王艷輝

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城125105）

高職院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作探究

王艷輝

（渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧興城125105）

隨著高等教育的擴(kuò)招和學(xué)費(fèi)制度的深入改革，高職院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量在逐年增加。如何準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，是做好高職院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的關(guān)鍵。針對(duì)目前認(rèn)定工作中存在的一些問題，提出“三階段、七步走”的認(rèn)定方法，為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作提供參考和借鑒作用。

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；認(rèn)定工作；“三階段、七步走”

為了切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，2017年5月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號(hào)），經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受高等教育時(shí)可以申請(qǐng)國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金等來解決經(jīng)濟(jì)困難問題。準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高職院校一項(xiàng)重要工作。

1 目前經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作存在的問題

1.1 標(biāo)準(zhǔn)模糊

高職院校貧困生是指因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力支付教育費(fèi)用或難以支付教育費(fèi)用的學(xué)生。貧困生一般分為困難生和特困生。按照教育部文件的解釋,“支付教育費(fèi)用很困難”是一般困難生，而“無力支付教育費(fèi)用”則是特困生。但單從這一定性概念出發(fā)，并沒有比較科學(xué)的操作方法來界定，概念比較模糊。高職學(xué)生來自不同的地域，他們的消費(fèi)水平差異也很大，正常學(xué)習(xí)和生活的最低標(biāo)準(zhǔn)很難界定。

1.2 程序簡(jiǎn)單

目前高職院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的程序相對(duì)簡(jiǎn)單，大多數(shù)是申請(qǐng)資助的學(xué)生在全班同學(xué)面前說明自己家里經(jīng)濟(jì)情況，然后大家根據(jù)情況投票，根據(jù)票數(shù)多少選出貧困生。

1.3 依據(jù)失真

高職院校在目前的貧困生認(rèn)定工作中，主要依據(jù)是貧困證明和家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表。貧困證明和家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表是由生源所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、居委會(huì)以及當(dāng)?shù)孛裾值炔块T開具的，沒有任何監(jiān)督和檢查，難免會(huì)有弄虛作假、信息失真的情況。

2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對(duì)策

為了進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，應(yīng)采用“三階段、七步走”的策略?！叭A段”指的是輔導(dǎo)員動(dòng)員了解階段、輔導(dǎo)員審議認(rèn)定階段和輔導(dǎo)員核實(shí)監(jiān)督階段?！捌卟阶摺敝傅氖切v動(dòng)員、主題班會(huì)、學(xué)生審核、小組評(píng)議、寢室座談、家訪核實(shí)和談心談話。

2.1 輔導(dǎo)員動(dòng)員了解階段

2.1.1 宣講動(dòng)員

班主任應(yīng)深入到班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣講、動(dòng)員。通讀文件，解讀文件，讓有意愿的學(xué)生單獨(dú)找輔導(dǎo)員說明家庭具體情況，這樣就避免了部分學(xué)生不愿意在班級(jí)同學(xué)面前透露自己家庭情況的尷尬。同時(shí)向同學(xué)們傳達(dá)誠信意識(shí)、互助意識(shí)，努力做到找出最需要資助學(xué)生的同時(shí)不破壞班級(jí)的和諧。然后學(xué)生本人提出書面申請(qǐng)，班主任對(duì)提出貧困申請(qǐng)的學(xué)生就有了初步了解，從而掌握貧困生的大致情況。

2.1.2 主題班會(huì)

組織班委會(huì)籌劃班會(huì)，以“我是貧困生，但我不會(huì)貧困一生”為主題。通過主題班會(huì)，做好學(xué)生的思想教育工作，既可以幫助學(xué)生樹立平等對(duì)待貧困生的思想，又可以幫助貧困生樹立信心。鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主動(dòng)寫申請(qǐng)，認(rèn)真參與認(rèn)定，同時(shí)使貧困生認(rèn)識(shí)到貧困是暫時(shí)的，使他們更加清楚自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是自己能夠選擇的。貧困資助是國家和學(xué)校給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一種關(guān)愛，并不是所謂的“歧視”，要讓學(xué)生從心里接納資助。

首先，要讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)識(shí)到貧困是相對(duì)而言的，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好學(xué)生的消費(fèi)引導(dǎo)，提倡勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。逐步幫助貧困生消除自己與班級(jí)同學(xué)之間的距離感，使他們不會(huì)因“被認(rèn)定成貧困生”承受太多的心理負(fù)擔(dān)。

其次，加強(qiáng)對(duì)“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”的資助模式的引導(dǎo)，要讓學(xué)生在得到資助后不會(huì)產(chǎn)生“不勞而獲”的消極思想，而是讓貧困生懂得獲得資助應(yīng)加倍努力學(xué)習(xí)，這樣會(huì)減少“假貧困生”，有利于準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生，提高資助金的使用效率。

2.2 輔導(dǎo)員審議認(rèn)定階段

2.2.1 學(xué)生審核

以學(xué)生遞交的貧困申請(qǐng)材料為依據(jù)，匿名排列，班級(jí)學(xué)生進(jìn)行審核，公布所有申請(qǐng)學(xué)生的材料，這樣既保護(hù)了部分學(xué)生的自尊心，也體現(xiàn)了公平、公正性。通過學(xué)生審核，初步選出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并完成學(xué)生貧困程度的排序。

2.2.2 小組評(píng)議

評(píng)議小組由每個(gè)寢室的寢室長和班長、團(tuán)支部書記和生活委員組成，他們必須具有正能量，能公平、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行小組評(píng)議（否則另選）。另外，評(píng)議小組成員中不得有申請(qǐng)貧困的學(xué)生（如果重復(fù)另選）。在小組評(píng)議活動(dòng)中，評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)貧困的學(xué)生發(fā)表評(píng)議，并做好記錄，這有利于輔導(dǎo)員進(jìn)一步了解貧困生的貧困程度。

2.2.3 寢室座談

寢室座談即與同寢室的同學(xué)談話，這既能了解大多數(shù)學(xué)生的消費(fèi)情況，也能從側(cè)面了解該貧困生平時(shí)生活表現(xiàn)。主要了解貧困生是否符合貧困生行為準(zhǔn)則，有無高消費(fèi)的記錄，是否始終堅(jiān)持推崇節(jié)儉，不亂消費(fèi)的優(yōu)良生活習(xí)慣。如有不符，則取消該生貧困資助資格。這樣輔導(dǎo)員就能更進(jìn)一步了解貧困生的貧困程度，為準(zhǔn)確認(rèn)定貧困生打下基礎(chǔ)。

2.3 輔導(dǎo)員核實(shí)監(jiān)督階段

2.3.1 家訪核實(shí)

家訪可以采取多種形式，即電話、QQ、微信、實(shí)地走訪，或者就近家訪，節(jié)假日還可以去外省學(xué)生家里看看，了解貧困學(xué)生家里經(jīng)濟(jì)情況，然后根據(jù)家訪結(jié)果對(duì)貧困生的等級(jí)評(píng)定做出最后的修改。如發(fā)現(xiàn)有問題，反復(fù)核實(shí)后，取消該生資助資格，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)學(xué)校。

2.3.2 談心談話

貧困生認(rèn)定后，輔導(dǎo)員應(yīng)逐個(gè)與他們談話，貫徹“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”的理念。并且向?qū)W生說明學(xué)校會(huì)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)貧困生有不良記錄，直接取消資格，追回助學(xué)資金，以使學(xué)生時(shí)刻警醒，保持良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。輔導(dǎo)員要加強(qiáng)和貧困生的溝通，及時(shí)掌握貧困生的生活狀況、對(duì)助學(xué)金使用情況以及有無奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象、監(jiān)督助學(xué)金的使用情況，確保貧困生資助工作的效果。輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)貧困生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，教育貧困生通過自己的努力取得成功，同時(shí)鼓勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)。

“三階段、七步走”的貧困生認(rèn)定方法，操作起來大概需要一周左右的時(shí)間，但能使班級(jí)所有學(xué)生對(duì)貧困生認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序都會(huì)有全面的了解，能了解自己是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能積極參與到貧困生評(píng)定與監(jiān)督工作中?！叭A段、七步走”的貧困生認(rèn)定方法，既減輕了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，又實(shí)現(xiàn)了公平與效率兼顧、公開與規(guī)范并存，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠健康快樂地成長，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作良性有序地發(fā)展。

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Exploration on Identification Work of the Students From Poor Family in Higher Vocational Colleges

WANG Yanhui
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Xingcheng 125105,China)

With the enrollment expansion of higher education and in-depth reform of tuition system,the number of students from poor family in higher vocational college is increasing gradually,and how to identify the students from poor family accurately is the key to the financial aid work for them.For the problems existing in the identification work,this paper puts forward the method of"three stages,seven steps"to identify the students,it is expected to provide certain reference for financing the students from poor family.

students from poor family;identification work;"three stages,seven steps"

G710

A

2095-5928（2017）05-71-03

2017-06-15

王艷輝（1968-），女，遼寧葫蘆島人，講師，學(xué)士，研究方向：學(xué)生管理。

10.16850/j.cnki.21-1590/g4.2017.05.020

［責(zé)任編輯：秦錦文］