劉玉照

論“以人為本”理念在高校管理中的現(xiàn)實(shí)路徑探析

劉玉照

“以人為本”強(qiáng)調(diào)人的主體地位，把實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值與尊嚴(yán)作為各種活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，具有豐富的內(nèi)涵。培育以人為本的管理理念，不僅僅是高校自身發(fā)展的內(nèi)在需要，也是學(xué)生全面發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要。樹立以人為本的管理理念，可通過四個(gè)路徑進(jìn)行落實(shí)：在高校管理中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況制定不同的人才培養(yǎng)方案；完善人事管理制度，激發(fā)教師的積極性；培養(yǎng)一支較高素質(zhì)較高政治素養(yǎng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍；同時(shí)應(yīng)正確理解并防止三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

以人為本；高校管理；現(xiàn)實(shí)意義

一、“以人為本”的精神實(shí)質(zhì)

“以人為本”理念的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)過程中運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)人民主體地位的認(rèn)識(shí)的最新成果?！耙匀藶楸尽?，突出了人民的主體地位，強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)發(fā)展過程的地位與作用，解決了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主體、動(dòng)力和目的等問題，對(duì)我國(guó)新時(shí)期新常態(tài)下的社會(huì)主義建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。改革開放以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的推行，導(dǎo)致有人誤解為只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和GDP增長(zhǎng)，忽視了人的需要的滿足。面對(duì)著環(huán)境不斷惡化、人們的道德困境、信仰危機(jī)等社會(huì)問題，面對(duì)著有些發(fā)展忽視人的現(xiàn)實(shí)需要，面對(duì)著“目中無人”的發(fā)展，以人為本的理念再被人們思考。

以人為本、以民為本的思想，西周后期就已經(jīng)提出了，之后歷朝都進(jìn)行新的總結(jié)與豐富。在《管子·霸言》中，“夫霸王之所始也，以人為本，本理則國(guó)強(qiáng)，本亂則國(guó)?！?，這句話可以看到古人非常重視本末問題。本是什么，正確了，國(guó)家才能發(fā)展，才能強(qiáng)大；反之，本是什么定位錯(cuò)誤，國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。這里的本是“人”，是為民眾。作為掌管著全國(guó)人民生殺大權(quán)的君主，只有把廣大民眾的利益置于首位，才能得到民眾的擁護(hù)與支持，他的江山才能得到鞏固。所以，唐太宗李世民把君民關(guān)系形容為舟與水的關(guān)系，“水能載舟亦能覆舟”。而新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨提出以人為本，一定程度上對(duì)歷史傳統(tǒng)的思考與延續(xù)。

西方古代則把注意力放在人的外部，主要研究人是怎么來的，人與世界二者中哪個(gè)占主導(dǎo)地位，世界是由什么構(gòu)成的，為什么會(huì)存在。所以，蘇格拉底認(rèn)為以前的哲學(xué)家目中無人，他認(rèn)為，由于人長(zhǎng)期把注意力放在人之外的世界，人自身的問題被忽視了，他強(qiáng)調(diào)人應(yīng)該把注意力放在人自身，應(yīng)該研究人自身的問題，而不是把注意力都放在人之外的世界，他被稱為西方人本思想的第一人。文藝復(fù)興時(shí)期，一些思想家認(rèn)識(shí)到人在世界中的主體地位，強(qiáng)調(diào)人的自由與解放，突出人的價(jià)值。笛卡爾提出人是理性的主體，進(jìn)一步確立了人在世界的中心地位。此后，人在世界中的主體地位不斷得到確認(rèn)，人的個(gè)性得到張顯，人征服自然成為人能力的體現(xiàn)。這促進(jìn)了人性的自由與解放，為資產(chǎn)階級(jí)征服世界提供了合理性根據(jù)，為近代資本主義迅速發(fā)展創(chuàng)造了人本前提。但這種人的自由與解放只是少數(shù)人、大寫“人”的自由與解放，處于社會(huì)最底層的勞動(dòng)階級(jí)仍然改變那種不自由受剝削的地位。

馬克思主義視域下的“以人為本”具有豐富的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。這里的“人”是現(xiàn)實(shí)生活中具體歷史的人，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中從事生產(chǎn)勞動(dòng)的人們，而不是形而上學(xué)中的抽象的靜止的人，不是唯心主義理念中的人。“人的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程”，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的人們的生活過程既包括他們未成年以前的活動(dòng)過程，也包括他們已經(jīng)成年有能力從事勞動(dòng)的生活過程，也包括他們成為老年人喪失勞動(dòng)能力的生活階段。也就是說，“以人為本”不能只考慮具備勞動(dòng)能力階段的生活需要，還應(yīng)考慮成年以前的生活需要以及老年的生活需要?！耙匀藶楸尽保褪且熏F(xiàn)實(shí)生活中活生生的具體的歷史的人的需要作為想問題做事情的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而不是從抽象的人、少數(shù)社會(huì)精英的生活出發(fā)。

以人為本，是馬克思主義重要的思想特征，是中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)主義革命和建設(shè)過程中實(shí)踐總結(jié)。毛澤東同志指出，人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。胡錦濤同志提出，“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義執(zhí)政黨的試金石”①胡錦濤：《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》（2003年7月1日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第369頁。。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)取得了可喜的進(jìn)步。但另一方面，有些地區(qū)、有些領(lǐng)域、有些行業(yè)出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象，只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種發(fā)展是不健康的、片面的，是以損害人民群眾的根本利益為代價(jià)的。把本來為大多數(shù)人民群眾服務(wù)的項(xiàng)目變成一部分人謀私利的工具，把部分人的利益凌駕于社會(huì)利益之上。

因此，以人為本的提出，是我國(guó)執(zhí)政黨針對(duì)我國(guó)當(dāng)前存在的社會(huì)問題進(jìn)行深入思考而得出的思想結(jié)晶，它進(jìn)一步明確了廣大人民大眾在社會(huì)發(fā)展中的主體地位問題。在人類歷史長(zhǎng)河中，人始終處于主體的一端，人不僅是發(fā)展的主動(dòng)實(shí)施方，是發(fā)展的動(dòng)力之源，還是發(fā)展的實(shí)際受益者。社會(huì)發(fā)展的根本目的是為了讓人民大眾能夠在更優(yōu)越的生活環(huán)境里得到更好的生存與發(fā)展。

二、高校管理樹立“以人為本”理念的必要性

第一，高校管理樹立“以人為本”理念是實(shí)現(xiàn)高校管理的目的需要。高校管理既承擔(dān)著教學(xué)與培養(yǎng)人才的任務(wù)，又承擔(dān)著傳播人文精神與科學(xué)精神的任務(wù)。高校管理的目的在于通過建立科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資源的調(diào)控與分配，激發(fā)廣大師生的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而為社會(huì)培養(yǎng)更多更好具有較高思想修養(yǎng)與實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。高校管理樹立“以人為本”的理念，是要求高校管理從學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和師生的生活規(guī)律來制定人才培養(yǎng)方案，把師生真正當(dāng)作主體來對(duì)待，尊重師生的尊嚴(yán)與價(jià)值，合理地滿足師生個(gè)性發(fā)展的需要，從而把學(xué)生培養(yǎng)成有自由個(gè)性、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有獨(dú)立人格的主體。

第二，我國(guó)的高校管理存在著從管理者的主觀意志出發(fā)，忽視學(xué)生主體地位的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，從管理者的主觀意志、從上級(jí)要求的任務(wù)出發(fā)制定管理辦法，忽視學(xué)生的價(jià)值需求、個(gè)性發(fā)展和生活世界，對(duì)學(xué)生進(jìn)行脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的、簡(jiǎn)單的說教等問題。學(xué)生在這一過程中只是以客體的身份而存在，而不是以能動(dòng)的、主動(dòng)接受知識(shí)、具有自主和自律意識(shí)的主體的地位而存在。

第三，在高校管理中樹立“以人為本”理念是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握制高點(diǎn)的需要。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力的較量，這歸根到底是人的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)國(guó)家是否擁有豐富的高素質(zhì)的人力資源，將關(guān)系著這個(gè)國(guó)家能否在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)中的勝敗問題。而高校肩負(fù)著為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)高素質(zhì)人才的偉大任務(wù)，只有樹立以人為本的管理理念，才能把師生的發(fā)展需要放在第一位，確實(shí)調(diào)動(dòng)廣大教職工參與高校管理的積極性，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的自主性，實(shí)現(xiàn)育人水平的進(jìn)一步提升。

第四，樹立“以人為本”理念是培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的需要。學(xué)生來自不同的家庭，受不同的家風(fēng)的熏陶，有著不同的理想與抱負(fù)，有不同的專長(zhǎng)需求，在管理過程中，只有以人為本，才會(huì)真正考慮到學(xué)生的不同的生活差異、個(gè)性發(fā)展，從而使學(xué)生以一種全面的方式占有自己。正如馬克思所說，“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”①《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979年，第123頁。。全面發(fā)展的前提是自由，學(xué)生自己自由選擇的，他們才會(huì)用心努力去做，才能使學(xué)生投入精力與時(shí)間于他們所興趣的所學(xué)與所做的事情，從而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。高校的學(xué)生都已經(jīng)是成年人，他們已經(jīng)擁有自己的興趣與愛好、自己的價(jià)值判斷，在學(xué)習(xí)中塑造自己的知識(shí)體系與人生觀，他們希望得到尊重，希望能得到自我決定的機(jī)會(huì)。只有以人為本，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面發(fā)展。

三、在高校管理中樹立“以人為本”理念的路徑探析

在高校管理中，培養(yǎng)以人為本的理念，不僅要求在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)要考慮學(xué)生的個(gè)性差異，還要求通過合理的制度安排，展現(xiàn)教師不同個(gè)性，考慮他們不同的價(jià)值訴求。在貫徹以學(xué)生為本時(shí)，應(yīng)考慮學(xué)生的個(gè)性、成長(zhǎng)規(guī)律；對(duì)自由的理解與追求，對(duì)全面發(fā)展的需求；對(duì)知識(shí)成長(zhǎng)的要求；已經(jīng)形成的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。具體來說，高校管理要做到以人為本，應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

第一，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況制定不同的人才培養(yǎng)方案，做到因材施教。不同的學(xué)生具有不同的特點(diǎn)、不同的性格特征、不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣、不同的學(xué)習(xí)方法、不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，因而在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，能結(jié)合這些因素，進(jìn)行設(shè)置相關(guān)課程。培養(yǎng)方案是培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)，是對(duì)學(xué)生在大學(xué)期間的成長(zhǎng)規(guī)劃。研究學(xué)生的實(shí)際情況，做到因“才”施教。在人才培養(yǎng)方案制定中，應(yīng)該制定一些必修科目與選修科目，必修科目屬于學(xué)生一定要完成的基礎(chǔ)科目，而選修科目則是學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣與愛好，自由地選擇。當(dāng)然，這里有一個(gè)前提就是選修的科目必須夠多，夠廣泛。

第二，完善人事管理制度，激發(fā)教師的積極性。以人為本理念在高校管理中的落實(shí)，其中一個(gè)重要方面是如何制定科學(xué)合理的分配制度，激發(fā)教師的主觀能動(dòng)性。高校管理通過福利待遇的高低影響人才的流動(dòng)與走向。因而人事制度是否合理，關(guān)系到教師的潛能的激發(fā)和人力資源的有效作用的發(fā)揮。只有樹立以人為本的管理思想，考慮教師不同的價(jià)值訴求與現(xiàn)實(shí)追求，才能調(diào)動(dòng)教師的積極性，發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)與科研中的主導(dǎo)作用，才能促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。只有樹立以人為本的管理的思想，才能為高學(xué)歷高水平人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境，真正做到“人盡其才，才盡其用”。在學(xué)校管理中，制定政策引導(dǎo)教師積極參與管理，讓教師對(duì)學(xué)校的發(fā)展方針、管理措施等積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，增強(qiáng)教師主人翁的使命感，對(duì)思想進(jìn)步、樂于奉獻(xiàn)、品行端正、工作熱情高的教師給予更多參與管理的機(jī)會(huì)。完善教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師的貢獻(xiàn)大小給予全面、客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)于教師工作能力強(qiáng)、對(duì)學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)大的教師，給予認(rèn)定，并在職稱、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先考慮，從而形成良好寬松、積極的制度氛圍，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力和感召力。

第三，建設(shè)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。高校輔導(dǎo)員對(duì)培養(yǎng)學(xué)生具有特殊的作用。他們?cè)谝龑?dǎo)學(xué)生樹立正確的思想觀念、正確做人、做事、做學(xué)問的方式方法，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有不可替代的作用。他們與學(xué)生的相處的時(shí)間比其他任何教師都多，與學(xué)生培養(yǎng)了深厚的感情，他們一頭聯(lián)系著廣大學(xué)生，一頭代表學(xué)校，是學(xué)校與學(xué)生溝通的橋梁。因而建設(shè)一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，關(guān)系著能否正確引導(dǎo)學(xué)生的問題。不但要按教育部要求的師生比配備配齊足夠數(shù)量的隊(duì)伍，還要讓這支隊(duì)伍成為具有較高政治覺悟、善于與學(xué)生溝通、結(jié)構(gòu)合理的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。他們承擔(dān)著做好學(xué)生的全面思想政治工作的任務(wù)，因此，他們必須具有廣闊的知識(shí)面，具有高度的責(zé)任感，能夠熟悉學(xué)生的心理，能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況解答大學(xué)生的問題，以自己的人格魅力潛移默化地影響學(xué)生。

第四，堅(jiān)持以人為本，應(yīng)避免三個(gè)誤區(qū)。其一，不能把“以人為本”只是理解為“以個(gè)人為本”。以人為本是強(qiáng)調(diào)一個(gè)個(gè)活生生的有生命的個(gè)體的價(jià)值、尊嚴(yán)與利益訴求，但這并不等于把個(gè)人凌駕于國(guó)家和集體利益之上。高校管理中實(shí)踐“以人為本”的理念應(yīng)該以學(xué)校的整體發(fā)展為大局，堅(jiān)持個(gè)人的需求必須符合或有利于學(xué)校整體利益，不能只是理解為“以個(gè)人為本”，把個(gè)人代替了整體。其二，在管理中堅(jiān)持以人為本不能忽視管理制度，不是無原則的人情主義。以人為本與按制度管人從本質(zhì)上來說是一致的，在管理中堅(jiān)持“以人為本”，是以遵守人的生活規(guī)律為提前的，其目的在于肯定人、激勵(lì)人。落實(shí)“以人為本”既要使制度安排體現(xiàn)溫暖的人文關(guān)懷，又要按制度規(guī)定來實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)制度管理與人文關(guān)懷相結(jié)合。其三，以人為本，不等于絕對(duì)以人為中心。以人為本，強(qiáng)調(diào)人的主體地位，是針對(duì)過去存在的以任務(wù)、項(xiàng)目至上、為了發(fā)展而發(fā)展的發(fā)展觀提出的人文關(guān)懷的解決方案。藐視自然，把人類置于自然之上，最終將毀壞自然，損害人類自身?，F(xiàn)實(shí)的很多例子就在告訴我們，人類正在遭受著人類自己種下的惡果。正如恩格斯所言：“我們不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！雹佟恶R克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第383頁。

[作 者]劉玉照，泉州醫(yī)藥高等專科學(xué)校。