胡兆瑋 靳瑞芳

1999年，高等職業(yè)教育被確定為專(zhuān)科層次的普通高等教育，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的考試招生制度。2004年，一些高職高專(zhuān)院校開(kāi)始進(jìn)行考試招生方式的革新；2007年，國(guó)家批準(zhǔn)8所高職高專(zhuān)院校實(shí)行自主招生；到2012年，實(shí)行考試招生模式改革的高職高專(zhuān)院校已達(dá)到169所。全國(guó)普通高校統(tǒng)一考試招生制度仍是高等職業(yè)教育選拔學(xué)生的主渠道[1]。2014年9月3日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》頒布，拉開(kāi)了新高考改革的序幕，高等職業(yè)教育考試招生模式的改革也成為大勢(shì)所趨。我國(guó)高等教育步入大眾化時(shí)代，高等職業(yè)教育承載著培養(yǎng)既要有技術(shù)知識(shí)，更要有實(shí)踐能力的技能型人才的重任，其考試招生模式將直接影響著基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展和高職高專(zhuān)院校的特色發(fā)展，也影響著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。

一、當(dāng)前高等職業(yè)教育的招考模式及存在問(wèn)題

高職院校培養(yǎng)的職業(yè)技能型人才，對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，職業(yè)性是高等職業(yè)教育的基本特點(diǎn)[2]。但長(zhǎng)期以來(lái)，高職高專(zhuān)院校實(shí)行與普通高等本科院校完全相同的考試招生模式，影響了高職教育特色的彰顯。一方面，考試內(nèi)容單一，考核方式不合理。無(wú)論學(xué)生報(bào)考什么類(lèi)型的院校，都是用相同的試卷、相同的考試模型進(jìn)行測(cè)試，即使實(shí)行單獨(dú)招生考試的部分高職高專(zhuān)院校，在考核上也偏向于文化素質(zhì)的考核，對(duì)專(zhuān)業(yè)技能考核的重視程度不夠，忽略了高職高專(zhuān)院校的職業(yè)性特點(diǎn)和人才發(fā)展的智能結(jié)構(gòu)差異。另一方面，招錄模式不科學(xué)。高等職業(yè)教育在招錄方式的制定上完全按照普通高等本科教育的錄取模式進(jìn)行。在錄取設(shè)置中，實(shí)行“先本科后專(zhuān)科”的錄取順序，招生批次設(shè)定在本科之后，因此往往只能錄取到本科、甚至是民辦本科院校退檔的低分學(xué)生，嚴(yán)重影響了高職高專(zhuān)院校的生源質(zhì)量和數(shù)量[3]。同時(shí)，讓高職高專(zhuān)院校在本科院校之后進(jìn)行錄取，強(qiáng)化了高職教育低于普通本科教育的社會(huì)認(rèn)識(shí)偏差，加深了高職教育低于普通本科教育的層次色彩。

二、新高考改革下高等職業(yè)教育的招考模式及特點(diǎn)

2014年，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的發(fā)布，吹響了新一輪高考改革的號(hào)角，目前全國(guó)已有多個(gè)省份公布了新高考改革方案。新一輪的高考改革是我國(guó)高等教育發(fā)展方向的重大調(diào)整，高等職業(yè)教育的改革實(shí)行分類(lèi)考試、倡導(dǎo)職業(yè)技能型高考，將高等職業(yè)教育和普通本科教育作為兩種不同類(lèi)型的高等教育分開(kāi)進(jìn)行招考，對(duì)高職高專(zhuān)院校來(lái)說(shuō)也是一次巨大的變革和挑戰(zhàn)，是我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的一次重大突破。一是對(duì)考試內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。過(guò)去的文、理科分類(lèi)考試在新高考改革中將被取消，將目前進(jìn)行的“3+X”模式改為“3+3”模式，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)作為必考科目，考生根據(jù)報(bào)考條件要求和自身特長(zhǎng)，再?gòu)母咧袑W(xué)業(yè)水平考試的6科中選取3科作為考試內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合高等職業(yè)教育的職業(yè)性特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)考試，提高職業(yè)技能在考試內(nèi)容中所占比重，充分考慮考生多元化的智能結(jié)構(gòu)差異。二是對(duì)招考模式做出調(diào)整。新高考改革將改變目前分批次的計(jì)劃公布方式、志愿填報(bào)方式、投檔方式以及錄取方式，進(jìn)一步合并錄取批次，取消以院校為單位的招錄方式，實(shí)行以專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）為單位的錄取模式，為高職院校和考生提供更多雙向選擇的機(jī)會(huì)。同時(shí)，高職院校的錄取不再安排在普通本科院校錄取之后，而是與普通本科院校同時(shí)進(jìn)行錄取；推行不分批次錄取、以專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）為單位的招考模式，為高職院校選拔優(yōu)質(zhì)生源提供了可能，也讓有潛力和有意愿成為技能型人才的考生能接受更適宜的職業(yè)訓(xùn)練成為可能。

三、新高考改革下我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)策

新高考改革有助于高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)人才的選拔，使高職高專(zhuān)院校獲得優(yōu)質(zhì)生源成為可能。同時(shí)，錄取批次的合并，使高職高專(zhuān)與普通本科院校在同一層次中競(jìng)爭(zhēng)生源；以專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）為單位的投檔模式，使專(zhuān)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加直接，劣勢(shì)專(zhuān)業(yè)不再能得到院校的庇護(hù)，優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)將進(jìn)一步做強(qiáng)而更受社會(huì)的歡迎。新的高考改革，還將對(duì)高職高專(zhuān)院校的人才培養(yǎng)方案、專(zhuān)業(yè)課程體系和教學(xué)形態(tài)等產(chǎn)生極大的沖擊，也將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)活力、促進(jìn)高職高專(zhuān)院校推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。

（一）推行分類(lèi)考試模式，構(gòu)建多層次的招考體系

高職高專(zhuān)院校要根據(jù)自身的實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的招生體系，拓寬生源途徑，實(shí)現(xiàn)高職高專(zhuān)院校招生制度的科學(xué)化、合理化。不斷完善考試招生方法，構(gòu)建技能型高考體系。對(duì)考生報(bào)考的專(zhuān)業(yè)，以專(zhuān)業(yè)技能考試為重點(diǎn)，以文化素質(zhì)考試與職業(yè)技能考核并重的綜合考核方式為依據(jù)，充分考慮專(zhuān)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的特點(diǎn)，擇優(yōu)選拔。完善單招、單錄體系，選拔更優(yōu)秀的人才。單招、單錄要突顯擇優(yōu)錄取的專(zhuān)業(yè)性，考核內(nèi)容要反映出職業(yè)教育特征和職業(yè)素質(zhì)的要求，人才考核時(shí)，要以技能考察為主，文化素養(yǎng)考核為參考，選拔出具有潛力和具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)生。

（二）調(diào)整人才培養(yǎng)方案，增強(qiáng)高職高專(zhuān)院校的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力

新高考改革將撤銷(xiāo)分批次的招錄模式，使高職高專(zhuān)與普通本科的錄取同時(shí)進(jìn)行，在同等條件下接受考生和社會(huì)的選擇。這也將導(dǎo)致高職高專(zhuān)院校與普通本科院校在錄取優(yōu)秀考生上的直接競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)高職高專(zhuān)院校來(lái)說(shuō)，既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)。高職高專(zhuān)院校要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，深入進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的調(diào)整。人才培養(yǎng)方案的制定、課程設(shè)置等要深入企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)研，要結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。邀請(qǐng)一線的專(zhuān)業(yè)人士參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定，在專(zhuān)業(yè)、課程、實(shí)踐等方面廣泛吸收各方面的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)知名度和認(rèn)可度。

（三）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)高職高專(zhuān)院校的內(nèi)涵式發(fā)展

新高考改革將實(shí)行以專(zhuān)業(yè)為單位的招錄模式，對(duì)高職高專(zhuān)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。高職高專(zhuān)院校必須優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，突顯特色專(zhuān)業(yè)、打造品牌專(zhuān)業(yè)，加快高職高專(zhuān)院校的內(nèi)涵式建設(shè)[4]；專(zhuān)業(yè)建設(shè)要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，要緊跟社會(huì)技術(shù)進(jìn)步的步伐，構(gòu)建一系列突顯專(zhuān)業(yè)特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)，以?xún)?yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)帶動(dòng)劣勢(shì)專(zhuān)業(yè)，以熱門(mén)專(zhuān)業(yè)帶動(dòng)冷門(mén)專(zhuān)業(yè)，以特色專(zhuān)業(yè)促進(jìn)普通專(zhuān)業(yè)，逐步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。同時(shí)，加快課程改革，創(chuàng)新管理模式和教學(xué)方式，提高職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。

（四）強(qiáng)化教學(xué)改革，突顯高等職業(yè)教育的職業(yè)性特點(diǎn)

新高考背景下將實(shí)行文化素質(zhì)考試與職業(yè)技能考核相結(jié)合的綜合考核方式，對(duì)高等職業(yè)教育的教學(xué)改革產(chǎn)生巨大沖擊。高職院校要構(gòu)建職業(yè)性和實(shí)踐性為核心的職業(yè)教學(xué)體系，構(gòu)建技術(shù)性為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)課程體系，大力推行專(zhuān)業(yè)課程職業(yè)化、職業(yè)課程行業(yè)化、實(shí)踐課程企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)化，促進(jìn)理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際融合、學(xué)生學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)與職業(yè)技能融合、學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能資格證書(shū)融合，引導(dǎo)學(xué)生參加與社會(huì)接軌的考試、考證，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接，確保學(xué)生走出校門(mén)即能無(wú)障礙上崗。同時(shí)，強(qiáng)化高等職業(yè)教育課程體系結(jié)構(gòu)調(diào)整，將企業(yè)行業(yè)教學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式引入到高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)中來(lái)。推進(jìn)高職高專(zhuān)院校與企業(yè)行業(yè)技術(shù)人才的互聘機(jī)制，選派教師進(jìn)入行業(yè)車(chē)間，全面了解生產(chǎn)一線的實(shí)際情況，將學(xué)校的理論教育與企業(yè)實(shí)踐結(jié)合，促進(jìn)有知識(shí)、懂技能的“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，從企業(yè)行業(yè)一線選聘優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)改革等教學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

[1]蔣麗君.對(duì)高等職業(yè)教育考試招生的若干思考[J].中國(guó)高教研究，2016（7）：97-101.

[2]賴(lài)星華.高職院校招生考試的歷史變遷、特征及功能[J].當(dāng)代職業(yè)教育，2014（7）：4-7.

[3]袁麗偉.高職高專(zhuān)院校招生考試制度改革研究[J].考試研究，2015（5）：116-117.

[4]曲海洲.高考改革給高職院校帶來(lái)的挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2016（31）：13-15.