劉丹

摘 要：隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，遼寧作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，經(jīng)濟發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的人力資源需求也提出了新的要求，職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)一致，才能加速區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；職業(yè)技術(shù)教育；發(fā)展

作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，隨著資源的逐漸枯竭及國內(nèi)國際大力倡導低碳經(jīng)濟的新的歷史時期，遼寧面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，在加速老工業(yè)基地振興及改造過程中，遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了集群化的發(fā)展趨勢。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，職業(yè)教育對加速老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮著重要的人力資源保障作用。

一、遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

十二五期間，提出了加快實施“遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放”、“沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗”兩大國家戰(zhàn)略和“突破遼西北”戰(zhàn)略；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)集成能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群體系，以特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實現(xiàn)遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。包括沈陽的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、大連船舶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、鞍山鍛造工業(yè)園和五金產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群、撫順碳纖維和精細化工產(chǎn)業(yè)集群、本溪醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、丹東環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，錦州光伏產(chǎn)業(yè)和汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群、營口光電和微電子產(chǎn)業(yè)集群、阜新皮革加工和林木產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、遼陽精細化工產(chǎn)業(yè)集群、鐵嶺改裝車產(chǎn)業(yè)集群、朝陽的活性炭產(chǎn)業(yè)集群、盤錦石油和海工裝備產(chǎn)業(yè)集群、葫蘆島海工裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等。2012年底，在90個重點扶持的產(chǎn)業(yè)集群中，銷售收入過百億元的產(chǎn)業(yè)集群達到75個，過千億元的達到4個。

二、遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才需求現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)的進步及工業(yè)自動化的廣泛普及，一些特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的人才需求提出了更高的標準，特別是對于技術(shù)應(yīng)用型人才及基層管理人才提出了更高的業(yè)務(wù)技能要求，不僅要求其具備過硬的崗位技能，同時要求其具備一定的理論知識。根據(jù)2007年遼寧省人才白皮書所公布的數(shù)據(jù)，遼寧省重點企業(yè)和重點項目對經(jīng)營管理人才和技能型人才的需求比例為1：8.4，技能型人才嚴重缺乏，車、鉗、銑、電等通用工種供需比例嚴重失衡，達到了1：6。

三、遼寧職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

遼寧省共有職業(yè)院校546所，其中中等職業(yè)學校463所，其中國家示范校39所，在校生48.4萬人。在全省建設(shè)了52所標準化職業(yè)教育中心高等職業(yè)院校83所（含辦學點），其中國家示范校7所，民辦院校11所。在校生28.8萬人，占普通高等教育在校生的比例為30.8%。其中獨立設(shè)置的職業(yè)院校51所，民辦高職院校11所。省本級財政職業(yè)教育專項經(jīng)費由2002年的300萬增長至2011年的2.3億元，增長了近80倍，并一直持續(xù)增長。

盡管遼寧職業(yè)教育的發(fā)展取得了很大的進步，但仍存在一定的不足。一是職業(yè)教育綜合改革的大環(huán)境還有待強化。重形式輕內(nèi)涵、重重規(guī)模輕質(zhì)量等現(xiàn)象仍然存在。二是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力有待提高。三是職業(yè)教育的保障體系不健全，沒有形成有效促進校企密切合作、行業(yè)指導的政策制度和專業(yè)師資培養(yǎng)及引入機制。

四、制約職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的原因

職業(yè)教育注重對寬口徑、厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用、強能力人才的培養(yǎng)，是就業(yè)市場所趨，也是職業(yè)院校的立足之本。造成學生就業(yè)難和企業(yè)用人荒的雙重矛盾的原因包括大學生個人職業(yè)定位模糊、職業(yè)道德素養(yǎng)低、校企合作不緊密、人力資源市場信息傳導機制不完善、企業(yè)人力資源開發(fā)管理制度不完善、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式落后導致大學生從業(yè)能力低等。要解決這一瓶頸，最根本的途徑就是以就業(yè)為導向改革人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生具有最先進崗位實踐技能，同時獲得可持續(xù)發(fā)展職業(yè)潛力。

結(jié)論：職業(yè)教育作為以服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟為主的教育模式，其發(fā)展趨勢和道路與地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展密不可分的聯(lián)系。職業(yè)教育集群化發(fā)展應(yīng)該與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相協(xié)調(diào)，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案要緊密結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對人才、技術(shù)的實際需求，實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

參考文獻：

[1] 秦瑞蓮，王旭.高職畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀及其對策[J].遼寧醫(yī)學院學報.2010（5）：75-77