王敏杰+張智鵬+張淼

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會的不斷進步，城市現(xiàn)代化的不斷加快，我國房地產(chǎn)行業(yè)迅速升溫，由此帶來的建筑工程施工隨之發(fā)展，但是在建筑工程施工過程中，會存在著很多不確定的安全隱患和危險因素，這對社會效益和人民的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，因此控制建筑工程施工中的安全管理問題就顯得尤為重要，這對我國的建筑工程施工的研究也具有重要的現(xiàn)實意義。文章針對建筑工程施工中存在的問題進行了原因分析，并提出了解決建筑工程施工中的安全管理的措施和方法，并提出了針對性的建議，這有助于我國建筑工程施工的質(zhì)量水準的提升，同時也會促進建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程；安全管理措施；安全隱患；分析；必要性

1 建筑工程施工中存在的問題

1.1 建筑安全管理體系不太健全。在中央“四個全面”戰(zhàn)略指導下，我國深化對法律方面的改革，加大立法規(guī)范和執(zhí)法力，因此我國先后出臺了《建筑工程施工安全法》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)標準》等法律法規(guī)來規(guī)范建筑工程施工的相關管理，但盡管如此，我國與 國外的發(fā)達國家相比，在建筑工程的施工安全管理方面的相關體系還是不夠健全，對建筑工程的安全生產(chǎn)和施工管理方面的相關法律法規(guī)數(shù)量較少，而且在建筑工程施工的過程中往往會出現(xiàn)一些安全管理的法律法規(guī)被漠視，而無法落實到位，缺乏科學合理的建筑施工安全管理措施，這將嚴重影響到建筑工程施工的安全管理水平的提升和落實。

1.2 建筑安全管理監(jiān)督機制不夠完善。在社會主義市場經(jīng)濟體制中，市場對資源的分配和調(diào)控起到?jīng)Q定性的作用，近來年，國家一直簡政放權，下放給企業(yè)更多的管理權限，更好地促進企業(yè)的良性發(fā)展，但是在這種背景下，有的企業(yè)偏偏喜歡挑戰(zhàn)政府及法律的權威性和公正性，在建筑工程施工過程中，往往只為追求公司或企業(yè)的發(fā)展利益和經(jīng)濟效益，而忽視完善安全生產(chǎn)管理體制，建立更完善的建筑工程施工管理體系，這就有悖于新形勢下經(jīng)濟的發(fā)展需求。從本質(zhì)上來講，企業(yè)負責人沒有把建筑工程的安全管理方面的責任意識重視起來，弱化了在這其中的責任地位，沒有有效地規(guī)避建筑施工過程中的安全風險，增加了建筑工程施工的不確定的安全因素。

1.3 建筑安全管理人員不太到位。在很多的建筑工程施工公司，他們在管理中存在著明顯的缺陷，是因為他們甚至沒有比較完善的建筑施工安全管理部門，要不就是他們的部門相互交叉，沒有相對獨立的安全管理部門，有些企業(yè)名義上是有安全管理部門，事實上，這些建筑施工安全管理部門就好像齊同虛設，根本沒有實權，也沒有承擔一定義務的責任人意義，這就導致很多相關專業(yè)安全管理人員的缺失，很多安全管理部門的相關人員雖然在崗，但是卻不想了解安全管理的專業(yè)相關知識，對安全隱患的排查也沒有落實到位，使得建筑工程施工中存在著很多不明顯得安全隱患，極有可能會對人們的生命及財產(chǎn)造成一定的威脅，產(chǎn)生重大的安全事故。

2 建筑工程施工存在問題的原因分析

2.1 對法律的解讀只停留在表面。在社會主義市場經(jīng)濟的驅(qū)使下，我國很多的企業(yè)不惜一切代價的追求經(jīng)濟利益的滿足，卻忽視了建筑施工過程中存在的安全隱患，對施工安全管理也是空喊口號，搞形式主義，成為口頭要求，并沒有將其真正的落實到實處，在施工材料和施工時間上做一些所謂的精簡，這看似不起眼的精簡或看似很小的問題可能蘊含著極大的安全隱患問題。

2.2 建筑施工監(jiān)管存在極大漏洞。在建筑工程施工中，它的主體大都都是文化基礎較差的農(nóng)民工，他們在日常的施工過程建筑工程需要大量勞動力，絕大多數(shù)勞務工人都是農(nóng)民工，他們在日常的施工過程中會按照自己的施工習慣來進行施工程序，人員之間的工作協(xié)調(diào)度較差，因此不太方便管理，對施工的執(zhí)行力就相對較差。

2.3 建筑施工單位忽視安全管理問題。企業(yè)的最終都是以盈利為最終目標，始終把經(jīng)濟效益放在企業(yè)發(fā)展的重中之重，因而自然對其他方面的關注就會自然相對來講就會少一點的，尤其是建筑施工安全方面的關注，甚至有些企業(yè)都沒有專業(yè)相關的人員來負責，建筑施工現(xiàn)場沒有分配專門人員進行監(jiān)管，顯然存在較大的安全隱患。

2.4 建筑安全監(jiān)管資金沒有一定保障。企業(yè)在發(fā)展過程中，為了使企業(yè)利益最大化，會想盡一切辦法來從別的部分來縮減自身的開支來獲取更多的經(jīng)濟效益，其中建筑工程施工安全管理就是部分企業(yè)想盡力縮減的一項制度，主要表現(xiàn)在企業(yè)不會定期對員工開展安全教育宣傳，或者在建筑材料上，盡量一些用一些成本較低的材料，完全沒有考慮其質(zhì)量的優(yōu)劣，這便在今后的施工中存在極大的安全隱患。

3 建筑工程施工安全管理的措施分析

3.1 明確各部門的安全管理職責。企業(yè)應該建立健全相關安全管理責任制，明確各部門的安全管理職責，將建筑工程施工安全問題落實到實處，增強施工人員的安全責任意識，針對安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實施相應的防范措施，建立一定的獎懲制度，嚴格規(guī)范和執(zhí)行，創(chuàng)造良好的建筑安全管理環(huán)境，進而進一步提升建筑安全管理的質(zhì)量水平。

3.2 加強安全管理方面教育。企業(yè)應定期做有關安全管理方面的宣傳教育，增強工作人員的安全意識，建設安全管理相關部門，使其更加制度化，加大安全投入，使其形成一定的規(guī)?；?，形成一定的規(guī)模效應，采用不同的建筑工程施工的安全管理模式。

3.3 加大安全管理制度建設。政府應該加大對安全管理制度的建設，同時企業(yè)也應該完成相關施工安全管理的建設制度，建立相應的獎懲制度，同時也應該發(fā)揮社會和人民的監(jiān)督的作用，對忽視安全管理建設的企業(yè)加大安全事故責任的問責和追究力度，每個地區(qū)和施工項目的工作性質(zhì)和特點都大不相同，企業(yè)管理者應該視情況而制定不同的安全管理體制，制定切實可行的方案，從而推進建筑工程施工地順利進行。

3.4 增強思想文化教育。企業(yè)應努力宣傳企業(yè)文化，認真學習落實習近平總書記的重要講話精神，要弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尊重生命安全，嚴格防范，提高安全管理能力。另一方面，提高施工人員的綜合素質(zhì)，增強施工人員的安全意識，對施工人員進行定期的安知識的培訓，營造安全的建筑生產(chǎn)環(huán)境，提高施工質(zhì)量水平，這樣可提高整個建筑工程施工的安全質(zhì)水準。

4 結語

建筑工程施工是一個動態(tài)的管理過程，它會隨著條件的變化而不斷調(diào)整，而且也是和錯綜復雜的過程，在這過程中會出現(xiàn)很多安全隱患問題，因此要想保證建筑施工工程的順利進行，就要建立針對性的安全管理體制，就必須提高施工人員的安全意識和綜合素質(zhì)，要形成一定的安全管理系統(tǒng)，除了企業(yè)自身的努力之外，政府也應該加強引導，提供大力的資金和技術支持，加強安全管理制度的建設，同時，社會上人們也應該積極 配合企業(yè)的宣傳，加強安全防范意識，保護自身的安全和財產(chǎn)安全，企業(yè)還應該加大宣傳力度，提高施工人員的安全素質(zhì)，將安全生產(chǎn)切實落實到位，從而促進建筑施工的良性發(fā)展。

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