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回顧與展望:2016年職業(yè)技術(shù)教育理論研究綜述

2017-04-05 21:58:39樂傳永王清強
職教論壇 2017年6期
關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)教育回顧理論研究

樂傳永+王清強

摘 要:通過對2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》所轉(zhuǎn)載論文進行統(tǒng)計分析,回顧一年來我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究所取得的成績和呈現(xiàn)的一些特點,并對2017年我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究的走向進行宏觀展望。

關(guān)鍵詞:職業(yè)技術(shù)教育;理論研究;回顧;展望

作者簡介:樂傳永(1967-),男,湖北大悟人,寧波大學教師教育學院成人教育研究所教授,學校黨委辦公室主任、校長辦公室主任、港澳臺辦公室主任,研究方向為成人教育基本理論、成人教育管理、國際成人教育比較研究等;王清強(1979-),男,安徽亳州人,寧波職業(yè)技術(shù)學院海天學院(機電學院)助理研究員,研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2017)06-0029-10

一、欄目設(shè)置與轉(zhuǎn)載論文的統(tǒng)計分析

(一)欄目設(shè)置概況

2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全文共轉(zhuǎn)載了133篇文章,與2015年相比較減少了6篇。2016年共設(shè)欄目14個,比2015年多了5個。其中常設(shè)欄目有7個,分別為“本期關(guān)注”、“比較與借鑒”、“改革與發(fā)展”、“理論研究”、“教師與學生”、 “課程與教學”、“管理與經(jīng)濟”?!百|(zhì)量與評價”欄目僅出現(xiàn)在第8期和第9期,“政策與制度”欄目僅出現(xiàn)在第7期和第10期。“專題:現(xiàn)代學徒制”、“專題:職教治理”、“專題:混合所有制”、“專題:本科職教”、“招生與舊業(yè)”五個欄目為新增欄目,且僅出現(xiàn)1次,“比較與借鑒”為每期必設(shè)欄目(見表1)。

(二)源雜志轉(zhuǎn)載量情況

2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全文轉(zhuǎn)載的133篇論文來源于37種學術(shù)期刊,與2015年相同(見表2)。

從表2可以看出,2016年排名前5位的是《中國職業(yè)技術(shù)教育》(北京)、《職教論壇》(南昌)、《現(xiàn)代教育管理》(沈陽)、《教育與職業(yè)》(北京)、《中國高教研究》(北京),共64篇,占到論文總數(shù)的48.1%。比較近年來源雜志轉(zhuǎn)載量,可以看出這5種雜志在我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究領(lǐng)域扮演著重要的角色。

(三)源雜志所在地情況

從2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》源雜志所在地來看,北京(53篇)、南昌(25篇)、沈陽(11篇)、常州(8篇)、長春(6篇),分別約占總數(shù)的39.8%、18.8%、8.2%、6%、4.5%,其它轉(zhuǎn)載量較多的源雜志所在地還有天津(5篇)、石家莊(5篇)、上海(4篇)、南京(3篇)、成都(2篇),長沙、濟南、福州、綿陽、重慶、無錫、大連、貴州和太原均為1篇。

(四)第一作者所在單位的情況

人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》2016年所轉(zhuǎn)載的133篇論文中,有兩個或兩個以上作者的文章有69篇,占論文總數(shù)的51.9%(本文只統(tǒng)計了第一作者所在單位的情況)。除1篇不知道作者單位以外,大多數(shù)文章來自教育研究機構(gòu)和各類高校,來自教育研究機構(gòu)的文章有15篇,占論文總數(shù)的11.3%,其中來自教育部的文章連續(xù)9年在研究機構(gòu)排名中一直高居榜首;來自普通高校的文章共有55篇,占論文總數(shù)的41.4%;其中來自師范院校的有36篇,占論文總數(shù)的27%;來自高職院校的有25,占論文總數(shù)的18.8%,其他單位的有1篇(見表3)。

(五)源雜志所在欄目的分布情況

如表4所示,源雜志轉(zhuǎn)載數(shù)量排在前5位的雜志所發(fā)表的文章內(nèi)容涵蓋比較廣泛,主要分布在“本期關(guān)注”、“比較與借鑒”、“改革與發(fā)展”、“理論研究”、“教師與學生”、“課程與教學”、“管理與經(jīng)濟”7個欄目中??傮w來看,這7個欄目包含111篇文章,占論文總數(shù)的83.4%。其中“本期關(guān)注”的文章數(shù)量最多,有31篇,占總數(shù)的23.3%。

(六)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率情況

從2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》所轉(zhuǎn)載論文的關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率來看,職業(yè)教育、高職教育、質(zhì)量與評價相關(guān)熱詞出現(xiàn)次數(shù)最多,分別為43次、26次和18次。職教法制、專業(yè)和職教體系相關(guān)熱詞很明顯已經(jīng)成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究的重點關(guān)注領(lǐng)域。教師、現(xiàn)代學徒制、校企合作、職業(yè)院校也將繼續(xù)成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究未來走向?;诿馈⒌?、日為視角的比較研究成為2016年職業(yè)教育理論研究關(guān)注度較高的熱點問題(見圖1,本文只統(tǒng)計出現(xiàn)3次及以上的關(guān)鍵詞)。

二、研究方法、研究主要領(lǐng)域和基本觀點

(一)論文采用的研究方法

從2016年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》轉(zhuǎn)載論文所采用的研究方法來看,有49篇論文采用的是質(zhì)性研究法,占所有被轉(zhuǎn)載論文總數(shù)的36.8%;采用質(zhì)量研究法的有29篇,占總數(shù)的21.8%;采用文獻法的有21篇,占總數(shù)的15.8%;采用比較法的有15篇,占總數(shù)11.2%;采用調(diào)查法和個案法的分別有10篇和9篇,各占總數(shù)的7.5%和6.8%(見圖2)。

(二)研究的主要領(lǐng)域和基本觀點

1.職業(yè)技術(shù)教育基本理論研究。職業(yè)教育以職業(yè)為基礎(chǔ)并為職業(yè)服務(wù),職業(yè)是職業(yè)教育的起點。有關(guān)職業(yè)和職業(yè)教育的學說,其實就是研究通過何種教育途徑來獲取合適的職業(yè)從業(yè)資格的學說。盡管職業(yè)教育作為一種教育類型已是一個不爭的事實,但長期以來,人們基本上是在普通教育學的基礎(chǔ)上尋求職業(yè)教育及其發(fā)展的理論支撐。普通教育學關(guān)注的首先是教育科學(方法),接著是專業(yè)科學(內(nèi)容),然后才是職業(yè)問題(目標)。而職業(yè)教育理論研究是按照目標-內(nèi)容-方法的思維路徑,帶有濃厚的實踐性,其跨越職業(yè)界和教育界的基本觀點,決定了以學校教育為關(guān)注重心的普通教育學難以支撐職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)教育需要有自己的理論支撐,這一理論應(yīng)該是“職業(yè)科學”。職業(yè)科學學說及與之緊密相關(guān)的職業(yè)教學論思想,為職業(yè)教育研究開拓了一片新天地。有學者對職業(yè)科學學說的緣起、進程及與之伴生的問題和前景作了思考性的概括,指出職業(yè)科學作為一門新學科,是職業(yè)教育作為不同于普通教育的另一種類型教育的基準科學(姜大源,第2期),應(yīng)該獲得獨立的身份認同感。而“身份”的涵義具有“本身”與“關(guān)系”兩個維度,身份彌散或危機將會影響主體的生存立場與價值品性。我國高等職業(yè)教育在先附身份認同(本體基礎(chǔ))、結(jié)構(gòu)性身份認同(制度配置的形象塑造)及建構(gòu)性身份認同(主動努力生長的身份)方面存在著模糊與懸垂,導致其在生存上處于“依附”普通高校、嫁接國外理論及學科建制不足等立場邊緣狀態(tài),因此建構(gòu)穩(wěn)定的身份和鮮明的立場是我國高等職業(yè)教育實踐發(fā)展的內(nèi)在訴求。這就要求高等職業(yè)教育在身份定位上被確認為我國高等教育的“二元重點發(fā)展目標”之一;在生存立場上由“外在操縱”轉(zhuǎn)向“主動融入”、由“依附”走向“內(nèi)生”;在學科建設(shè)立場上形成自覺化的學科建制,轉(zhuǎn)學為治、承擔教育智庫作用,為提高我國教育的軟實力出力獻策(張等菊,第11期)。這其中就包括強化職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展。專業(yè)的概念自引入我國后歷經(jīng)長期的演變,已成為我國教育研究和實踐中的重要概念。職業(yè)教育專業(yè)不同于普通教育中的專業(yè)概念,有其獨特的屬性和建設(shè)特征,必須密切聯(lián)系地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)變化而不斷調(diào)整。專業(yè)(集)群是對傳統(tǒng)專業(yè)組織形式的突破,提高了職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。但作為一個新型概念體系,同時存在研究的現(xiàn)實需求與理論不足,有待深入探討分析,推動產(chǎn)教融合在不同層面上的制度創(chuàng)新(魏明、周琪,第1期)。

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》首次提出“健全職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度”。作為新的概念,接續(xù)培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的新發(fā)展,必須從產(chǎn)業(yè)升級層面和個體發(fā)展需求層面認知接續(xù)培養(yǎng)。接續(xù)培養(yǎng)的“接”是人才成長“立交橋”的接,包括職業(yè)教育體系內(nèi)部層次上的“接”、職普之間橫向互通的“接”;接續(xù)培養(yǎng)的“續(xù)”是人才培養(yǎng)“質(zhì)量提升”的“續(xù)”,包括知識、技能、素質(zhì)的“續(xù)”。接續(xù)培養(yǎng)消弭了職業(yè)教育體系在空間外延維度上的二元對立和時間外延維度上的不連續(xù)性,對職業(yè)教育改革與發(fā)展提出了新的需求(孟源北,第6期)。有專家認為在2020年前全面建成小康社會決勝階段乃至到2030年,迫切需要對職業(yè)教育及培訓進行準確定位,采取更為協(xié)調(diào)的推進步驟,應(yīng)重點考慮四個方面:一是終身學習。職業(yè)教育及培訓應(yīng)置于終身學習體系和學習型社會框架之中——若一個國家或地區(qū)僅全面普及普通教育,而沒有面向人力資源市場需求的職業(yè)教育,很難想象如何支撐起經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展;二是協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育及培訓將與高等教育、繼續(xù)教育“混搭”協(xié)調(diào)發(fā)展——職業(yè)教育將是教育體系中同外部勞動力市場聯(lián)系最為直接和緊密的一個領(lǐng)域。推進學習型社會建設(shè),需要形成有利于從業(yè)人員接受職業(yè)教育培訓的靈活制度,實際上就像四通八達的“立交橋”,即使人們錯過某一階段學習,也有補償機會;三是融合合作。職業(yè)教育及培訓必須走好產(chǎn)教融合、校企合作之路——目前,大概沒有看到有什么國家地區(qū)的職業(yè)教育,能在政府完全放任不管、單靠企業(yè)需求驅(qū)動的情況下取得良性發(fā)展。同時,也很少見到由政府包辦職業(yè)技術(shù)學校、完全沒有行業(yè)企業(yè)參與的成功范例;四是多樣業(yè)態(tài)。職業(yè)教育及培訓將成為多樣化教育新業(yè)態(tài)的活躍領(lǐng)域。預計未來職業(yè)教育用戶需求將成為一切服務(wù)供給模式生存發(fā)展的參照系,職業(yè)教育與培訓將從免費普惠的公益服務(wù)直到精準定位的收費服務(wù),需要更為積極的鎖定、適應(yīng)、引導、激發(fā)甚至“制性”用戶需求,必將形成“高成本分擔”連帶“高個人收益”的職業(yè)教育及培訓項目,出現(xiàn)為行業(yè)企業(yè)量身定制高技能專才和大師級專家的模式機制(張力,第6期)。也有學者指出在現(xiàn)代職教體系中,中職學校對于升學與就業(yè),高職學校對于升級與升格,地方高校對于轉(zhuǎn)學校類型與轉(zhuǎn)培養(yǎng)模式,都存有定位上的困惑。構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,應(yīng)確保職業(yè)院校與普通院校在畢業(yè)生待遇和經(jīng)費投入上平等對待;應(yīng)對職業(yè)院校與普通院校的目標任務(wù),進行合理分類;還應(yīng)確定職教體系內(nèi)部不同層級職業(yè)院校的發(fā)展方向;加快職業(yè)教育各層次評價標準建設(shè);繼續(xù)打通升學渠道的同時,確定升學的合理比例;注重總結(jié)地方實踐并形成有效機制(邢暉、儲朝暉、郭靜,第6期)。

2.職業(yè)技術(shù)教育法制研究。1996年,《職業(yè)教育法》頒布實施,開啟了職業(yè)教育有法可依的新時代,為指導、推動和保障職業(yè)教育改革發(fā)展和依法治教奠定了法治基礎(chǔ)。2005年,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議,印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確把職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點,強調(diào)要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向,大力發(fā)展有中國特色的職業(yè)教育。同時明確中央財政同樣擔負支持職業(yè)教育發(fā)展的任務(wù)。2010年,中共中央、國務(wù)院頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,提出“一形成”“兩滿足”的戰(zhàn)略目標,職業(yè)教育辦學機制改革、制度和標準建設(shè)進入快車道。2014年以來,習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示,國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議,印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,設(shè)立職業(yè)教育活動周,全國人大常委會開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查,開啟了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的黃金時期。發(fā)展重點上:從“初中后”為重點走向“初中后”“高中后”并重,中等和高等職業(yè)教育都成為職業(yè)教育的主體;辦學定位上:始終堅守“成才”和“育人”雙重使命,更加突出職業(yè)教育的針對性;制度建設(shè)上:從“參照其他教育做”走向職業(yè)教育“專門干”,職教特色進一步彰顯;行業(yè)企業(yè)角色上:從教育一家干、行業(yè)企業(yè)幫的“群策群力”走向產(chǎn)教融合、校企合作的“機制探索”,行業(yè)企業(yè)作用逐步明晰;辦學要求上:從“強調(diào)擴大規(guī)模和改善條件”走向“突出內(nèi)涵建設(shè)和提高質(zhì)量”,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強;服務(wù)對象上:從“突出學齡人口教育”走向“兼顧多種教育需求”,面向人人辦學的局面進一步形成;價值取向上:從“立足自身發(fā)展”走向“自身發(fā)展與服務(wù)社會公平相結(jié)合”,民生保障網(wǎng)的功能進一步發(fā)揮。但是受傳統(tǒng)觀念、辦學基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境等多方面原因的制約,有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策和環(huán)境還不完善,這集中表現(xiàn)在三個“沒有根本轉(zhuǎn)變”:一是社會認同度偏低的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變,二是支持保障水平偏低的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變,三是管理體制持續(xù)摩擦的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。有學者從六個方面歸納了今后一個時期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的主要政策:把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;承擔起更為繁重的時代使命,把構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為主攻方向;發(fā)揮好企業(yè)重要辦學主體作用,把深化產(chǎn)教融合、校企合作作為關(guān)鍵舉措;匯聚全社會關(guān)心支持職業(yè)教育的合力,把推動體制機制突破作為強大動力;堅持服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,把提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量作為核心任務(wù);強化政策支持和監(jiān)管保障,把落實政府責任作為重要著力點(葛道凱,第4期)?!堵殬I(yè)教育法》的修訂,涉及中國職業(yè)教育改革與發(fā)展未來的方向,涉及現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的體制與機制問題,需要在教育機構(gòu)的跨界——建立教育性企業(yè)制度、教育證書的跨界——建立國家資格框架制度、教育管理的跨界——建立國家職業(yè)教育總局這3個方面有所突破(姜大源,第3期)。有學者從職教法名稱概念、職教法立法的思想與原則、職教法的框架與內(nèi)容研究三個角度全面進行了闡述,對新形勢下的職教法如何修訂,其立法思想、修訂原則、框架結(jié)構(gòu)應(yīng)該遵循什么,內(nèi)容上與原法相比,保留與刪減、增加與調(diào)整、全面與重點的取舍與判斷諸內(nèi)容進行了深入研究探討,并對今后的職教法修訂提出建議(孫琳,第3期)。也有學者從微觀視角對中德兩國職業(yè)教育法的具體內(nèi)容進行比較研究.主要從職業(yè)教育目標、職業(yè)教育主體、職業(yè)教育管理、職業(yè)教育體系、職業(yè)教育監(jiān)督、職業(yè)教育保障等維度進行分類分析,從中獲得啟示。職業(yè)教育立法要有針對性、可操作性、明確企業(yè)行業(yè)等主體的權(quán)責利、統(tǒng)一管理部門的職責權(quán)限、構(gòu)建一體化的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓體系、加強職業(yè)教育的執(zhí)法監(jiān)督、建立健全職業(yè)教育保障機制(江軍,第3期)。

改革開放以來,政策工具的運用在職業(yè)教育的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有學者通過對1991年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》四份重要政策文本進行內(nèi)容分析可以看出,職業(yè)教育改革發(fā)展的政策工具具有以下特征:政策工具由單一向多元化轉(zhuǎn)變,政策工具箱仍需豐富;強制性政策工具為主,自愿性和混合性政策工具需加強使用;伴隨社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè),積極拓展市場工具的使用;職業(yè)教育政策價值取向長期偏頗,鼓勵號召、輿論宣傳等政策工具效果不明顯(車峰、孫萍,第7期)。其中,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學形式在政策上有新的突破,但相關(guān)政策具體到現(xiàn)實中又很籠統(tǒng)、模糊,難以操作,甚至相互矛盾。那么,對民辦高職而言,相關(guān)政策究竟是種理想宣示,或是提供了一種藍海戰(zhàn)略呢?如果將視野局限在全日制學歷教育的非營利民辦高職院校的增量發(fā)展上,相關(guān)政策則具有典型的理想導向,將會窒礙難行,可能會重蹈獨立學院政策之覆轍;如果打破我國高等職業(yè)教育對學生資格、辦學資格、教育類型、教育形式、教育經(jīng)費等元素的武斷劃分和組合,把學歷教育對象擴大到在職人員,把從事學歷教育的主體擴展到營利性學校或機構(gòu)等,則有可能激發(fā)非全日制學歷教育的營利性院校涌現(xiàn),使相關(guān)政策真正成為發(fā)展高職教育的藍海戰(zhàn)略。有學者從我國民辦高職教育發(fā)展的歷史、現(xiàn)實、潛力以及相應(yīng)的財稅治理框架等方面討論了民辦高職辦學形式創(chuàng)新政策的可行性與路徑選擇問題(郭建如,第1期)。

毋庸置疑,中本貫通是我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一項有益探索,其對于創(chuàng)新技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式、構(gòu)建職業(yè)教育人才成長“立交橋”、提升技術(shù)技能型人才質(zhì)量定有助益?;貞?yīng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、促進地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型、緩解中等職業(yè)學校招生困局是中本貫通政策出臺的邏輯起點。然而,由于多元利益關(guān)系交錯以及缺乏可資借鑒的經(jīng)驗,中本貫通政策在執(zhí)行過程中可能存在三重隱憂:現(xiàn)代職教體系構(gòu)建路徑出現(xiàn)偏差、人才培養(yǎng)過程各自為政、中職學校人才培養(yǎng)學問化回潮。鑒于此,有必要從目標、原則、路徑三個層面強化中本貫通政策的理性實踐(林克松、王亞南,第10期)。發(fā)展本科層次職業(yè)教育需要合理借鑒國際社會的有益經(jīng)驗。梳理國際社會本科層次職業(yè)教育的制度沿革和歷史脈絡(luò)有助于更好地理解國際社會本科層次職業(yè)教育的發(fā)展歷程。通過分析國際社會高等教育結(jié)構(gòu)的兩大基本類型及制度變遷,給我國優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)特別是發(fā)展本科層次的職業(yè)教育以許多有益的啟示和借鑒:堅持應(yīng)用型人才的功能定位、堅持與中等教育結(jié)構(gòu)的合理銜接、堅持本科層次職業(yè)教育的規(guī)格質(zhì)量(魏亞,第9期)。

3.職業(yè)技術(shù)教育藕合國家戰(zhàn)略研究?!吨袊圃?025》作為我國新時期的一個重要戰(zhàn)略文件,它以“創(chuàng)新驅(qū)動”引領(lǐng)我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展,以“綠色制造”、“高端制造”和“品牌制造”推動我國現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)型,折射出對創(chuàng)新型、智慧型、生態(tài)型、高端型和卓越型技術(shù)技能型人才的新需求,進而觸動著現(xiàn)代職業(yè)教育必須實現(xiàn)從“制器”到“造人”、由“修剪”到“育種”、從“中低端”到“高端”的轉(zhuǎn)型發(fā)展(陳鵬、龐學光,第2期)。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級國際背景下,“中國制造2025”為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了行動指南,即以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求為目標、創(chuàng)新發(fā)展為主題、兩化融合為主線、智能制造為核心、提質(zhì)增效為保障。據(jù)此,需要創(chuàng)新研發(fā)型、智能網(wǎng)絡(luò)型、綠色生態(tài)型和技術(shù)技能型等新型人才。有學者介紹了發(fā)達國家制造業(yè)戰(zhàn)略計劃,解讀了“中國制造2025”作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的行動指南,分析了“中國制造2025”對未來人才的新訴求,提出了“中國制造2025”背景下現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展路徑:現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)縱向貫通,打破職業(yè)院校學生發(fā)展的“天花板”;橫向融通,構(gòu)建職業(yè)教育利益相關(guān)者的“旋轉(zhuǎn)門”;外部聯(lián)通,構(gòu)建職業(yè)教育與培訓的“一條龍”;對接產(chǎn)業(yè),打造專業(yè)結(jié)構(gòu)“升級版”(胡斌武、陳朝陽、吳杰,第9期)。也有學者通過分析“中國制造2025”實施的現(xiàn)實背景、主要內(nèi)容和基本特點,提出了加強職業(yè)教育頂層設(shè)計、實施現(xiàn)代學徒制、推進具有行業(yè)背景的普通高校向應(yīng)用科技大學轉(zhuǎn)型、加強校企合作和促進職業(yè)教育與信息化深度融合等職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略(付衛(wèi)東、林婕,第11期)。也有學者提出要從“中國制造2025”的視角探尋提高技術(shù)教育有效性的途徑:建立技術(shù)教育的學科體系、形成技術(shù)教育的教學特點、構(gòu)建技術(shù)教育的評價體系等(董奇,第11期)?!吨袊圃?025》戰(zhàn)略規(guī)劃提出了在堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本的五大原則下,加快從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)變革和國家發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整對傳統(tǒng)職業(yè)教育體系提出了巨大的挑戰(zhàn)。有學者圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”這一趨勢探討了實現(xiàn)職業(yè)教育體系創(chuàng)新的策略,即利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變、資源的多方位共享、推進移動終端在線教育發(fā)展及調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu),以期為國家制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)復合型高素質(zhì)職業(yè)人才(習凌冰、沈小碚,第11期)。

職業(yè)教育與“一帶一路”也存在耦合關(guān)聯(lián),能有效形成耦合效應(yīng)。教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018)》將引進境外優(yōu)質(zhì)資源,支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,配合“一帶一路”戰(zhàn)略,擴大與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育合作,擴大我國職業(yè)教育國際影響力作為持續(xù)推進任務(wù)?!耙粠б宦贰睘槁殬I(yè)教育提供了對話合作平臺、促進職業(yè)院校提質(zhì)增效、顯著提升職業(yè)教育國際影響力等機遇環(huán)境。職業(yè)教育同時面臨基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱,國際化水平不高,社會服務(wù)能力亟待加強等多重隱憂與挑戰(zhàn)。在機遇與挑戰(zhàn)中,職業(yè)教育需樹立國際化戰(zhàn)略理念,加強內(nèi)涵建設(shè),提高供給水準,促進具有國際視野的技術(shù)技能人才的培養(yǎng),以更好地耦合“一帶一路”戰(zhàn)略(李夢卿、安培,第9期)。

4.應(yīng)用技術(shù)大學與職業(yè)教育體系研究。推動應(yīng)用型高等教育發(fā)展、促進高等教育多樣化是世界高等教育發(fā)展的基本趨勢。國家引導普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型,發(fā)展本科層次的職業(yè)教育,其目的就在于優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),促進高等教育的多樣化,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。針對國家在推動普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中顯露出的一些問題,有學者建議從四方面進行一些嘗試:一是制定科學合理的應(yīng)用技術(shù)大學建設(shè)標準,明確哪些普通本科院校適合向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型,讓適合轉(zhuǎn)型的高校因為有了明確的建設(shè)目標而不再持觀望態(tài)度;二是可將院校整體轉(zhuǎn)型與專業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,既要引導部分普通本科院校整體向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型,又要允許和鼓勵部分高校通過專業(yè)轉(zhuǎn)型(升級),開展本科層次職業(yè)教育,在促進高等教育類型多樣化的同時,積極擴大高校內(nèi)部多樣性;三是可以試點四年制高職,開拓應(yīng)用技術(shù)大學發(fā)展的新思路;四是通過政策引領(lǐng)與自由發(fā)展相結(jié)合,充分發(fā)揮政策調(diào)控作用,促進部分普通本科院校加快轉(zhuǎn)型,并實施分類管理,同時賦予各類高校適當?shù)霓k學自主權(quán),允許其“自由”選擇發(fā)展道路(查吉德,第6期)。也有學者指出,應(yīng)用技術(shù)型大學的建設(shè),要實現(xiàn)我國社會發(fā)展對高層次應(yīng)用技術(shù)型人才的需求,應(yīng)用技術(shù)型大學的建設(shè)有必要秉持自主性、規(guī)范性和生態(tài)性三項原則。自主性是根本動力,規(guī)范性是過程保障,生態(tài)性是目標取向。以自主性為原則,推動高校改革轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展;以規(guī)范性為原則,確保政府調(diào)控合法化、校企合作系統(tǒng)化以及高校轉(zhuǎn)型層次化;以生態(tài)性為原則,實現(xiàn)高校職責合理分工、資源公平分配以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(古翠鳳、王綠原,第6期)。也有學者從發(fā)達國家、地區(qū)高職教育體系和國內(nèi)四年制高職本科試點兩個角度,總結(jié)國內(nèi)外高職本科發(fā)展歷程及經(jīng)驗啟示。探索基于構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,浙江省開展四年制高職人才培養(yǎng)試點的意義及特色,結(jié)合浙江金融職業(yè)學院金融工程(互聯(lián)網(wǎng)金融)專業(yè),從專業(yè)改革、人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學方式改革、師資隊伍提升等五個方面,分析互聯(lián)網(wǎng)時代教學模式改革創(chuàng)新舉措。結(jié)合國內(nèi)四年制高職本科探索與實踐,提出抓緊實行“專業(yè)學位”制度,是當前構(gòu)建具有中國特色高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的最佳通道(吳金旺、郭福春,第11期)。

目前,我國已形成對應(yīng)用型大學的戰(zhàn)略布局,并逐步開始實踐探索,而對于其結(jié)構(gòu)和功能的研究將有助于理解應(yīng)用型大學的現(xiàn)實意義和重要作用。結(jié)構(gòu)與功能是應(yīng)用型大學合理存在和得到重視的內(nèi)外依據(jù)和表現(xiàn),兩者存在理論邏輯和制度邏輯的相互構(gòu)建及彼此支撐的關(guān)系。從發(fā)展歷程、類型特征和作用地位的角度出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型大學是一種面向未來應(yīng)用素質(zhì)需求的新常態(tài)教育結(jié)構(gòu),其功能也將對校企合作、專產(chǎn)聯(lián)接和學生就業(yè)的促進和完善等方面得以體現(xiàn)(史秋衡,第9期)。發(fā)展應(yīng)用技術(shù)本科也是我國應(yīng)對新技術(shù)革命及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實要求。應(yīng)用技術(shù)本科教育屬于ISCED第6級教育的專業(yè)教育類別,旨在培養(yǎng)具備工程應(yīng)用能力的專業(yè)人才,其課程教學既要重視技術(shù)知識課程的廣度和深度,培養(yǎng)學生較強的技術(shù)思維能力,又要重視實踐教學。建立教育經(jīng)費投入和監(jiān)督管理的長效機制,完善本科層次技術(shù)教育特色的教育質(zhì)量評估機制和教師評聘管理機制,是應(yīng)用技術(shù)本科教育辦出特色的切實保障(王琴,第9期)。應(yīng)用技術(shù)大學就是以舉辦本科層次職業(yè)教育為主要辦學類型的高校。引導一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅為其指明了發(fā)展方向,也是對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善。有學者提出了將地方本科高校中的二級學院進行分離再整合,轉(zhuǎn)型發(fā)展為單科型應(yīng)用技術(shù)大學這兩種轉(zhuǎn)型方式,并在此基礎(chǔ)上提出了加快地方本科高校轉(zhuǎn)型的建議:轉(zhuǎn)變教育觀念、明確辦學定位、加強內(nèi)涵建設(shè)、提升領(lǐng)導能力以及與其他職業(yè)院校開展有效銜接等(馬燕,第9期)。也有學者從技術(shù)哲學視角出發(fā),以應(yīng)用技術(shù)大學和傳統(tǒng)大學的邏輯起點為切入點,從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)路徑、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置以及師資隊伍建設(shè)等方面來區(qū)分兩種不同類型本科教育的差異,探究應(yīng)用技術(shù)大學的內(nèi)涵和特征。應(yīng)用技術(shù)大學是以就業(yè)為導向,以培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理等一線工作,并在工作中能把科學原理和工程理論轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的高級應(yīng)用技術(shù)型人才為目標的本科職業(yè)教育(余智慧、陳鵬,第9期),德國在這方面獨具特色,其培養(yǎng)目標具有應(yīng)用性,校企合作具有協(xié)同性,師資隊伍具有雙師性,招生來源具有國際性。應(yīng)用技術(shù)大學為德國經(jīng)濟的穩(wěn)定高效發(fā)展輸送了大批高水平高質(zhì)量人才,成為德國高等教育體系的一大支柱。有學者指出,借鑒德國應(yīng)用技術(shù)大學的成功經(jīng)驗,我國地方高校在向應(yīng)用技術(shù)大學轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)明確辦學目標以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建合作發(fā)展聯(lián)盟以推進校地企產(chǎn)融合,實施雙師雙聘工程以建設(shè)教學科研團隊,深化國際交流合作以拓展合作辦學平臺(申麗君、馬曉春,第9期)。

5.職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量評估研究。伴隨我國高等教育的發(fā)展,學界對高職教育質(zhì)量評價的關(guān)注持續(xù)升溫。而在實踐領(lǐng)域,高等教育的質(zhì)量評價長期由教育行政部門自上而下進行,所以帶有很強的行政色彩?;趯鹘y(tǒng)評價體系的反思,高職院校校本質(zhì)量評價問題逐漸引起研究者的重視。高職院校校本評價體系的建構(gòu)被認為是高職綜合辦學實力的自我檢視方式,也是高職院校相對辦學水平的橫向確認過程。高職院校校本教育質(zhì)量評價體系應(yīng)該包括對專業(yè)目標定位、課程建設(shè)、師資隊伍、培養(yǎng)過程和學生發(fā)展諸多因素的評價,每個評價項目統(tǒng)攝若干評價要點和評價內(nèi)容(盧德生、劉沖,第9期)。但目前職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中指標體系的構(gòu)建、評價方法的選用都尚不成熟,人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集未能在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中發(fā)揮應(yīng)有作用。構(gòu)建持續(xù)改進的人才培養(yǎng)系統(tǒng),完善職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的測量評價體系,以及體系中評價內(nèi)容、評價維度、評價方法及人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集各部分的作用。有學者依照現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求,嘗試構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的測量評價體系,把人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價高度集成,為高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價提供理論指導和操作指南(余明輝、郭錫泉,第1期)。本質(zhì)上來說,高職教育質(zhì)量的生成過程,是教育質(zhì)量目標預設(shè)、教育質(zhì)量培育與教育質(zhì)量結(jié)果三個子系統(tǒng)的互動過程。子系統(tǒng)運行的條件與規(guī)律是質(zhì)量評估指標設(shè)計的基礎(chǔ)。因此,要構(gòu)建以社會聲望、辦學成效、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和國際合作為一級指標的高職院校教育質(zhì)量評估指標體系框架,就必須依據(jù)國家的戰(zhàn)略規(guī)劃、遵循指標設(shè)計原則、突出教育產(chǎn)出導向、注重量化與教育統(tǒng)計指標運用的特征取向(榮長海、高文杰、馮勇、趙麗敏,第9期)。構(gòu)建教育質(zhì)量第三方評價體系被認為是推進高職教育現(xiàn)代治理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。從現(xiàn)代治理視域看,高職教育質(zhì)量第三方評價體系建設(shè)主要包括評價機構(gòu)、評價標準、評價實施、評價管理與評價結(jié)果利用等方面,具有專業(yè)權(quán)威性、獨立性和非營利性特征。要通過明確高職教育現(xiàn)代治理體系下政府管理責任,以多元化思路、市場化道路建設(shè)高職教育質(zhì)量評價第三方機構(gòu),強化機構(gòu)自身建設(shè),以權(quán)威的專業(yè)評價工作促進第三方評價科學發(fā)展,建立健全第三方評價成果發(fā)布與利用機制及多方合作機制,推動高職教育質(zhì)量第三方評價體系建設(shè)(唐智彬,第8期)。有學者通過分析我國職業(yè)教育各方利益相關(guān)者的權(quán)利需求,針對職業(yè)教育質(zhì)量評價政策方面存在的問題,提出建設(shè)職業(yè)教育質(zhì)量評價制度體系的基本思路,重點圍繞中國特色職業(yè)學校教育的質(zhì)量評價,確立新型職業(yè)教育質(zhì)量觀和評價觀,凸顯職業(yè)教育評價的多元化與跨界性,形成一個“四維整合、五方參與”的框架結(jié)構(gòu)(郭揚、郭文富,第1期)。也有學者通過描述歐美等世界主要國家和地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)框架,論述了各國職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量保障的核心策略和有效實現(xiàn)路徑,明確指出當代職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障是一個基于學習結(jié)果、聚焦學習能力和職業(yè)勝任能力并涉及所有利益攸關(guān)方的動態(tài)結(jié)構(gòu)化加工過程,只有切實增強質(zhì)量保障意識、加強相關(guān)法規(guī)建設(shè)、提高管控透明度,才能夠構(gòu)建簡潔清晰的質(zhì)量保障框架體系(徐向平,第2期)。同行評估以“學校本位”、“多元評估”、“發(fā)展導向”為基本理念,是歐盟職業(yè)教育質(zhì)量評估的一種有效方式。評估活動由職業(yè)教育機構(gòu)的自我評估與評估團隊的同行評估構(gòu)成。有學者分析了歐盟職業(yè)教育質(zhì)量同行評估的四大特點:評估主體的互動性、評估方式的互補性、評估過程的反思性、評估活動的循環(huán)性,這對我國職業(yè)教育質(zhì)量評估具有借鑒價值(吳雪萍、張義民,第1期)。

6.職業(yè)技術(shù)教育校企合作有效化研究。推進校企合作實質(zhì)性深度開展,是當前我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要任務(wù)之一。在職業(yè)教育校企合作過程中,由于職業(yè)教育的正外部性、企業(yè)的自利性、激勵不相容和信息不對稱導致“市場失靈”,成為政府干預校企合作的前提。政府的有限理性、政策制定的不確定性、多重委托代理制約失效以及設(shè)租和尋租活動導致“政府失靈”,成為政府干預校企合作的限度。要克服市場失靈和政府失靈,須找準引起政府失靈的原因,從理順政府、學校和企業(yè)的利益關(guān)系、加強政府對校企合作的制度供給和加強對政府干預行為的監(jiān)督與制約等方面加以改進(曾陽、黃崴,第10期)。作為一個動態(tài)復雜的過程,職業(yè)教育校企合作正式制度的形成和運行都需要基于一定的環(huán)境條件。這些環(huán)境條件表現(xiàn)為有形條件與無形條件的互動組合。計劃經(jīng)濟時期,該制度建設(shè)呈現(xiàn)出成型快、落實快、運行快的特點,這主要得益于高度集中的“計劃經(jīng)濟”體制及當時社會的意識形態(tài)使然;經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期,該制度建設(shè)既沿襲了計劃經(jīng)濟體制下的某些特征,又開掘出社會主義市場經(jīng)濟體制下的某些形態(tài);社會主義市場經(jīng)濟體制完善時期。職業(yè)教育校企合作正式制度建設(shè)成果更為豐富,但執(zhí)行和落實困難較大,同時缺少監(jiān)督和評估,迫切需要調(diào)整和完善(周晶、呂明獻,第10期)。有學者通過梳理與分析改革開放以來我國的職業(yè)教育校企合作政策,認為相關(guān)政策正處于一個漸進變遷的路徑中,呈現(xiàn)的是一條從問題、制度再到主體的政策制定范式。以現(xiàn)有的校企合作政策為基礎(chǔ),通過深入分析校企合作主體利益沖突的表象、根源及性質(zhì),并針對利益沖突進行主體導向下的政策設(shè)計,就是未來我國校企合作政策設(shè)計的方向(黃文偉,第7期)。有學者采用文獻計量方法,以1994-2014年職業(yè)教育校企合作領(lǐng)域1276篇研究論文作為數(shù)據(jù)來源,運用Sati、Ucinet、NetDraw等社會網(wǎng)絡(luò)分析與可視化工具,對國內(nèi)職業(yè)教育校企合作研究的規(guī)模、發(fā)表期刊、區(qū)域分布、研究機構(gòu)分布、主要作者及其合作網(wǎng)絡(luò)、高頻關(guān)鍵詞、研究主題結(jié)構(gòu)及基金來源等方面進行了較全面的計量學分析和可視化識別,并繪制了職業(yè)教育校企合作研究的知識圖譜,在一定程度上揭示了校企合作研究的問題現(xiàn)狀與發(fā)展動向:呼喚跨界視角審視、催生多種研究范式、聚焦深化研究內(nèi)容(劉曉、徐珍珍,第7期)。也有學者從專用技能人力資本需求者——企業(yè)的角度,以113所高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)和3793個合作企業(yè)專項調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過企業(yè)特征對校企合作行為進行回歸分析,得出如下基本結(jié)論:兼具專用技能人力資本投資需求和投資策略的企業(yè)(投資型企業(yè))傾向于和高職院校開展實質(zhì)性校企合作。具體來說,企業(yè)因其所屬行業(yè)(產(chǎn)業(yè))、規(guī)模、所有制、技術(shù)采用導致專用技能人力資本需求差異,而該差異引發(fā)了企業(yè)與高職院校校企合作行為與合作水平差異;只有兼具專用技能需求和技能投資策略(或具有校企合作傳統(tǒng))的企業(yè)才傾向于和高職院校開展實質(zhì)性校企合作;而“非投資策略企業(yè)”的校企合作動力主要在于獲取技能從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本(劉志民、吳冰,第7期)。企業(yè)成本—收益機制有效詮釋了其參與現(xiàn)代學徒制的動力與訴求。有學者通過對相關(guān)國家的調(diào)查報告整理發(fā)現(xiàn),學徒制模式、培訓周期、學徒工資、招聘對其成本產(chǎn)生影響,同時,如果企業(yè)要想獲得收益,應(yīng)該合理地開發(fā)特殊投資項目。為此,政府應(yīng)發(fā)揮治理功能,控制現(xiàn)代學徒制成本;職業(yè)院校立足服務(wù),降低現(xiàn)代學徒制成本;企業(yè)放眼長遠發(fā)展,合理進行現(xiàn)代學徒制項目投資(歐陽忠明、韓晶晶,第11期)。也有學者從主體合理性、目的合理性、形式合理性以及結(jié)果合理性等方面審視行業(yè)協(xié)會參與現(xiàn)代職業(yè)教育治理的行為或活動發(fā)現(xiàn):行業(yè)協(xié)會是基于契約形成的經(jīng)濟社會組織,處于國家、市場與社會的邊緣;行業(yè)協(xié)會參與治理的宗旨與使命是推進職業(yè)教育現(xiàn)代化;參與治理是行使社會權(quán)力的行為,目的是促成民主、公平與效率價值目標的達成(賈旻,第6期)。而這些價值是否實現(xiàn),要依靠校企合作質(zhì)量評價的合理實現(xiàn)。構(gòu)建校企合作的質(zhì)量評價指標體系,不能在操作層面上羅列事實性指標,而必須以有關(guān)理論為指導,超越經(jīng)驗事實的局限。依據(jù)人學的有關(guān)觀點,校企合作應(yīng)以參與者生命價值的實現(xiàn)為最高旨歸,其質(zhì)量評價須包含對校企合作的認知與感受的主觀指標。根據(jù)利益相關(guān)者理論,校企合作質(zhì)量評價指標體系應(yīng)以參與的各個利益攸關(guān)方為邏輯框架,評估各利益攸關(guān)方在校企合作中預期利益的達成度。由于校企合作的質(zhì)量評價指標體系應(yīng)是一個多維度、多層次的矩陣,因此,不能僅僅使用查閱文本資料、問卷調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù),田野調(diào)查、敘事研究是采集可信數(shù)據(jù)必不可少的手段(趙蒙成,第7期)。

三、職業(yè)技術(shù)教育理論研究未來的走向

(一)優(yōu)質(zhì)校建設(shè):職教改革舉起“新標桿”

隨著教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》的推進以及職業(yè)教育體系的進一步完善,全國各地陸續(xù)開展了職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)暨重點校建設(shè)計劃,優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)學校建設(shè)標準也將被深入研究,職業(yè)院校將面臨新一輪“洗牌”,我國高職院校所呈現(xiàn)的國家示范性骨干高職院校、省級示范性高職院校、非示范性高職院校三個層次的發(fā)展態(tài)勢將面臨終結(jié)。在這種背景下,職業(yè)技術(shù)教育的理論研究也將與教育實踐協(xié)同推進,圍繞新標桿,實現(xiàn)新跨越,為全面深化教育改革提供理論借鑒及政策指導。

(二)校企合作有效化:特色強校的必由之路

職業(yè)技術(shù)教育的改革與發(fā)展必須體現(xiàn)國家的新要求,職業(yè)技術(shù)教育理論也將緊貼時代脈搏。國家在“十三五”規(guī)劃中明確提出“推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合”,要求“推行產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式;推動專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學方式與生產(chǎn)實踐對接?!币虼?,產(chǎn)教融合將繼續(xù)作為深化職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)涵發(fā)展的主線,必將成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究的重要熱點。

(三)中國制造2025:職業(yè)教育借勢提升

“中國制造2025”是我國實施制造強國戰(zhàn)略的行動綱領(lǐng)。職業(yè)教育在藕合“中國制造2025”方面的理論研究,將成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究新亮點。如“工士學位”、“工匠精神”、“機器換人”等,能不能把握“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”這一機遇,在助力中國走向制造強國的征程中瞄準世界最高標準,不斷進行自我革新,努力在服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的同時把自己打造成世界一流的職業(yè)技術(shù)教育,是職業(yè)技術(shù)教育理論研究者的重要使命。

(四)質(zhì)量與評價:內(nèi)部規(guī)范性與外部適應(yīng)性緊密結(jié)合

質(zhì)量興校、特色強校將成為“十三五”時期職業(yè)教育深化內(nèi)涵發(fā)展的根本抓手。從過去一年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》所轉(zhuǎn)載論文的關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率來看,質(zhì)量與評價是繼職業(yè)教育和高職教育之后出現(xiàn)次數(shù)最多的熱詞。如何實現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量評價的標準化、系統(tǒng)化、效益化和社會化,規(guī)避“行政化”、“程式化”和“斷續(xù)化”,是職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量與評價理論研究的必然趨勢。

(五)政策與法規(guī):職教科學發(fā)展的基石

政策與法制引領(lǐng)是推進我國職業(yè)技術(shù)教育的最強有力的工具。隨著“十三五”時期各類職業(yè)技術(shù)教育制度和規(guī)范的制定落實,如何有效改變職業(yè)教育政策價值取向迫在眉睫。因此,我國職業(yè)技術(shù)理論研究也必將積極關(guān)注提升職教政策與法制的多元化、增強職教政策與法制的適切性、改進鼓勵號召、輿論宣傳工具的政策效果等方面的理論研究。

(六)職業(yè)教育國際化:推動標準與國際接軌

在2016年度職業(yè)技術(shù)教育各大論壇中,“國際化”成為鮮明的主題之一,跨境跨界跨專業(yè)也將成為推進職業(yè)技術(shù)教育國際化的有效路徑和必然趨勢。如何圍繞跨境職業(yè)教育的跨境性、流動性、多樣性和貿(mào)易性,結(jié)合“一帶一路”教育行動,打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域職業(yè)教育合作架構(gòu),共建“一帶一路”職業(yè)教育共同體,服務(wù)國家“一帶一路”國家戰(zhàn)略,將成為2017年職業(yè)技術(shù)教育理論研究的聚焦點之一。

責任編輯 王國光

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