倪盼盼，張 翔，夏 軍，王 超，穆宏強(qiáng)

(1.武漢大學(xué)水資源與水電工程科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，武漢 430072；2.長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局，武漢 430000)

1 研究背景

工業(yè)文明為人類(lèi)帶來(lái)了巨大的物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，包括環(huán)境污染、能源危機(jī)、氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化等，這些問(wèn)題危及到了人類(lèi)的生存和發(fā)展。正是在這一背景下生態(tài)文明的概念被提出來(lái)，生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是人類(lèi)文明的發(fā)展理念、發(fā)展道路和發(fā)展模式的重大進(jìn)步[1]。而水生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明的核心組成部分[2]。

2013年水利部下發(fā)了《水利部關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，提出要把生態(tài)文明的理念融入水資源的開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)和科學(xué)管理的各個(gè)方面，同時(shí)積極開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)[3]。水生態(tài)文明指標(biāo)體系的建立是水生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，是量化水生態(tài)文明建設(shè)，反映水生態(tài)文明建設(shè)狀況最有效的手段。濟(jì)南市是全國(guó)第一個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)城市[4]。近年來(lái)，濟(jì)南市由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)水資源的需求量越來(lái)越大，水資源低效及不合理的開(kāi)發(fā)利用，水資源污染嚴(yán)重，引發(fā)了水生態(tài)問(wèn)題，如地下水位下降，四大泉群停涌等問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)成為迫切需要。構(gòu)建水生態(tài)文明城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將水生態(tài)文明城市建設(shè)的程度進(jìn)行量化，是促進(jìn)水生態(tài)文明城市的科學(xué)理論向工程實(shí)踐轉(zhuǎn)化的有效方法。

2 水生態(tài)文明的概念和建設(shè)

2.1 水生態(tài)文明概念

水生態(tài)文明的概念提出相對(duì)較晚。目前學(xué)界對(duì)水生態(tài)文明概念研究較少，沒(méi)有確切的定義，一般都把水生態(tài)文明作為生態(tài)文明概念的延伸，指人類(lèi)在保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)人水和諧發(fā)展的前提下取得的所有物質(zhì)和精神成果[5]。它貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“自然-人工”水循環(huán)的全過(guò)程和各方面，反映社會(huì)人水和諧程度和文明進(jìn)步狀態(tài)[6]。

國(guó)內(nèi)許多學(xué)者從不同角度定義了水生態(tài)文明。陳進(jìn)從廣義、狹義兩個(gè)方面分別闡述了水生態(tài)文明的概念。廣義的水生態(tài)文明包括人水和諧、生態(tài)系統(tǒng)良好兩方面，即在保障人類(lèi)用水安全和防洪安全的基礎(chǔ)上，維持水生態(tài)系統(tǒng)的良好，強(qiáng)調(diào)以人為本及人與自然的和諧發(fā)展。而狹義的水生態(tài)文明主要是指水生態(tài)系統(tǒng)的良好，保障完整的生態(tài)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)，而且在一定程度內(nèi)保障人類(lèi)的用水安全[7]。孫治仁提出，水生態(tài)文明是指人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中，遵循“人水和諧”的理念和水循環(huán)的客觀(guān)規(guī)律，節(jié)約和保護(hù)水資源，維護(hù)水生態(tài)環(huán)境的健康，消除水災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[8]。王文珂認(rèn)為水生態(tài)文明是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以水定需、因水制宜、量水而行，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與水資源、水環(huán)境的承載力相協(xié)調(diào)[9]。李晶則認(rèn)為水生態(tài)文明是一種發(fā)展理念，即遵循自然和社會(huì)規(guī)律，使自然和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和人與自然的和諧共生[10]。

馬克思主義的歷史觀(guān)認(rèn)為世界有兩種主要關(guān)系：人與人的社會(huì)關(guān)系，人與自然的生態(tài)關(guān)系。人類(lèi)通過(guò)社會(huì)勞動(dòng)占有自然資源，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)生存和生活[11]。過(guò)度索取使兩種關(guān)系的沖突加劇。水生態(tài)文明就是需要人類(lèi)主動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)和水生態(tài)的沖突，實(shí)現(xiàn)人與水生態(tài)的和解，保證發(fā)展的可持續(xù)性。所以，評(píng)價(jià)水生態(tài)文明程度即評(píng)價(jià)水在社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)中的狀況。

2.2 水生態(tài)文明城市建設(shè)

水生態(tài)文明城市建設(shè)指遵循水生態(tài)文明理念，因地制宜采取各項(xiàng)保護(hù)與建設(shè)措施，建設(shè)水生態(tài)文明城市的過(guò)程。使城市達(dá)到水系完整、水體流動(dòng)、水質(zhì)良好、生物多樣、安全保障、文化傳承等方面目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)人水和諧[6]。2013年《水利部關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》制定了水生態(tài)文明建設(shè)的5大目標(biāo)：一是落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立“三條紅線(xiàn)”和4項(xiàng)制度；二是建成節(jié)水型社會(huì)，有效控制用水總量，提高用水效率和效益；三是形成科學(xué)合理的水資源配置格局，增強(qiáng)供水保障能力、防洪保安能力和水資源承載能力；四是建成水資源保護(hù)與河湖健康的保障體系，改善水功能區(qū)的水質(zhì)，城鎮(zhèn)供水水源地的水質(zhì)要全面達(dá)標(biāo)，修復(fù)生態(tài)脆弱的河流和地區(qū)的水生態(tài)；五是理順?biāo)Y源管理與保護(hù)體制，使水生態(tài)文明的理念深入人心。2012年山東省率先出臺(tái)了《山東省水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，分別從水資源、水生態(tài)、水景觀(guān)、水工程、水管理等5個(gè)方面提出了23項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其他城市也相繼制定了各自的水生態(tài)文明的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[12]。

3 水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較和分析

2016年中華人民共和國(guó)水利部發(fā)布了水生態(tài)文明城市建設(shè)評(píng)價(jià)計(jì)分細(xì)則，將全國(guó)通用指標(biāo)分為水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水節(jié)約、水監(jiān)管、水文化6個(gè)類(lèi)別，共23個(gè)指標(biāo)。水安全類(lèi)別由防洪排澇達(dá)標(biāo)率、降雨滯蓄率、集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率、自來(lái)水普及率4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成；水生態(tài)類(lèi)別由河流生態(tài)基流滿(mǎn)足程度、河流縱向連通性指數(shù)、呵護(hù)生態(tài)護(hù)岸比例、水域空間率、水生生物完整性指數(shù)、水土流失治理程度6個(gè)指標(biāo)構(gòu)成；水環(huán)境類(lèi)別由水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)優(yōu)良度、廢污水達(dá)標(biāo)處理率3個(gè)指標(biāo)構(gòu)成；水節(jié)約類(lèi)別由萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量相對(duì)值、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、生活節(jié)水器具普及率、公共供水管網(wǎng)漏損率4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成；水監(jiān)管類(lèi)別由用水總量控制達(dá)標(biāo)情況、水資源監(jiān)控能力指數(shù)、水生態(tài)文明建設(shè)重視度3個(gè)指標(biāo)構(gòu)成；水文化類(lèi)別由水文化傳承載體數(shù)量、水生態(tài)文明建設(shè)公眾認(rèn)識(shí)度、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿(mǎn)意度3個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。分析和比較各個(gè)城市的水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有助于構(gòu)建更加合理、完善、可行的評(píng)價(jià)體系。本文對(duì)36個(gè)城市的水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

3.1 水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)共性指標(biāo)分析

通過(guò)對(duì)全國(guó)36個(gè)城市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合對(duì)比分析，從中選出17個(gè)共性指標(biāo)，即超過(guò)10個(gè)城市共同采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)，將它們分為水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水節(jié)約、水管理、水文化6個(gè)評(píng)價(jià)內(nèi)容。如表1所示。

表1 水生態(tài)文明建設(shè)共性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

上述評(píng)價(jià)指標(biāo)需要從行政管理的角度考慮實(shí)用性，因此舍棄了一些數(shù)據(jù)不易獲得的指標(biāo)，忽視了一些具有創(chuàng)新性的指標(biāo)，使評(píng)價(jià)體系缺乏全面性。水資源情況是建設(shè)水生態(tài)文明的基礎(chǔ)，城市化和工業(yè)化會(huì)快速消耗水資源，當(dāng)水資源供給不能滿(mǎn)足需求時(shí)就會(huì)約束社會(huì)發(fā)展，所以水資源情況與水生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)，需要列入評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。城市文明程度包含社會(huì)的經(jīng)濟(jì)情況，在涉水產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用新興技術(shù)，不僅能減少水資源的消耗和污染，也能提高產(chǎn)值，提高城市的水生態(tài)文明程度，所以應(yīng)將水經(jīng)濟(jì)內(nèi)容納入評(píng)價(jià)體系中。水環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的空間基礎(chǔ)，建設(shè)水生態(tài)景觀(guān)和親水平臺(tái)構(gòu)建了人類(lèi)良好的居住環(huán)境，是進(jìn)步的生活理念，所以水景觀(guān)類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)納入評(píng)價(jià)體系。目前，國(guó)內(nèi)許多城市水資源過(guò)度消耗，水污染嚴(yán)重，對(duì)水體有效、及時(shí)的治理迫在眉睫。水治理情況對(duì)城市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)有重要參考意義。

3.2 水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)特性指標(biāo)分析

因不同城市地理位置、水文水資源條件、生態(tài)環(huán)境狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等存在較大差異，各城市的水生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有明顯的地區(qū)特色。

(1)以地形為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)江流域的城市可歸入西部生態(tài)屏障區(qū)、低山丘陵區(qū)和平原水網(wǎng)區(qū)。①西部生態(tài)屏障區(qū)是指地形地貌以高原為主，具有高原生態(tài)特色的地區(qū)。該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，高海拔濕地退化、水土流失和土地荒漠化趨勢(shì)明顯。必須注重保護(hù)原生生態(tài)系統(tǒng)，避免水土流失等生態(tài)問(wèn)題造成的嚴(yán)重后果；同時(shí)著力解決因水資源分配不均，利用難度大等困難，保證群眾供水安全，提高用水效率。②低山丘陵區(qū)地形復(fù)雜、洪枯變差大。為攔蓄洪水，合理配置水資源，保障周邊城市及下游用水安全，該地區(qū)建設(shè)了大量水庫(kù)等水利工程。對(duì)城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)的制定及山洪溝的治理，加快備用水源連通工程的建設(shè)，提高水電站攔河壩下游生態(tài)基流保證率是低山丘陵區(qū)水生態(tài)文明工作今后需要重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)建設(shè)的方向。③平原水網(wǎng)區(qū)地勢(shì)低平，河渠縱橫，湖泊星羅棋布。密布的河網(wǎng)造成了頻繁的內(nèi)澇水患，該地區(qū)修建了大量人工構(gòu)筑物，使得水流受自然和人為兩類(lèi)因素的影響，導(dǎo)致水流流向順逆不定、水文情勢(shì)復(fù)雜。同時(shí)，工業(yè)廢水和生活污水大量排入河網(wǎng)，湖泊和濕地資源的不合理開(kāi)發(fā)利用，造成了生物多樣性的破壞、濕地的萎縮、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化等多種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。人為規(guī)劃調(diào)控措施，適宜增加地區(qū)水系連通性；提高中心城市的外排能力面積和千畝以上的湖泊水體蓄洪和泄洪的能力，可進(jìn)一步提高該地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)水平。3個(gè)地區(qū)的特征指標(biāo)進(jìn)行歸納分析如表2所示。

(2)部分城市選用了該城市獨(dú)有的特性指標(biāo)，如表3所示。蘇州市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，特別關(guān)注了生態(tài)化養(yǎng)殖水產(chǎn)狀況；古井、古橋和古水埠為蘇州代表性的建筑及文化特色，指標(biāo)體現(xiàn)了對(duì)這一特色的保護(hù)和文化培育。南水北調(diào)工程經(jīng)過(guò)徐州，因此徐州的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)南水北調(diào)輸水河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率作了約束性要求。揚(yáng)州地區(qū)江河眾多，防洪排澇壓力大，指標(biāo)特別注重?fù)P州市各地區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)調(diào)了對(duì)有揚(yáng)州特色的古運(yùn)河文化節(jié)和中國(guó)揚(yáng)州煙花三月國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)的舉辦。鄂州土壤肥沃，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。樂(lè)山市在秋季有大量的稻草、玉米稈等農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生，提高秸稈綜合利用率是樂(lè)山市大氣污染防治工作的重要組成部分。遂寧以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心，控制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水排放達(dá)標(biāo)率是建設(shè)水生態(tài)文明城市的重要任務(wù)。

表2 長(zhǎng)江流域不同地形分類(lèi)下水生態(tài)文明城市建設(shè)特性指標(biāo)

表3 部分城市水生態(tài)文明建設(shè)特性指標(biāo)

4 濟(jì)南市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

4.1 濟(jì)南市指標(biāo)體系構(gòu)建依據(jù)

2012年山東省實(shí)施全國(guó)第一個(gè)水生態(tài)文明城市省級(jí)地方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《山東省水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)包含水資源、水生態(tài)、水景觀(guān)、水工程、水管理5個(gè)體系。水資源體系包括水資源情況和用水效率兩類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，水生態(tài)體系包括水域環(huán)境、動(dòng)植物資源和水土保持3類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，水景觀(guān)體系包括生態(tài)水治理、親水景觀(guān)建設(shè)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和觀(guān)賞性4類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，水工程體系包括工程標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量和工程景觀(guān)3類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，水管理體系包括規(guī)劃編制、管理機(jī)制體制和公眾滿(mǎn)意度3類(lèi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。其中水資源體系和水生態(tài)體系占較高評(píng)價(jià)分值。但是其中水經(jīng)濟(jì)、水治理和水文化類(lèi)指標(biāo)較少，不能完備地評(píng)價(jià)這3方面的情況。

濟(jì)南市是山東省的省會(huì)，其指標(biāo)體系的構(gòu)建可在山東省的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和修改，同時(shí)也要借鑒國(guó)內(nèi)其他城市的指標(biāo)體系。為了全面地反映城市水生態(tài)文明的建設(shè)情況，選擇的指標(biāo)要有代表性和全面性，所以本文將水資源、水經(jīng)濟(jì)、水治理和水景觀(guān)內(nèi)容納入水生態(tài)文明城市建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，并突出水環(huán)境和水生態(tài)類(lèi)指標(biāo)的主導(dǎo)作用。

4.2 濟(jì)南市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

參照《水生態(tài)文明城市建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，濟(jì)南市屬于黃淮海地區(qū)，區(qū)域特色指標(biāo)為地下水超采面積比例和污水處理再生利用率。而濟(jì)南是享譽(yù)中外的“泉城”，其泉群的正常噴涌受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。所以另外選取地下水資源量、趵突泉水位、城區(qū)名泉保留個(gè)數(shù)、公眾對(duì)名泉文化的保護(hù)意識(shí)4個(gè)特性指標(biāo)。

補(bǔ)充完善共性指標(biāo)，結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際情況，本文提出了濟(jì)南市的水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。從水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水節(jié)約、水治理、水管理、水經(jīng)濟(jì)、水景觀(guān)、水文化十個(gè)方面，構(gòu)建整個(gè)指標(biāo)體系，如表4。其中共性指標(biāo)29項(xiàng)，特性指標(biāo)6項(xiàng)。

表4 濟(jì)南市水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著生態(tài)省市建設(shè)的推進(jìn)，水生態(tài)文明的城市建設(shè)也受到更多的關(guān)注。但是，水生態(tài)文明的概念沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，主要被認(rèn)為是生態(tài)文明的延伸概念。學(xué)者們提出的定義大多從社會(huì)系統(tǒng)和水系統(tǒng)兩者間的關(guān)系著手。所以水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為衡量城市水生態(tài)文明建設(shè)程度的標(biāo)準(zhǔn)，不僅需要包含水安全、水生態(tài)、水環(huán)境類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)水系統(tǒng)，還需要包括水節(jié)約、水管理、水文化類(lèi)指標(biāo)評(píng)價(jià)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)水系統(tǒng)的作用。經(jīng)濟(jì)作為衡量社會(huì)文明程度的重要指標(biāo)在水生態(tài)文明評(píng)價(jià)中卻采用較少，水資源、水治理和水景觀(guān)類(lèi)指標(biāo)雖然都有涉及，但是沒(méi)有單獨(dú)列為一類(lèi)，所以增加水經(jīng)濟(jì)、水資源、水治理、水景觀(guān)類(lèi)指標(biāo)可以使指標(biāo)體系更加完善。

目前，水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏有說(shuō)服力的水科學(xué)理論和統(tǒng)一的研究方法。統(tǒng)計(jì)分析大量城市的水生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不失為一種方法。指標(biāo)體系大致由共性指標(biāo)和特性指標(biāo)構(gòu)成。本文結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際情況選擇共性指標(biāo)和特性指標(biāo)，構(gòu)建了濟(jì)南市的水生態(tài)文明指標(biāo)體系，為水生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)的導(dǎo)向。

□

[1] 李紅衛(wèi). 生態(tài)文明建設(shè)——構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求[J]. 學(xué)術(shù)論壇,2007,(6):170-173.

[2] 詹衛(wèi)華, 汪升華, 李 瑋,等. 水生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”及路徑探討[J]. 中國(guó)水利,2013,(9):4-6.

[3] 紀(jì) 平. 要重視發(fā)揮水利工程的生態(tài)功能[J]. 中國(guó)水利,2013,(20):1-1.

[4] 水利部水資源司. 水生態(tài)文明筑夢(mèng)美麗中國(guó)[J]. 中國(guó)水利,2013,(20):51-56.

[5] 唐克旺. 水生態(tài)文明的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)體系探討[J]. 水資源保護(hù),2013,29(4):1-4.

[6] 水生態(tài)文明城市建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則[Z]. 2016-07-11.

[7] 陳 進(jìn). 水生態(tài)文明建設(shè)的方法與途徑探討[J]. 中國(guó)水利,2013,(4):4-6.

[8] 孫治仁, 彭雪梅. 建設(shè)水生態(tài)文明的路徑[J]. 人民珠江,2013,34(6):7-9.

[9] 王文珂. 水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)踐思考[J]. 中國(guó)水利,2013,(23):33-36.

[10] 李 晶. 我國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)的政策構(gòu)想與初步探索[J]. 水利發(fā)展研究,2013,13(6):1-5.

[11] 余謀昌. 環(huán)境哲學(xué)：生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)[M]. 北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2010:90-91.

[12] 王建華, 胡 鵬. 水生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系研究[J]. 中國(guó)水利,2013,(15):39-42.