饒燕婷

地方普通高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，首先要厘清地方普通高校的“地方性”特點(diǎn)和專業(yè)設(shè)置的方向，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建評價(jià)的邏輯結(jié)構(gòu)，然后再依次建立評價(jià)模型和指標(biāo)體系。

一、地方普通高校的“地方性”

地方普通高校是指教育部直屬院校和國務(wù)院各部委所屬院校之外的，由地方政府財(cái)政劃撥辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、屬地方行政單位管轄，為地方培養(yǎng)應(yīng)用性復(fù)合型人才、為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展服務(wù)的各類普通高等院校，包括各省、自治區(qū)、直轄市以及省級以下中心城市所屬高等院校。這類高校由于“地方管理”“辦在地方”，具有鮮明的“地方性”特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是生源的地方化。地方普通高校是我國高等教育體系的重要組成部分，其招生的數(shù)量占全國招生總量的1/3左右。這些高校由于普遍得到所在省市的財(cái)力、物力支持，如撥款、撥地等，因此在招生地域上受地方政府的限制，一般只能在本區(qū)域（省、市、區(qū)）招生。這使得地方高校的生源主要來自所在省市，擔(dān)負(fù)著為本省、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的重任。

二是畢業(yè)生就業(yè)的地方化。地方普通高校生源的地方化很大程度上導(dǎo)致了畢業(yè)生就業(yè)的地方化。雖然高等教育統(tǒng)招統(tǒng)分的時(shí)代已經(jīng)過去，畢業(yè)生“自主擇業(yè)”的政策已實(shí)施良久，地域之間的開放性和流動性也越來越大，但是大部分地方高校的學(xué)生畢業(yè)后還是繼續(xù)留在本地工作。這就意味著地方高校培養(yǎng)的人才將來大多要進(jìn)入本地的勞動力市場，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。

三是服務(wù)面向的地方化。地方高校的一個顯著特點(diǎn)是地方性，其價(jià)值定位在于立足地方，依托地方，全方位地為地方服務(wù)。除了人才培養(yǎng)之外，地方高校還要為地方企業(yè)提供技術(shù)支持、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，將其知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的成果輻射到地方，帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這既是地方高校的責(zé)任所在，亦是其生存之基，發(fā)展之本。

四是資金來源的地方化。資金來源的地方化是地方高校與部署高校的一個重要差異。我國的高等教育財(cái)政撥款制度分為中央財(cái)政為主和地方財(cái)政為主。地方普通高校在管理上以省為主，在經(jīng)費(fèi)來源上以地方財(cái)政撥款為主，具有地方投資、地方管理的特點(diǎn)。這種財(cái)政撥款制度決定了地方普通高校的發(fā)展必須立足當(dāng)?shù)?，結(jié)合地方所需，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

二、地方普通高校專業(yè)設(shè)置的方向

專業(yè)設(shè)置是地方高校的實(shí)際教學(xué)工作與社會需求緊密結(jié)合的紐帶，是學(xué)校教學(xué)工作主動、靈活地適應(yīng)社會需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方普通高校能否較好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專業(yè)設(shè)置是重要一環(huán)，在確定專業(yè)方向時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）應(yīng)避免在省域范圍內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)

地方普通高校以特色求生存和發(fā)展，其專業(yè)設(shè)置要避免在省域范圍內(nèi)搞低水平重復(fù)建設(shè)。由于地方普通高校在傳統(tǒng)專業(yè)上比不過“211”“985”等重點(diǎn)高校，要想拓展發(fā)展空間，就需要利用自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，針對本地區(qū)特有行業(yè)的需要，開設(shè)其它院校沒有的專業(yè)，開辦特色專業(yè)，采取“人無我有，人有我強(qiáng)”的專業(yè)設(shè)置戰(zhàn)略。此外，還要注意與同地區(qū)的其它高?！板e位”發(fā)展，盡量避免在同地區(qū)所設(shè)專業(yè)趨同。低水平的重復(fù)建設(shè)不僅會擠壓相互的發(fā)展空間，還會導(dǎo)致人才供給與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相失調(diào)。

（二）要強(qiáng)調(diào)為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的指向性

地方普通高校與部屬重點(diǎn)大學(xué)不同，主要是為本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，具有較為明顯的地域性特點(diǎn)。所以，地方普通高校在設(shè)置專業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才市場等社會需求，使所培養(yǎng)的高級人才在本地區(qū)能夠“適銷對路”，為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)所吸納，這樣才能很好地推動地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。否則，所設(shè)專業(yè)偏離為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的指向性，培養(yǎng)的畢業(yè)生本地區(qū)用不上，就會帶來大學(xué)生就業(yè)難和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才供給不足的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

（三）要確?；巨k學(xué)能力

地方普通高校的辦學(xué)條件因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和院校發(fā)展不平衡存在較大差距。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校和新建本科院校都存在經(jīng)費(fèi)短缺、辦學(xué)資源和條件不足等問題。因此，地方普通高校在設(shè)置專業(yè)方向、開展專業(yè)建設(shè)時(shí)，要充分考慮教學(xué)資源和條件能否保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和條件等選擇合適的發(fā)展方向，確保專業(yè)的基本辦學(xué)條件能達(dá)到國家規(guī)定的要求。如果一味求大求全，以規(guī)模和數(shù)量換質(zhì)量的話，不僅達(dá)不到建設(shè)目標(biāo)，甚至?xí)绊懞罄m(xù)發(fā)展。

三、地方普通高校專業(yè)評價(jià)的邏輯結(jié)構(gòu)

根據(jù)以上對地方普通高校的地方性及其專業(yè)設(shè)置方向的分析，不難看出地方高校具有顯著的“地方性”“地域性”特點(diǎn)，其專業(yè)設(shè)置也有特定的內(nèi)在規(guī)定性。因而，在對地方普通高校的專業(yè)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮這類高校的特點(diǎn)和專業(yè)設(shè)置的內(nèi)在要求。此外，作為高校的專業(yè)，不論是地方普通高校的專業(yè)還是部屬重點(diǎn)高校的專業(yè)都有共同的要素、內(nèi)涵和特點(diǎn)。對“特性”和“共性”的兼顧應(yīng)當(dāng)成為地方普通高校專業(yè)評價(jià)的邏輯起點(diǎn)。

首先，地方普通高校的“特性”要求將“服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度”作為評價(jià)地方普通高校專業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從地方普通高校的特性來看，主要體現(xiàn)在“服務(wù)地方”的辦學(xué)定位。這個辦學(xué)定位要求地方普通高校的專業(yè)要根據(jù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要確定學(xué)科布局，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、技術(shù)支持，使專業(yè)建設(shè)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，使專業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)能更好地適應(yīng)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。也就是說，地方普通高校的特性決定了其專業(yè)設(shè)置要服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滿足地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的程度，以及給地方帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益，即“地方服務(wù)程度”是評價(jià)地方普通高校專業(yè)的一個觀測面，也是能凸顯地方高校及其專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)的一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)成為地方普通高校專業(yè)評價(jià)的重要一維。

其次，專業(yè)的“共性”要求將“舉辦力量”和“質(zhì)量水平”作為評價(jià)地方普通高校專業(yè)優(yōu)劣的兩項(xiàng)內(nèi)容。從專業(yè)的共性要素和特點(diǎn)來看，但凡一個專業(yè)要存在和發(fā)展都離不開一定的資源和條件，包括人、財(cái)、物的支撐。它們是專業(yè)存在與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量其辦學(xué)條件和實(shí)力的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，在地方普通高校的專業(yè)評價(jià)中，有必要對這些硬件條件進(jìn)行考察。它們是專業(yè)評價(jià)的基準(zhǔn)，反映了專業(yè)是否具備最基本的辦學(xué)力量。此外，專業(yè)評價(jià)也離不開對其質(zhì)量水平的考察。如果說舉辦力量是硬指標(biāo)的話，那么質(zhì)量水平則是衡量專業(yè)的軟指標(biāo)。它是反映專業(yè)辦學(xué)績效和水平的一項(xiàng)通用指標(biāo)，也是地方普通高校專業(yè)評價(jià)不可或缺的一環(huán)。

根據(jù)以上分析，對普通高校專業(yè)的評價(jià)可以由反映地方普通高校特色的“服務(wù)程度”，以及反映專業(yè)共性特征的“舉辦力量”和“質(zhì)量水平”構(gòu)成一個三維評價(jià)結(jié)構(gòu)。這三個維度之間相互聯(lián)系、相輔相成，存在嚴(yán)密的邏輯關(guān)系。專業(yè)只有舉辦力量好，才有可能培養(yǎng)大量高素質(zhì)人才和產(chǎn)出高水平科研成果，高質(zhì)量地服務(wù)地方的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果硬件條件不達(dá)標(biāo)，舉辦力量不能滿足基本的教學(xué)科研需要，那么該專業(yè)的質(zhì)量水平和服務(wù)效益就很難有保證。另外，如果舉辦力量好，質(zhì)量水平高，但是與地方社會服務(wù)能力差，培養(yǎng)的人才適銷不對路，那么該專業(yè)則很難說是一個好的專業(yè)。相反，如果社會服務(wù)能力強(qiáng)，但是辦學(xué)質(zhì)量水平不高，人才培養(yǎng)質(zhì)量欠佳，也不能說是一個好的專業(yè)。 因此，“舉辦力量”“質(zhì)量水平”“服務(wù)程度”是邏輯聯(lián)系緊密的三個評價(jià)維度，能夠全面、綜合地體現(xiàn)一個專業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益。

四、地方普通高校專業(yè)評價(jià)模型的構(gòu)建

以上對地方普通高校專業(yè)評價(jià)邏輯結(jié)構(gòu)的分析為下一步評價(jià)模型的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)?！芭e辦力量”“質(zhì)量水平”“服務(wù)程度”作為評價(jià)地方普通高校專業(yè)的三個相輔相成的觀測面，可以共同構(gòu)成一個三維評價(jià)模型，對普通高校的專業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)。（圖4-1）。

圖4-1 地方普通高校專業(yè)三維評價(jià)模型

在該模型中，X軸表示對質(zhì)量水平層面的評價(jià)，Y軸表示對舉辦力量層面的評價(jià)，Z軸表示對服務(wù)程度層面的評價(jià)。原點(diǎn)值為0，各軸最大值分別設(shè)為Xn、Yn、Zn。點(diǎn)M（Xn、Yn、Zn）稱為最優(yōu)點(diǎn)，表示三個維度的評價(jià)都為滿分。以各坐標(biāo)取值范圍的中值將得分范圍劃分為兩個等級，相應(yīng)的三維評價(jià)空間就被分成了八個區(qū)域。將這八個區(qū)域分為四類，最接近原點(diǎn)的區(qū)域IV稱之為“敗犬空間”，表示三個維度的評價(jià)都很差；最遠(yuǎn)離原點(diǎn)的區(qū)域I稱為“金?？臻g”，表示三個維度的評價(jià)都很高；其余六個區(qū)域分為兩類，區(qū)域II表示有兩個層面的評價(jià)位于中值線之上，一個位于中值線之下，稱之為“潛力空間”，意指尚有潛力可挖；區(qū)域III表示有一個層面的評價(jià)位于中值線之上，兩個位于中值線之下，稱之為“問題空間”，意指存在問題較多。

此三維評價(jià)模型可以將專業(yè)在三個維度的總評分作為某個點(diǎn)在三維坐標(biāo)的空間中標(biāo)注出來，清晰呈現(xiàn)專業(yè)在三個維度的綜合評價(jià)結(jié)果，便于比較和問題查找。綜合評價(jià)最好的專業(yè)最接近M值，評價(jià)最差的專業(yè)最接近原點(diǎn)。如果該點(diǎn)位于“金牛空間”，表示該專業(yè)舉辦力量強(qiáng)、質(zhì)量水平高、服務(wù)程度好，具有良好的發(fā)展前景；如果該點(diǎn)位于“敗犬空間”，表示該專業(yè)舉辦力量弱、質(zhì)量水平低、服務(wù)程度差，有被淘汰和限制招生的危險(xiǎn)；如果該點(diǎn)位于“潛力空間”或“問題空間”，表示該專業(yè)在某一個或兩個方面有欠缺，需要加強(qiáng)建設(shè)和整改，爭取進(jìn)入“金?？臻g”。

除了便于對專業(yè)的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析之外，該三維評價(jià)模型還可以同時(shí)將所有參評專業(yè)的評價(jià)結(jié)果標(biāo)示于同一個三維評價(jià)空間內(nèi)，利用之前定義的最優(yōu)點(diǎn)M，計(jì)算出各專業(yè)與最優(yōu)點(diǎn)之間的空間距離d，以此距離為標(biāo)準(zhǔn)對全國地方普通高校的專業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)排序。

五、地方普通高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

構(gòu)建地方高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系，必須服務(wù)于從實(shí)證角度評價(jià)各地方高校具體專業(yè)發(fā)展現(xiàn)況這一目標(biāo)，因此均選取量化指標(biāo)，未考慮定性指標(biāo)。

（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則

構(gòu)建地方高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系還需要遵循一系列設(shè)計(jì)原則，除一般性原則如目的性、科學(xué)性、層次性、完整性外，還應(yīng)考慮遵循以下一些原則。

1.簡明性與有效性

應(yīng)選取代表性較強(qiáng)的典型指標(biāo)，盡可能以最少的指標(biāo)包含最多的信息，力求指標(biāo)體系簡潔易用，編制方式簡單明了，容易理解。同時(shí)選取的指標(biāo)能真正反映地方高校專業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和潛在問題。

2.可行性與可靠性

構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系必須考慮時(shí)間、成本、人員與技術(shù)等方面的配合情況，以確定其可行性。此外，指標(biāo)資料的收集渠道必須考慮現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)資料的可支持性。尤其在目前國內(nèi)教育指標(biāo)研究尚處于理論研究階段，在相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息還相當(dāng)缺乏的情況下，指標(biāo)發(fā)展的可行性與指標(biāo)資料來源的可靠性是構(gòu)建指標(biāo)體系必須重視的重要環(huán)節(jié)。

3.規(guī)范性與比較性

建構(gòu)的地方高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)力求內(nèi)涵和操作型定義明確清晰，指標(biāo)的變化，必須能明確解釋某一專業(yè)人才培養(yǎng)是否與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑要利于不同專業(yè)間的比較。

4.全面性與概括性

專業(yè)評價(jià)的概念具有深刻而豐富的內(nèi)涵，這就要求描述地方高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系，既要具有足夠的涵蓋面，又把握關(guān)鍵要素，不可能面面俱到。在領(lǐng)域劃分、各領(lǐng)域維度的確定，以及各維度下指標(biāo)選取等環(huán)節(jié)上，都應(yīng)盡可能全面而概況地反映專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的各個側(cè)面。

（二）地方普通高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

根據(jù)以上指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則和地方普通高校專業(yè)三維評價(jià)模型，建立一套評價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系由3個一級指標(biāo)、 9個二級指標(biāo)構(gòu)成（表5-1）。指標(biāo)體系說明如下：

表5-1 地方普通高校專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系

1.舉辦力量維

舉辦力量維反映了某專業(yè)的開設(shè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件，主要從人力、物力和財(cái)力三個方面衡量，包括教師隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)經(jīng)費(fèi)三個二級指標(biāo)

（1）教師隊(duì)伍：對專業(yè)的師資力量進(jìn)行考察，包括教師數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)三個方面。其中，教師數(shù)量用生師比指標(biāo)來反映師資充裕度；教師質(zhì)量用博士學(xué)位教師占專任教師比例、高級職稱教師占專任教師比例這兩個指標(biāo)來考察；師資結(jié)構(gòu)用專業(yè)教師與實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）教師的比例反映。

（2）經(jīng)費(fèi)：從生均教育經(jīng)費(fèi)支出、師均科研經(jīng)費(fèi)支出兩方面考察。其中，生均教育經(jīng)費(fèi)支出反映了專業(yè)的教學(xué)環(huán)境和條件；師均科研經(jīng)費(fèi)則反映了專業(yè)教師科研經(jīng)費(fèi)多寡，是教師科研活動和能力的體現(xiàn)。

（3）教學(xué)條件：從硬件與軟件方面對專業(yè)的教學(xué)設(shè)施和條件進(jìn)行考察，其中，硬件指標(biāo)從生均用房、圖書、科研儀器設(shè)備值等方面觀測；軟件指標(biāo)主要從課程方面觀測，包括教學(xué)實(shí)驗(yàn)（實(shí)踐）課開出率、專業(yè)選修課門數(shù)及比例。

2.質(zhì)量水平維

該維度重點(diǎn)考察地方普通高校專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量和水平，是對專業(yè)辦學(xué)效率的評價(jià)，包括“聲譽(yù)”“專業(yè)實(shí)力”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”三個二級指標(biāo)。由于質(zhì)量水平越高的專業(yè)聲譽(yù)越高，實(shí)力越強(qiáng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量越高。因此，如果能對某個專業(yè)的“聲譽(yù)”“專業(yè)實(shí)力”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”進(jìn)行測評的話，將能夠很大程度上反映一個專業(yè)的質(zhì)量水平。

（1）“吸引力”：通過考察專業(yè)對學(xué)校外部的生源、師資、捐贈收入、學(xué)術(shù)等的吸引力，以及專業(yè)設(shè)置的重復(fù)率，間接反映該專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量、特色和水平。其中，對生源的吸引力通過錄取率來觀測；對師資的吸引力通過專任教師中的杰出人才數(shù)來體現(xiàn)；對捐贈收入的吸引力通過社會捐贈收入占經(jīng)費(fèi)總收入比例來測量；對學(xué)術(shù)同行的吸引力通過舉辦、承辦學(xué)術(shù)會議的次數(shù)來體現(xiàn)。

（2）“競爭力”：通過考察專業(yè)的實(shí)力、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，直接體現(xiàn)該專業(yè)的質(zhì)量水平。其中，專業(yè)實(shí)力主要考察被評專業(yè)已有的競爭實(shí)力和優(yōu)勢，具體細(xì)化指標(biāo)包括被評專業(yè)是否特色專業(yè)，以及科學(xué)技術(shù)獎、教學(xué)成果獎、國家教學(xué)名師的數(shù)量；人才培養(yǎng)質(zhì)量主要從教育的產(chǎn)出——畢業(yè)生質(zhì)量來衡量專業(yè)的教育教學(xué)水平，包括畢業(yè)生獲獎情況、職業(yè)資格證書獲得情況、就業(yè)情況；科學(xué)研究水平是對專業(yè)學(xué)術(shù)水平的評價(jià)，側(cè)重從科研科研經(jīng)費(fèi)等來體現(xiàn)專業(yè)的學(xué)術(shù)競爭力。

3.服務(wù)程度維

該維度考察的是地方普通高校專業(yè)的辦學(xué)效益，具體來講，就是評價(jià)地方高校專業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度，以及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三種職能，而這三大職能具體是通過專業(yè)體現(xiàn)出來的?；诖耍覀儚娜肆Y本提升、科研服務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度三個方面來考察地方本科高校專業(yè)的社會服務(wù)程度。

（1）人力資本提升。人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本職能，對于地方高校而言，更是肩負(fù)著為所在地區(qū)培養(yǎng)人才的重任。這主要體現(xiàn)在為本地區(qū)學(xué)生提供高質(zhì)量的高等教育，同時(shí)其培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后也要能夠?yàn)楸镜貐^(qū)服務(wù)。與此同時(shí)，隨著高等教育的普及，地方高校還應(yīng)在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的過程中發(fā)揮重要力量，例如為各類企事業(yè)單位提供專業(yè)培訓(xùn)等。為此，從地方高校招收的本省生源學(xué)生所占比例、畢業(yè)生在本省市/區(qū)域的就業(yè)率，以及地方高校為企事業(yè)單位提供培訓(xùn)（包括職前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)）的人次三個方面來考察地方高校專業(yè)為其所在地的人力資本提升做出的貢獻(xiàn)。

（2）科研服務(wù)。地方高校的專業(yè)建設(shè)要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性，在科研上更應(yīng)如此，地方高校應(yīng)積極主動地開展應(yīng)用研究、開發(fā)研究，推動技術(shù)創(chuàng)新、拓展科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用面，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支持。為此，我們通過以下8個指標(biāo)來衡量地方高校專業(yè)的科研服務(wù)的情況，具體指標(biāo)如下：承擔(dān)地方政府、企事業(yè)單位委托項(xiàng)目數(shù)、研究咨詢報(bào)告/科技服務(wù)項(xiàng)目數(shù)采納數(shù)、與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地?cái)?shù)、孵化企業(yè)數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓當(dāng)年實(shí)際收入、專利出售數(shù)、專利出售當(dāng)年實(shí)際收入。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度。教育部《關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》中明確指出：“高等學(xué)校尤其是地方高等學(xué)校，要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，科學(xué)運(yùn)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，合理調(diào)整和教育資源，加強(qiáng)應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，積極設(shè)置主要面向地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的應(yīng)用型專業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送各類應(yīng)用型人才?！边@為地方高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，為了解現(xiàn)有的專業(yè)是否與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，設(shè)計(jì)了以下3個指標(biāo)，即區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)人才供給率、區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才供給率、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才供給率。具體來講，對地方高校專業(yè)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，首先判定其是否屬于區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的范疇，判定其是對應(yīng)于第一產(chǎn)業(yè)還是第二產(chǎn)業(yè)抑或是第三產(chǎn)業(yè)，然后用該專業(yè)培養(yǎng)的人數(shù)除以該產(chǎn)業(yè)所需要的人數(shù)，即得到相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的人才供給率。據(jù)此，可以基本了解到一所學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度。