duì)依據(jù)客運(yùn)發(fā)展起來(lái)的非核心業(yè)務(wù)采取業(yè)務(wù)一體化發(fā)展戰(zhàn)略；對(duì)新興業(yè)務(wù)則選擇多元化發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)市場(chǎng)情況的變化，通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)估與控制機(jī)制，及時(shí)改變和調(diào)整這些發(fā)展戰(zhàn)略。

1.核心業(yè)務(wù)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展

以客運(yùn)為主，采取穩(wěn)健發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固客運(yùn)優(yōu)勢(shì)地位，做精做大客運(yùn)品牌，提高市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步擴(kuò)大客運(yùn)規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加快公交、出租車、旅游包車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.非核心業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

非核心業(yè)務(wù)是指依托客運(yùn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，它與集團(tuán)核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度大，可作為完善核心業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，如旅游、汽車維修與檢測(cè)、廣告等。因產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，應(yīng)集團(tuán)控股或參股經(jīng)營(yíng)，推向市場(chǎng)，力求突破發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)變化，對(duì)其中某些產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)加大資金和資源投入，使其成為集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)或使核心業(yè)務(wù)能力更加強(qiáng)大。

3.新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)で蠖嘣l(fā)展

向周邊兄弟同行學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)投資切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，努力拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，利用土地、房產(chǎn)資源，引入較好較大項(xiàng)目，采取融資、合資、入股等多種靈活方式，嘗試汽車銷售4S店、汽車配件供應(yīng)店等，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。

(四)戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)策分析

1.建立健全與集團(tuán)快速發(fā)展相適應(yīng)的組織架構(gòu)

要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，集團(tuán)的組織架構(gòu)一方面必須始終堅(jiān)持扁平化的組織發(fā)展方向；同時(shí)調(diào)整目前集團(tuán)總部重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的日常管理職能，向以資本（資源）經(jīng)營(yíng)型為主的戰(zhàn)略管理傾斜，成立投資運(yùn)營(yíng)科室，使集團(tuán)總部今后的職責(zé)將主要在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新業(yè)務(wù)開拓等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)與定位，使集團(tuán)總部真正成為投資決策中心、資源配置中心、信息管理中心。

2.加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系和制度建設(shè)

（1）要加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系的建立和配套規(guī)劃方案的編制工作

集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略需要有與之相配套的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略作保障，建立科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系和編制科學(xué)的規(guī)劃方案是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

（2）加強(qiáng)戰(zhàn)略管理工作

戰(zhàn)略是集團(tuán)發(fā)展大局的總綱。因此，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理工作，首先是制訂戰(zhàn)略管理制度，以促進(jìn)在企業(yè)戰(zhàn)略愿景和目標(biāo)牽引下的組織成長(zhǎng)與超越，保障在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司營(yíng)運(yùn)資源的優(yōu)化配置，提升集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略創(chuàng)新意識(shí)，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)能力及戰(zhàn)略管理專業(yè)水平，規(guī)范公司戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的流程；其次，是認(rèn)真組織戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。戰(zhàn)略規(guī)劃的目的在于實(shí)施，在于通過(guò)戰(zhàn)略的實(shí)施取得預(yù)設(shè)的目標(biāo)效果，因此，在整個(gè)戰(zhàn)略管理中，戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施是非常關(guān)鍵的工作；再次，是對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施結(jié)果的監(jiān)控與評(píng)估。通過(guò)監(jiān)控與評(píng)估，適時(shí)作出戰(zhàn)略調(diào)整。

（3）全面實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)策略

實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)策略，集團(tuán)公司要在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一企業(yè)形象、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，突出客運(yùn)鮮明特性，使“漳州長(zhǎng)運(yùn)”成為道路運(yùn)輸品牌。為此，集團(tuán)公司一是要抓緊制訂公司品牌建設(shè)規(guī)劃。二是結(jié)合品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)，制作企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)及相關(guān)應(yīng)用制度；實(shí)施顧客滿意戰(zhàn)略，全方位優(yōu)化服務(wù)鏈，提高服務(wù)品質(zhì)；抓好品牌宣貫工作；充分發(fā)揮各種傳播媒介和內(nèi)部企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、服務(wù)指南、公司網(wǎng)站及其它廣告資源作用，宣傳并提高公司品牌知名度；明確職責(zé)，責(zé)任到人，引入強(qiáng)有力的品牌管理機(jī)制，建立品牌管理隊(duì)伍與制度，加強(qiáng)考核，使品牌的培育、保護(hù)及長(zhǎng)期愛護(hù)真正能落到實(shí)處。

（4）推行以人為本的人力資源戰(zhàn)略

根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略總規(guī)劃和各經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃的需求，制訂好公司人力資源規(guī)劃，并及時(shí)、按質(zhì)、保量滿足集團(tuán)總戰(zhàn)略規(guī)劃和各經(jīng)營(yíng)規(guī)劃對(duì)各類人員的需要。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)，建立高素質(zhì)員工隊(duì)伍。加大員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)水平。同時(shí)，要著手建設(shè)四支隊(duì)伍，即建設(shè)一支具有行業(yè)領(lǐng)先水平的智囊隊(duì)伍，建設(shè)一支復(fù)合型的中高級(jí)管理人員隊(duì)伍，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)的員工隊(duì)伍。

做好人力資源的基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真做好部門設(shè)計(jì)和職能界定工作，即對(duì)部門編制、目標(biāo)、關(guān)系、任務(wù)、考核指標(biāo)及其它事項(xiàng)作出詳細(xì)說(shuō)明。二是認(rèn)真做好崗位描述指引和說(shuō)明，即對(duì)崗位（職位）的工作關(guān)系、資源配置、任職資格、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等作出詳細(xì)說(shuō)明。

建立科學(xué)、公正的績(jī)效考評(píng)體系。完善干部考核制度，考核結(jié)果與薪酬掛鉤。推行輪崗制度，干部按任職年限，尤其是重要敏感崗位的輪換和干部的輪換。中高層干部的人數(shù)占人員總數(shù)控制在2%-3%之間。干部晉升渠道以內(nèi)部培養(yǎng)提拔為主，以外部引進(jìn)為輔。

（5）搞好企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展

制訂企業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建完整的企業(yè)文化體系，為員工提供良好的工作環(huán)境、勞動(dòng)條件和保護(hù)、娛樂(lè)環(huán)境及文化設(shè)施活躍員工業(yè)余文化生活，持之以恒地做好各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行健康、向上、良好的公共關(guān)系策略，帶頭支持管理部門依法行政，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，模范遵守行業(yè)法規(guī)。

充分有效地利用與各類行業(yè)的合作，擴(kuò)大企業(yè)影響，加大對(duì)外宣傳力度，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)利益與社會(huì)利益有機(jī)結(jié)合，在公眾中樹立良好的企業(yè)形象。

[1］王曉文.靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[D］.西安:西安理工大學(xué),2010.

[2］馬小龍.加快天水道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的對(duì)策[N］.天水日?qǐng)?bào),2009-4-6.

[3］聚焦福建省“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃[N］.福建日?qǐng)?bào),2011-10-20.

[4］赫敏.交通運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略管理分析及思考:以西安市公交總公司為例[J］.交通企業(yè)管理,2010,(1).

[5］邁克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略[M］.北京:華夏出版社,2010.

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[責(zé)任編輯：鐘 晴]

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1008-7346（2017）02-0045-04

2017-03-20

柯菁,女,福建漳州人,福建廣播電視大學(xué)漳州分校助教。