盛 敏

（皖西學院 機械與車輛工程學院，安徽 六安 237012）

轉型時期應用型本科人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新探索

盛 敏

（皖西學院 機械與車輛工程學院，安徽 六安 237012）

當前中國社會面臨著應用型人才缺口雖大，每年涌向社會的畢業(yè)生數(shù)量雖多，符合要求卻不多的人才供應悖論.為了緩解社會對技術型人才的需求矛盾，調整我國高等教育應用型本科層次缺位嚴重的現(xiàn)象，部分地方本科院校向應用型本科院校轉型勢在必行.但令人遺憾的是，當前應用型本科人才培養(yǎng)面臨著體制不合理、觀念轉變不到位、師資力量欠缺等問題.地方本科院校需要思索如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，明確應用型本科定位，開展實踐性教學改革，大力發(fā)展兩型師資，為實現(xiàn)技術強國、人才強國的中國夢努力奮斗.

地方本科院校；應用型本科；專業(yè)技能型；人才培養(yǎng)；實踐教學

2014年4月，為了響應國務院提出的“引導一批地方新建本科高校向應用技術型高校轉型”這一戰(zhàn)略部署，中國教育國際交流協(xié)會與中國應用技術大學（學院）聯(lián)盟在河南駐馬店召開以“建設中國特色應用技術大學”為主題的“產教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”，會上178所地方應用技術大學形成《駐馬店共識》，探討高校的轉型發(fā)展之路.2015年11月，國家教育部、發(fā)改委、財政部共同印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求部分地方高校以服務地方經濟社會發(fā)展為辦學思路，培養(yǎng)應用型技術技能人才，產教融合校企合作，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力.因此，研究和探討地方本科高校向應用型本科人才培養(yǎng)模式轉型迫在眉睫，地方高校要明確自身定位和轉型路徑，加快融入區(qū)域經濟社會發(fā)展，抓住新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術發(fā)展機遇，通過學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同合作辦學，創(chuàng)新高校應用型技術技能型人才培養(yǎng)模式.

1 地方應用型本科人才培養(yǎng)轉型的基本動因

中國社會正處于經濟轉型與經濟結構調整同步推進、傳統(tǒng)工業(yè)化與現(xiàn)代化并行的關鍵時期，隨著現(xiàn)代產業(yè)專業(yè)化分工日益深化，社會急需面向生產一線的技術型人才.與此同時，地方本科院校面臨著高考生源持續(xù)下降，畢業(yè)生難以就業(yè)的雙重壓力.在新的時代背景下，地方本科院校需要思索符合自身實際的轉型發(fā)展之路，在高等教育同質化競爭中突破重圍，依托行業(yè)特色和區(qū)域產業(yè)，向應用技術大學轉型發(fā)展[1].

1.1 社會經濟發(fā)展需要

“十二五”期間，技術型人才供需矛盾突出，社會對生產一線的高級技術型人才和高端技能型人才的需求急劇增加，并成為當前社會勞動力競爭的主體.目前，我國技術型人才培養(yǎng)工作主要是由地方應用本科院校和高職院校承擔，其中高職院校著重培養(yǎng)技術操作與設備維護的高端技能型人才，應用本科院校主要負責培養(yǎng)能夠將理論技術和經驗技術轉化為產品的高級技術型人才.但現(xiàn)目前，我國各產業(yè)中都存在高級技術人才不足的問題，特別是既有系統(tǒng)技術理論知識又能解決現(xiàn)場技術問題的人才.究其原因，是因為高職專業(yè)培養(yǎng)的學生動手能力雖強，但理論知識欠缺使其轉化新技術的能力相對不足，而應用型本科學生空有一身理論知識，實際動手能力卻較弱，使得目前的人才市場出現(xiàn)學生難以找到合適工作，企業(yè)千金難求人才的尷尬局面.

1.2 高等教育結構調整需求

現(xiàn)階段，我國高等教育存在結構性缺陷，應用型本科層次缺位嚴重.首先，我國高等教育發(fā)展存在管理體系不順的情況.根據(jù)國際教育標準分類，高等教育分為理論學術型（5A）和實用技術型（5B）兩大系列.我國現(xiàn)目前的絕大部分地方應用本科院校本應往實用技術型方向發(fā)展，卻被歸類在5A系列，往“普通高等教育”、“理論學術型”方向發(fā)展，導致本應面向一線培養(yǎng)實用技術性人才的院校培養(yǎng)出大批與社會實際需求有偏差，理論知識不夠扎實，又欠缺實際操作能力的學生.其次,我國現(xiàn)目前的高等職業(yè)教育層次結構局限于專科層次，缺乏本科層次的職業(yè)教育，致使高端技術應用型人才的數(shù)量和質量遠不能滿足當前社會經濟發(fā)展的需要.為適應當前中國產業(yè)發(fā)展需要，為我國開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面提供創(chuàng)新技術型人才，地方應用本科教育人才培養(yǎng)模式轉型勢在必行[2].

1.3 地方應用型本科院校自身發(fā)展需求

2000年至2015年，短短16年，中國新增地方本科院校403所，接近全國普通本科高校一半，加上300多所獨立學院，地方院校面臨著高考生源持續(xù)下降，高等教育同質化競爭嚴重的巨大壓力.而目前我國大部分地方應用型本科院校存在發(fā)展定位模糊不清，培養(yǎng)目標日漸趨同，致使絕大多數(shù)學生面臨理論知識、應用技術及科研轉化能力上比不上“985”、“211”高校學生，專業(yè)技能動手能力不如高職?？圃盒W生的尷尬局面.這種“高不成、低不就”的困境導致目前就業(yè)市場供需矛盾突出.隨著我國加快推進生產企業(yè)產業(yè)轉型，地方應用型本科院校應以《駐馬店共識》與《指導意見》為發(fā)展藍圖，轉變人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式，從而形成獨具特色的教育生態(tài)位，提升教育競爭力，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展.

2 應用型本科人才培養(yǎng)面臨的現(xiàn)實困境

地方本科高校向應用型本科人才培養(yǎng)模式轉型不僅是教育理論界的呼吁，更是國家政策宏觀指引的結果.當前，眾多地方本科院校開始理性思考人才培養(yǎng)模式轉型的相關問題，以《指導意見》為藍圖，以服務地方經濟社會發(fā)展為辦學思路，研究和探討如何培養(yǎng)應用型技術技能人才.但同時我們也要認識到地方本科向應用型本科轉型過程中面臨三重困境.

2.1 觀念轉變不到位

觀念問題是制約地方本科院校轉型的首要因素.目前大部分地方本科院校仍然堅持原有“學術型導向”的人才培養(yǎng)觀念，認為地方本科院校向應用型轉型會降低高校的學術研究，導致教育質量滑坡，所謂的轉型是向高職高專院校靠攏，這樣傳統(tǒng)守舊的觀念嚴重阻礙了應用型人才培養(yǎng).面對轉型帶來的改革陣痛，害怕院校轉型使自身原有利益受損的一部分人員抵觸情緒較強，對新的人才培養(yǎng)方案持否定態(tài)度.同時，學術界對于地方本科院校轉型培養(yǎng)應用型人才的理論探討還不夠清晰和深入，大多數(shù)院校管理者和教師對應用型人才內涵理解不清，如何圍繞應用型人才開展教學依然存在很大爭議.最后，學生和家長觀念能否隨著地方院校的轉型而轉變，也是目前需要解決的問題[3].

2.2 制度不合理

政策制度不合理是地方院校轉向應用型本科人才培養(yǎng)面臨的外在困境.首先是單一的招生制度和制約著地方院校培養(yǎng)應用型本科人才.現(xiàn)行的高考招生制度限制了地方本科院校的招生自主權，學校只能根據(jù)教委劃線招生，以分數(shù)論人才.無數(shù)懷揣夢想，擁有實際工作經驗，渴望進入大學院校補充理論知識的人才只能望“考”興嘆；無數(shù)高職院校、大專院校的學生進入地方本科院校深造的途徑難于上青天.其次，以政府分配為主的資源配置模式嚴重制約了地方院校發(fā)展的積極性.政府通過直接撥付、指標競爭等方式配置高校資源，導致目前國家直屬高校與地方應用型本科院校間發(fā)展極不均衡：一方面，擁有國家重點學科、國家重點實驗室的“985”、“211”高校獲得大量國家資源，金字塔尖效應明顯；另一方面地方本科院校卻受困于資金不足、建設不到位、人才流失的局面，面臨著馬太效應的尷尬局面.最后，地方政府對應用型本科院校的過度干預也限制了學校的轉型.

2.3 師資力量欠缺

應用型師資力量欠缺是應用型本科人才培養(yǎng)面臨的核心問題.教師是高校教學的主體力量，是地方院校轉向應用型本科的關鍵因素之一，同時也是制約地方院校轉型的重要因素.地方高校培養(yǎng)應用型人才的基本要求是：“基礎適度、口徑適中、重視應用、強化素質”.這勢必要求教師在扎實的學科理論功底上，擁有豐富的實踐經驗和解決實際問題的能力.但現(xiàn)行的職稱評審體系中更為重視學術型科研成果，各大院校評價一個青年教師的職業(yè)能力，是用獲得了多少國家、省級、市級基金項目，發(fā)表了多少SCI、EI、CSSCI核心論文等定量指標，在這樣唯學術論的人事機制下，大部分教師為了職稱評審將工作重心放在了學術研究上，忽略了教學實踐.若教師只懂坐而論道，學生如何起而行之？若教師只能紙上談兵，學生如何躬行實踐？

3 創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式的思考

現(xiàn)目前，我國地方本科院校的學生確實面臨著動手能力不如?？聘呗氃盒！⒀芯磕芰Σ蝗?85、211高校的尷尬局面.針對這一問題，地方本科院校要以國務院提出的《指導意見》為藍本，找準定位，更新教育教學理念，圍繞創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)“教什么？”“怎么教？”的問題，以社會需求為導向，構建實踐教學體系，打造“雙師型”人才，產學研相結合，創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式.

3.1 明確應用型本科定位，確立“應用”為主的辦學理念

明確應用型本科定位.當前中國社會面臨著應用型人才缺口雖大，每年涌向社會的畢業(yè)生數(shù)量雖多，符合要求卻不多的人才供應悖論.究其原因，與大部分高校定位不明有很大關系.一個高校是將自己定位為“研究型大學”還是“應用型大學”，是由自身辦學特點、辦學資源和國家發(fā)展需要共同決定的.目前，我國絕大多數(shù)地方院校無論在科研力量還是理論基礎、師資水平上無法與傳統(tǒng)學術型大學匹敵，卻受當前社會評價標準的影響和利益驅動，盲目跟風，忽視學生創(chuàng)新應用能力方面的培養(yǎng).因此，地方本科院校立足“應用型大學”這一定位，緊扣地方社會經濟發(fā)展需要，調整自身辦學目標和專業(yè)設置，面向基層、面向生產第一線培養(yǎng)應用型高級人才，而非科研精英.一方面要通過精準定位，發(fā)揮自身辦學特色，形成特色品牌，提升學校核心競爭力；另一方面要圍繞地方經濟發(fā)展和社會發(fā)展需要，靈活設置課程體系，培養(yǎng)高素質應用型人才.

3.2 開展實踐性教學改革

首先，加大教學實踐改革.地方本科院校向應用型本科轉型，要加大教學實踐改革，按照“知行合一”、“工學合作”的思路加快校企合作辦學，讓教學實踐貫穿大學四年每個教育環(huán)節(jié)，讓學生在學中練、練中學，融會貫通掌握知識.其次，改革實踐教學評價制度.地方本科高校向應用型本科轉型，需要改革實踐教學評價體系，建立以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產學結合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，轉變“以分數(shù)論能力”的狹隘人才觀，不光要考察學生掌握知識的程度，更要重視學生綜合能力的考察，通過靈活、開放、個性化的評價方式，鼓勵學生培養(yǎng)解決生產實際問題的能力.第三，開展產學研合作教學.地方高校要通過產學研合作教學，縮小教學與社會實際需求間的差距，增強學生動手能力，提高其市場競爭力.地方高校要認識到產學研合作教學是開展應用型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新之源，校企合作式應用型人才培養(yǎng)的有效途徑，通過與企業(yè)聯(lián)合共建育人平臺、共組教學團隊、共建實習基地、共享資源設備，形成學校、企業(yè)全方位、多層次的的合作關系，建立協(xié)同發(fā)展的教學體系，做到優(yōu)勢互補、互利雙贏，提高學生綜合能力[4].

3.3 “兩型師資”的構想

“兩型師資”的構想，最終目標是為了培養(yǎng)應用型人才，建設能立足高等教育的品牌，構建自己的鮮明特色.新建本科院校，在發(fā)展藍圖中，一方面要培養(yǎng)應用型人才，另一方面打造出自己的品牌，能在同類高校中脫穎而出.對于地方高校而言，“應用型”和“品牌”成為發(fā)展道路上孜孜以求的目標和理想.能吸引人才為學校服務，能為學生創(chuàng)造更多就業(yè)機會和增強競爭力，建設一支什么樣的師資隊伍起到了決定性的作用.“兩型師資”構想是一種理想的實踐，如果真正能構建為學校發(fā)展的中堅，甚至發(fā)展成為“兩型人才”，不僅能為人才培養(yǎng)迎來更多發(fā)展平臺，也能為學校發(fā)展帶來更多機遇.“應用型品牌大學有兩個顯著特征，一是應用型大學，二是品牌大學.辦應用型大學，是新建本科院校在高等教育大眾化背景下必然選擇，其核心是強調通過培養(yǎng)應用型人才和提供應用技術研究參與社會進步；新建本科院校要實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須將培養(yǎng)應用型人才和服務社會這兩大職能緊密結合起來時，使二者相互促進、共同提高.”新建本科院校成長于高職高專類院校，以及部分師范院校，要想真正完成蛻變，師資隊伍建設的水平和程度不僅決定了人才培養(yǎng)的層次，甚至影響學校整體發(fā)展戰(zhàn)略.新建本科院校朝應用技術大學的邁進，不是重回舊路，而是要走出一條發(fā)展的新路.因此，“兩型師資”的提出，和新建本科院校未來發(fā)展命運密切相關，它不僅是師資隊伍建設的發(fā)展目標，也是高水平人才隊伍發(fā)展的目標，并最終推動新建本科院校向應用技術大學的轉型，擺脫對“職業(yè)教育”的偏狹理解.“兩型師資”在師資隊伍內涵建設中是一種理論的倡導、理念的深化和理想的實踐，它也許會為新建本科院校在高等教育發(fā)展中贏得特色鮮明的發(fā)展契機，真正的“兩型師資”不僅本身成為品牌，也會促使培養(yǎng)的應用型人才和學校建設為真正的品牌.

〔1〕朱士中.應用型本科人才培養(yǎng)的機制與模式創(chuàng)新[J].江蘇高教,2016（5）:80-83.

〔2〕王青林.關于創(chuàng)新應用型本科人才培養(yǎng)模式的若干思考[J].中國大學教學,2013（6）:20-23.

〔3〕李儒壽.應用型本科人才培養(yǎng)模式改革探索——以湖北文理學院“211”人才培養(yǎng)模式為例[J]高等教育研究,2012（8）:65-70.

〔4〕趙海峰.應用型本科院校的商科人才培養(yǎng)模式[J].高等教育研究,2012（4）:88-92.

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1673-260X（2017）10-0181-03

2017-07-04

安徽省哲學社會科學規(guī)劃項目（SK2016A0966）