馬巧玲

學(xué)習(xí)權(quán)視角下的“在家上學(xué)”研究

馬巧玲

“在家上學(xué)”作為一種家庭教育模式，符合學(xué)習(xí)權(quán)中自由權(quán)和發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵，是對(duì)公立學(xué)校教育的一種補(bǔ)充，具有一定的可行性。在當(dāng)前教育改革形勢下，可以用來實(shí)現(xiàn)家校之間的交流。建議政府通過完善相關(guān)法律制度、加強(qiáng)與家長的溝通管理“在家上學(xué)”，這不僅是我國教育領(lǐng)域一項(xiàng)新的嘗試，也是學(xué)習(xí)權(quán)在學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效落實(shí)。

在家上學(xué)；學(xué)習(xí)權(quán)；學(xué)習(xí)自由權(quán)；學(xué)習(xí)發(fā)展權(quán)

一、“在家上學(xué)”的法律現(xiàn)狀

“在家上學(xué)”是20世紀(jì)60年代末70年代初興起于美國的一場運(yùn)動(dòng)，也被稱為“在家教育”“家庭教育”。美國學(xué)者Patricia Lines認(rèn)為，在家教育是指“在教學(xué)及學(xué)習(xí)過程中，至少有一部分是經(jīng)過事先計(jì)劃的以家為主要教學(xué)場所，由父母擔(dān)任教師或是扮演‘整個(gè)教學(xué)活動(dòng)之監(jiān)督者’的角色，而學(xué)生是整個(gè)家庭成員的一人或數(shù)人，且屬于12年級(jí)以下之學(xué)齡兒童”。[1]在家教育在我國興起較晚，我國學(xué)者對(duì)這一問題關(guān)注也就較遲，申素平認(rèn)為，在家上學(xué)是指處于學(xué)齡階段的兒童，不去公立或私立學(xué)校，而是選擇在家，主要由其父親或母親進(jìn)行教育和管理，接受其父母認(rèn)為最適宜的教育。[2]綜合以往的概念界定，“在家上學(xué)”主要指的是兒童在父母意愿的影響下不去接受學(xué)校教育，有選擇性地接受父母所認(rèn)為的高質(zhì)量教育的一種新型教育模式。父母的選擇應(yīng)基于保障兒童的受教育權(quán)得到最大限度的實(shí)現(xiàn)。

受教育權(quán)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)權(quán)，這是一種自然權(quán)利，是先于國家而產(chǎn)生的。早在我國古代沒有學(xué)校教育的時(shí)候，家學(xué)、私學(xué)等模式就已經(jīng)廣泛存在并得到認(rèn)可，歐洲在國家公權(quán)力介入教育之前也有騎士教育這種方式，并且一些貴族家庭還會(huì)自請(qǐng)優(yōu)秀教師到家里給兒童授課。隨著國家的發(fā)展，強(qiáng)大的公權(quán)力介入教育，培養(yǎng)符合未來發(fā)展的公民成為學(xué)校教育的宗旨，為了提高效率，大力推行班級(jí)授課制，導(dǎo)致接受學(xué)校教育的人數(shù)以指數(shù)型增長。但是在這一過程中，國家只是強(qiáng)制兒童接受教育，并沒有明確排斥“在家教育”這種模式。

2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四條規(guī)定：“凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)”，也就是兒童的受教育權(quán)是受到國家法律保護(hù)的?！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》總則第三條規(guī)定，“國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)”。我國竭力維護(hù)并依法保障兒童的受教育權(quán)，但是對(duì)于受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)是否一定要在學(xué)校中進(jìn)行并沒有明確的說明，這就為“在家上學(xué)”提供了合法性。

二、學(xué)習(xí)權(quán)保障與“在家上學(xué)”的適切性

（一）學(xué)習(xí)權(quán)的保障

1985年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表《學(xué)習(xí)權(quán)宣言》，對(duì)學(xué)習(xí)權(quán)進(jìn)行了概念界定：所謂學(xué)習(xí)權(quán)是指讀與寫的權(quán)利，持續(xù)疑問與深入思考的權(quán)利，想象與創(chuàng)造的權(quán)利，閱讀自己本身的世界而編纂其歷史的權(quán)利，獲得一切教育方法的權(quán)利，使個(gè)人與集體的力量發(fā)達(dá)的權(quán)利。在這里，學(xué)習(xí)權(quán)作為受教育權(quán)的核心是人類生存不可或缺的要素。

學(xué)習(xí)權(quán)包括學(xué)習(xí)自由權(quán)和學(xué)習(xí)發(fā)展權(quán)，學(xué)習(xí)自由權(quán)是指公民在接受教育的過程中，其他社會(huì)力量不得進(jìn)行干涉。每個(gè)人生來就有完善自己、發(fā)展自己的自由，有選擇何種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的自由，有些人適合通過政府提供的受教育機(jī)會(huì)和資源接受教育，有些人適合通過別的方式，比如自學(xué)、在家上學(xué)的方式來實(shí)現(xiàn)，既然學(xué)習(xí)權(quán)本身就是為了完善公民的受教育權(quán)，那么通過哪種方式就不應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)制，只要最終結(jié)果是能夠?qū)崿F(xiàn)兒童的最大權(quán)益即可。學(xué)習(xí)自由權(quán)還意味著優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的選擇權(quán)，兒童是學(xué)習(xí)過程中的主體，享有自我選擇、自我表達(dá)、免受他人干涉的自由。學(xué)校教育以班級(jí)授課制的形式逐漸普及，是以國家強(qiáng)制力的方式推行的，學(xué)習(xí)的內(nèi)容、模式必然會(huì)有和個(gè)體發(fā)展沖突的地方，在這種情況下，應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)兒童自身發(fā)展和最大權(quán)益為標(biāo)準(zhǔn)，這也是《兒童權(quán)利公約》中尊重兒童權(quán)利主體地位的體現(xiàn)。

學(xué)習(xí)權(quán)也是一種發(fā)展權(quán)，在學(xué)習(xí)化社會(huì)，學(xué)習(xí)不僅僅局限在學(xué)校范圍，也不僅僅與教育系統(tǒng)有關(guān)?！敖逃F(xiàn)在是而且將來也越來越是每一個(gè)人的需要，那么我們不僅必須發(fā)展、豐富、增加中學(xué)、小學(xué)和大學(xué)，而且我們還必須超越學(xué)校教育的范圍，把教育的功能擴(kuò)充到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面。”[3]一種思維方式不可能適合所有兒童，相應(yīng)地，同一種教育場所也并不一定適應(yīng)所有的兒童，因材施教的本質(zhì)不僅僅是按照學(xué)生的特點(diǎn)有針對(duì)性地教學(xué)，還應(yīng)該是按照不同學(xué)生的發(fā)展要求給予不同的選擇自由，給予他們發(fā)展最合適的可能性。

（二）“在家上學(xué)”符合學(xué)習(xí)權(quán)的內(nèi)涵

1.義務(wù)教育的實(shí)現(xiàn)方式?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》(2006)第十一條規(guī)定：“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。”這里的“學(xué)”并未明確指出是公立學(xué)校，因此，在家上學(xué)是合理并且合法的。學(xué)校是“按照一定的社會(huì)需要，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)教育的場所”[4]如果個(gè)體或其他組織也有足夠的能力舉辦教育團(tuán)體，有計(jì)劃、有組織、有目的地進(jìn)行教書育人，那么“在家上學(xué)”不失為一種選擇。我國《民辦教育促進(jìn)法》（2002）第九條規(guī)定：舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人生活富裕起來，一部分人有經(jīng)濟(jì)能力舉辦有別于學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)?！霸诩疑蠈W(xué)”這種教學(xué)方式主張自由教育，健康、快樂、全面、杰出是其育人標(biāo)準(zhǔn)，一些家長開設(shè)的學(xué)吧、學(xué)堂的授課內(nèi)容除了語、數(shù)、外等與學(xué)校教育相同的主要課程之外，還針對(duì)兒童的興趣開設(shè)武術(shù)、架子鼓、圍棋等興趣課，更符合教育的本質(zhì)。學(xué)習(xí)權(quán)由自由權(quán)和發(fā)展權(quán)構(gòu)成，“在家上學(xué)”的教育方式就是把學(xué)習(xí)的自主權(quán)交給孩子，讓他們自由選擇自己喜歡的內(nèi)容，在快樂學(xué)習(xí)的過程中認(rèn)識(shí)自己，發(fā)展自己。

2.彌補(bǔ)班級(jí)授課制的弊端。班級(jí)授課制是工業(yè)革命的產(chǎn)物，其普及和發(fā)展與工業(yè)革命的進(jìn)程不謀而合。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更加需要極具個(gè)性的創(chuàng)造型人才，而班級(jí)授課制的大規(guī)模、批量生產(chǎn)逐漸不能應(yīng)對(duì)這種信息化浪潮，而且隨著知識(shí)以指數(shù)型速度增長，每個(gè)人都不是知識(shí)的絕對(duì)占有者，都需要不斷地完善自己，教師不再是知識(shí)的傳授者，而是知識(shí)的分享者。學(xué)習(xí)權(quán)是自由權(quán)和發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一體，學(xué)習(xí)自由需要兒童在學(xué)習(xí)過程中自覺運(yùn)用感官去感知外界，形成自己的思想，這種思想不是在教育者用他的理念和權(quán)威去影響的情況下形成的，也不是用教育者期望他形成的結(jié)果的方式去表達(dá)，而是根植于他的內(nèi)心，是他出于對(duì)知識(shí)的渴望自己去尋求解決方案。尋求方案是我們的最終目的，但是以怎樣的途徑達(dá)到這種效果就不應(yīng)該僅僅局限于一種，尤其在當(dāng)今這個(gè)信息化社會(huì)，信息獲取的途徑很多，既然我們獲取知識(shí)的目的是為了自由，為了發(fā)展，這個(gè)目的都是自由的，那么獲得途徑也應(yīng)該是自由的、發(fā)展的、變化的?！霸诩疑蠈W(xué)”是一種個(gè)性化的教育方式，從初衷、過程到結(jié)果都體現(xiàn)著學(xué)習(xí)自由與發(fā)展的理念，應(yīng)該作為班級(jí)授課制的一種補(bǔ)充受到鼓勵(lì)。

3.有效發(fā)揮家庭教育潛能。如果公共教育對(duì)人類有任何真正價(jià)值的話，它必須模仿家庭教育的優(yōu)點(diǎn)。[5]在家上學(xué)作為一種家庭教育模式，是對(duì)我國家庭教育思想的濃縮和古代家庭教育思想的追溯，也是對(duì)當(dāng)今學(xué)校教育的一種糾正。好父母勝過好老師，根據(jù)記者走訪調(diào)查的數(shù)據(jù)，“在家上學(xué)”的形式多樣，有家長自己辭職帶孩子的，也有請(qǐng)家庭教師和孩子自學(xué)相結(jié)合的，還有眾多家長聯(lián)合組建“互助學(xué)堂”。這些選擇親自教育孩子的家長，根據(jù)孩子的興趣制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在課余時(shí)間帶著孩子去做志愿者，感悟人生。即使有時(shí)候孩子做錯(cuò)了事情，也不會(huì)對(duì)孩子過度懲罰，而是通過嚴(yán)慈相濟(jì)的方式讓孩子懂得承擔(dān)后果，培養(yǎng)他們的責(zé)任感。

4.順應(yīng)慕課潮流下的新型學(xué)習(xí)觀念。“在家上學(xué)”并不是讓孩子與外面的世界隔絕，在慕課的席卷下，網(wǎng)絡(luò)上的學(xué)習(xí)資源非常豐富，很多免費(fèi)的在線課程正逐步完善，這種超越時(shí)空的授課方式能夠以頭腦風(fēng)暴的形式對(duì)兒童的認(rèn)知產(chǎn)生巨大的沖擊，基于“關(guān)聯(lián)主義學(xué)習(xí)理論”的慕課將教育變成一種自組織行為，每個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)中做自己的主人，不是當(dāng)做一種必須完成的使命或者一種必須履行的義務(wù)。當(dāng)學(xué)習(xí)成為學(xué)生的一種自主行動(dòng)，就有了自由的靈魂，就有了發(fā)展的根基?！霸诩疑蠈W(xué)”將慕課從幕后推到了臺(tái)前，在線互動(dòng)將學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)欲望激發(fā)出來。這一切正是學(xué)習(xí)權(quán)在學(xué)習(xí)型社會(huì)的體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)對(duì)“在家上學(xué)”的監(jiān)督

（一）完善相關(guān)法律制度

學(xué)習(xí)權(quán)既是一項(xiàng)積極權(quán)利，要求國家、政府和相關(guān)單位有所作為，提供一定的保障，提高公民的學(xué)習(xí)能力，同時(shí)還是一項(xiàng)消極權(quán)利，要求相關(guān)團(tuán)體給予學(xué)習(xí)者一定的私人活動(dòng)空間，對(duì)受教育者學(xué)習(xí)活動(dòng)的干預(yù)控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。因此，教育者在這一過程中，應(yīng)該有所為，有所不為。

“在家上學(xué)”在美國經(jīng)歷了一個(gè)非法到合法的過程，最終政府以出臺(tái)相關(guān)法律的形式促進(jìn)其不斷發(fā)展?！霸诩疑蠈W(xué)”存在爭議的一個(gè)原因就是《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對(duì)于“適齡兒童必須入學(xué)接受教育”中的“學(xué)”沒有明確的概念界定，致使一部分人認(rèn)為“在家上學(xué)”處于法律灰色地帶。經(jīng)過論證，“在家上學(xué)”在實(shí)踐中的確具有一定的合理性和可操作性，法律應(yīng)該明確其合法地位，并對(duì)這種新的教育模式加以規(guī)范。

（二）教育管理部門與家長加強(qiáng)聯(lián)系

“在家上學(xué)”不同于公立學(xué)校教育能夠得到政府的資助和認(rèn)可，這些家長在踐行的過程中會(huì)遇到各種困難，不可能憑借一兩個(gè)人的力量就能解決，家長應(yīng)該主動(dòng)在教育管理部門備案，定期反映教育的進(jìn)程，便于其了解真實(shí)情況并提供必要的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，教育管理部門應(yīng)該配備專職人員對(duì)“在家上學(xué)”進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)具體情況、具體問題進(jìn)行更規(guī)范的監(jiān)管，同時(shí)，也是為教育改革積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）給予“在家上學(xué)”學(xué)生彈性學(xué)制

一些“在家上學(xué)”的孩子來自收入較高的精英群體，他們中的大多數(shù)最終選擇了海外留學(xué)，而很多“在家上學(xué)”的學(xué)生因?yàn)闆]有學(xué)籍而缺少進(jìn)入下一階段學(xué)校的敲門磚。政府部門應(yīng)該考慮到這種情況，為“在家上學(xué)”的孩子提供彈性學(xué)制，根據(jù)他們的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。如果中途確實(shí)因?yàn)楦鞣N原因無法繼續(xù)進(jìn)行下去，應(yīng)該支持孩子重新回歸學(xué)校教育，不能將其永遠(yuǎn)排斥在學(xué)校教育之外。

學(xué)習(xí)自由的具體內(nèi)容包括學(xué)生選擇學(xué)什么的自由、決定什么時(shí)間學(xué)和怎樣學(xué)的自由，以及形成自己思想的自由。[6]人的成長是一個(gè)無限發(fā)展的過程，兒童的發(fā)展更是充滿無限潛能，我們應(yīng)該尊重他們發(fā)展的自由。

[1]李明昌.在家教育法制化之研究[D].臺(tái)北:輔仁大學(xué)法律研究所，2004．

[2]申素平.在家教育的法理分析[J].中國教育學(xué)刊，2008（7）:28-30.

[3]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會(huì).學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天[M].北京：教育科學(xué)出版社，1996：201.

[4]顧明遠(yuǎn).教育大辭典（第1卷）[Z].上海:上海教育出版社，1990：6.

[5]裴斯泰洛齊.與友人談斯坦茲經(jīng)驗(yàn)的信（1807）[A].西方資產(chǎn)階級(jí)教育論著選[C].北京：人民教育出版社，1985．

[6]約翰·布魯貝克.高等教育哲學(xué)[M].杭州：浙江教育出版社，1987:53.

責(zé)任編輯：蘇 航

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1671-6531（2017）01-0063-03

馬巧玲/黑龍江大學(xué)教育科學(xué)研究院在讀碩士（黑龍江哈爾濱150080）。